캐나다, 동 관연결구 반덤핑 재조사

- 재조사 진행 중, 결론은 내년 4월에 -

 □ 동 품목 수입규제 개요

 ㅇ 2009년 현재 캐나다는 20개 수입품목을 대상으로 수입규제 조치를 실시 중

 ㅇ 한국에서 생산하는 제품에 대한 규제는 3개 품목으로, 동제 동 관연결구(Copper Pipe Fittings, HS Code 7412.10 ; 7412.20), 구조용 강관(Steel Structural Tubing, HS Code 7306.30; 7305.50 ; 7306.60 ; 7306.61), 그리고 스테인리스 강선(Certain Stainless Steel)이 있음.

 ㅇ 이 중 동 관연결구(Copper Pipe Fittings) 품목이 2007년 1월 캐나다 제조업체 Cello Products Inc.와 Bow Plumbing Group사에 의해 미국, 중국, 한국의 덤핑 의혹이 제기됐고, 캐나다 국제무역재판소(Canadian International Trade Tribunal)에 의해 2007년 2월 19일부터 수입규제 대상이 됐음.

 ㅇ 수입규제 대상으로 지목된 이후로 첫 번째 재조사가 실시되고, 수입규제 완화여부에 귀추가 주목됨.

□ 수입규제 내용

 ㅇ 반덤핑 규제 대상품목 : 구리기재합금, 세공 및 주조된 구리합금 또는 구리로 만든 다음 제품

  - solder joint pressure pipe fittings

  - solder joint drainage

  - waste and vent (DWV) pipe fittings

  - 자세한 품목명은 아래 링크에서 볼 수 있음. www.cbsa-asfc.gc.ca/sima-lmsi/i-e/ad1358/ad1358-i-pi-eng.html

 ㅇ HS 코드

  - 7412.10.00.11           - 7412.10.00.19

  - 7412.10.00.20           - 7412.20.00.11

  - 7412.20.00.12           - 7412.20.00.19

  - 7412.20.00.20

 ㅇ 덤핑 의혹조사 신청을 한 Cello사와 Bow사는 각각 1946년, 1949년도에 설립돼 규제대상이 된 동 관연결구 제품을 제조하는 회사로 캐나다 현지에서는 유일한 제조업체로 볼 수 있음.

 ㅇ 캐나다 국제무역재판소(the Tribunal)에서는 당시 31개(13개 미국회사, 13개 중국회사, 5개 한국회사) 제조엡체에 설문지를 보내어 이들의 입장을 조사했으나 중국과 한국에서는 답변을 받지 못 함.

 ㅇ 현재 242%의 관세를 내고 있는 동 제품들은 재조사가 시작돼 2010년 4월 1일에 반덤핑 관세 완화 여부가 결정될 예정임.

 ㅇ 캐나다 국제무역재판소에서는 미국, 중국, 한국의 이 제품 제조회사에게 설문지를 보냈으며 답변을 기다리고 있는 상태로 설문회신기간은 2009년 12월 21일까지임.

□ 동 관연결구 시장현황

 ㅇ 캐나다의 동 관연결구 시장은 크게 두 개의 시장으로 나눌 수 있음. 하나는 유통 및 도매업자이며, 다른 하나는 소매점 또는 체인점임. 이러한 소매·체인점은 컨트랙터, 배관공, 개인 소비자 등 엔드유저(end-user)에게 판매하고 있음.

 ㅇ 도매업체들에게 판매하는 주요 회사들은 EMCO Corporation, Wolseley, Canaplus Limited Partnership, Octo Purchasing Group Ltd., Deschênes 등이 있으며, 미국 제조업체인 Mueller이나 EPC사는 미국에서 제조를 하면서 직접 캐나다에서 유통을 직접 하기도 함.

 ㅇ 주요 수입자 리스트

  - BMI Canada, 퀘벡주  www.bmicanada.com

  - Boshart Industries Inc., 온타리오주  www.boshart.com

  - C.-B. Supplies Ltd., BC주  www.c-b.ca

  - Elkhart Products Ltd., 온타리오주  www.elkhartproducts.com

  - NCI Marketing Inc., 온타리오주  www.nci-marketing.com

  - NDL Industries Ltd., BC주  www.ndlind.com

  - Noble Trade Inc., 온타리오주  www.nobletrade.ca

  - Thorndale International Inc., 온타리오주 www.thorndaleinc.ca

ㅇ 주요 소매업체로는 Home Depot, Rona, Canadian Tire Corporation, Ltd, Home Hardware 이렇게 4개 회사임.

□ 수입동향

수입동향 (HS code 741210 & 741220)

                                                                                      (단위 : 캐나다 달러)

자료원 : 통계청

 ㅇ 2004년부터 2008년까지의 수입동향을 살펴보면, 미국의 시장점유율은 차차 줄고 있으며 반덤핑 관세 부과 이후로 점유율이 하락했음. 한국의 경우에도 미국과 마찬가지로, 반덤핑관세 부과 이후로 시장점유율이 크게 하락했으나 중국은 2007년 이후에도 시장점유율이 꾸준히 늘고 있음. 중국의 동 관연결구 제품은 덤핑 뿐 아니라 정부보조 여부도 2007년에 제기된 바 있음.

□ 시사점

 ㅇ 동 관연결구 제조사 중 캐나다 정부에서 답변을 요구하는 설문을 받았다면 최대한 성실히 답변을 해 반덤핑 관세가 철폐될 수 있도록 지원해야 하며 이와 관련된 사항은 아래 담당자에게 문의할 수 있음.

Canada Border Services Agency

Anti-dumping and Countervailing Program

SIMA Registry and Disclosure Unit

100 Metcalfe Street, 11^th floor, Ottawa, ON, Canada  K1A 0L8

Peter Dupuis 613-954-7341

e-mail: PeterC.Dupuis@cbsa-asfc.gc.ca

Brian Hodgson 613-954-7237

e-mail: Brian.Hodgson@cbsa-asfc.gc.ca

자료원 : 통계청, CBSA, 산업부, 밴쿠버KBC 자체조사 종합