사례를 통해 관세사에게 듣는 캐나다 통관 Q&A

 

 

 

KOTRA 밴쿠버 무역관은 우리 기업의 원활한 수출을 위해 한국 수출업체들이 궁금해 하는 사항들을 묶어, 현지 관세사의 조언을 토대로 Q &A 형태로 자주 묻는 캐나다 통관 관련 문의사항에 대한 답변을 정리함.

 

□ 커머셜 샘플 제품가격 미기재로 인한 통관 지연

 

“바이어에게 샘플을 보냈습니다. 샘플이기 때문에 바이어의 관세 부담을 덜어주기 위해 제품 가치/가격을 0로 해서 보냈습니다. 제품이 통관되기를 기다리던 어느 날 바이어로부터 연락을 받았는데, 제품 가격 표기가 잘못돼 통관이 지연되고 있다고 하더라고요.”

 

 ○ 다수의 한국 수출자가 커머셜 샘플(Commercial Sample)로 제품 가격(Value)을 ‘없음(No Value)’으로 표기하고 신고하면 관부가세가 면제되는 것으로 생각하고 있음.

 

 ○ 캐나다 세관에서는 커머셜 샘플상 No Value를 인정하지 않으며, 제조원가를 기재하도록 규정하고 있음.

 

 ○ 수출자는 반드시 송장에 가격을 기재해 이로 인한 통관과정의 문제를 사전에 예방해야 함.

 

□ 관세 절감 방안

 

“캐나다로 제품을 수출하는 기회가 생겼는데, 수입자가 15~20% 정도의 관세를 부담하게 될 것으로 보입니다. 혹시 수입자의 관세부담을 덜어줄 다른 방안이 있는지, 있다면 다른 중소기업들은 어떻게 진행을 해왔는지 궁금합니다.”

 

 ○ 관세에 대한 부담은 기업 간 상호네고에 의해 결정되며, 일반적으로 수입업체에서 담당함.

 

 ○ 간혹 관세율이 높은 품목의 경우, 국내업체에서 관세의 일부를 부담해 인보이스에 해당 금액을 제외한 액수를 적어서 보내기도 하며, 일부 국내업체는 관세/세금 전액 부담하기도 함.

 

□ 무역조건 DAP(DDU)의 경우, 세금 환급문제

 

“캐나다 통관 시에 납부한 비용이 무시할 수 없는 금액인데, 일부라도 환급받을 수 있는 방법이 있는지 알고 싶습니다.”

 

 ○ 수출자가 통관에 발생하는 비용을 지불한 경우, 세관에 납부된 세금 GST 5%에 대해 어떻게 환급받을 것인지에 대한 전략이 필요

 

 ○ 가장 이상적인 방법은 DDU 조건으로 계약해 캐나다 수입자가 통관 및 관부가세 납부를 하도록 유도하는 것임.

  - DDP 조건: 수출자가 목적지 국가에서 통관비용과 관세 등을 포함한 목적지까지 운송하는데 따른 비용과 위험을 모두 부담

  - DAP(DDU) 조건: DDP 조건 중 관세와 부가세만 수입자가 부담, 기타 비용은 수출자가 부담

 

 ○ 수출자가 캐나다 국세청에 비거주자(Non-resident Account) 계정을 신청해 환급 대책을 마련하는 것도 한 방법임.

 

□ 한-캐 FTA 관련 원산지 증명서 준비 미비

 

“바이어와 협상 후 FOB 조건으로 물품을 캐나다로 선적했습니다. 바이어로부터 원산지 증명서를 보내달라는 연락을 받았는데, 어떻게 해야 할지 잘 모르겠습니다.”

 

 ○ 한-캐 FTA 관세를 적용받기 위해서는 원산지 증명서가 필요함. 대부분의 수출업체가 적합한 서류를 기한 내 준비하지 못해 통관이 지연되는 사례가 빈번히 발생하고 있음.

  - 전문 현지 관세사와 상의해 정확한 양식의 서류를 준비해야 통관 지연을 막을 수 있음.

 

□ HS Code 불일치로 인한 관세 부과

 

“캐나다로 라면을 수출했는데 바이어로부터 한국과 캐나다가 HS Code가 달라 6%의 관세를 지불했다는 말을 들었습니다. 한-캐FTA 발효와 함께 관세가 2%로 인하됐다고 들었는데, 이게 어찌된 일인지 모르겠습니다.”

 

 ○ 우리나라 라면의 HS Code는 1902.30.1010이지만 캐나다에는 동일한 코드가 존재하지 않음.

  - 캐나다 관세청은 한국산 라면에 대해 자국의 HS Code 2104.10.00.90를 일괄 적용하고 있음.

  - 수출자가 우리나라 HS Code를 적어 제출한 경우. 캐나다에서는 FTA로 인한 KRT 관세 2%를 적용받지 못하고 기본관세인 6%를 적용받게 됨.

 

 ○ HS Code가 달라 관세 인하 혜택을 받지 못하는 주요 품목

 

품목	HS Code(한국)	HS Code(캐나다)	캐나다 관세율 2016
조미김	2106.90.40.10	2008.99.90.99	Regular: 6%	한국(KRT): 0%
라면	1902.30.10.10	2104.10.00.90	Regular: 6%	한국(KRT): 2%
고추장·된장	2103.90.10.30	2005.99.90.51	Regular: 8%	한국(KRT): 2.5%

 

□ 식품 검역으로 인한 통관 지연

 

“한국에서 캐나다 밴쿠버 쪽으로 팽이버섯을 지난달에 수출했습니다. 화물은 도착했으나, 통관 진행이 안 되고 있는 상황입니다. CFIA CERTIFICATE(LICENCE EXEMPT DECLARATION) 서류를 세관에서 요청하고 있습니다. 야채라 빨리 통관이 이루어져야 하는데 걱정입니다.”

 

 ○ 캐나다에서는 수입된 농수산식품 관련 식품검역청인 CFIA(Canada Food Inspection Agency)에서 통관을 담당함.

 

 ○ 한국산 버섯 수입 시 수입허가증(Import Permit)과 라이선스넘버(CFIA Licence Number) 두 가지 문서가 필요

  - 생육배지가 포함된 경우, 버섯 재배지가 한국의 QIA로부터 인증(certified)을 받아야 하며, 식물위생증(phytosanitary certificate)이 추가로 요구됨.

  - 라이선스넘버가 없는 경우, CFIA 내 야채과일(vegetable & fruits) 담당자를 통해 신청해야 함.

 

“오늘로서 한국에서 보낸 제품(굴)이 밴쿠버에 도착한 지 17일째입니다. 2주째 식품 검역을 진행 중이라고 들었고 아직도 통관이 풀리지 않고 있는데, 검역이 어떻게 진행되는지 알 수 없나요? 또, 몇 일 이내에 검역을 끝내야 하는 등의 규제사항은 없는지요?”

 

 ○ 캐나다에 최초 수출된 식품류는 검역을 통과해야 함. 단, 수출 시마다 검역을 받아야 하는 것은 아니며, 한 번 검역을 통과한 뒤부터는 랜덤으로 받게 됨.

 

 ○ 수입업체는 최초 수입된 식품 중 일부를 샘플로 캐나다 식품검역청(CFIA) 검사실(Lab)에 보내야 하며, 검역 결과가 나오면 CFIA에 통보함.

  - 검역이 마치기 전까지는 제품을 팔거나 유통할 수 없음.

  - 통상적으로 검역을 마치기까지 약 20일이 소요됨.

 

 ○ 각 품목마다 검역하는데 걸리는 시간이 다르기 때문에, 한국과 같이 10일 이내에 검역을 끝내야 하는 등의 따라야 하는 규제사항은 없음.

 

□ 전시품 통관

 

“전시회 참가 목적으로 제품을 반입하려고 하는데 관세를 내야 하나요? 캐나다에서 전시회용으로 사용한 후 미국으로 가져갈 수도 있나요?”

 

 ○ 관세청에 의하면 전시용 품목에는 관세가 부과되지 않음.

 

 ○ 수입 시 관세청(CBSA) 검사관은 해당 품목이 캐나다 각 부서별 요구사항을 모두 준수한 품목인지를 확인하는 과정을 거치게 되며, 보증금을 지불할지 여부도 결정함.

  - 재수출 될 가능성이 낮은 경우 일반적으로 E29B 양식 또는 Form B3-3 양식 제출 후, 보증금(세금 GST 5%)을 지불하도록 하고 있음. 전시회 종료 후 재수출 될 시 보증금을 돌려받을 수 있음.

  - 전시용 제품을 판매할 경우, 커머셜 인보이스에 상기된 금액에 해당하는 관세가 적용됨. 전시회 후 판매되면 지불한 보증금을 돌려받을 수 없음.

  - 캐나다 비거주자 여행객이 직접 수입하는 경우, 대부분 E29B 양식 또는 Form B3-3 양식이 불요하며, 구두상으로 보고 가능

 

 ○ 미국 등 제3국으로 수출 가능하며, 전시용의 경우 무관세 입국이 대부분 가능하나 판매용일 경우 관세를 지불해야 할 것임.

 

□ 승인 통관

 

“캐나다로 화장품을 처음 수출했습니다. 보건부 승인을 위해 서류를 작성해 신청했는데 아직 아무런 연락이 없습니다. 통관에는 문제가 없는 건가요?”

 

 ○ 캐나다 내 화장품이 판매되기 위해서는 제조사와 수입업체가 캐나다 보건부에 화장품신고서(Cosmetic Notification Form)를 제출해야 함.

 

 ○ 화장품신고서는 온라인(http://www.hc-sc.gc.ca/cps-spc/cosmet-person/notification-declaration/index-eng.php)으로 등록할 수 있으며, 제출 서류에 문제가 없을 경우, 일반적으로 등록에 소요되는 시간은 2~3일 이내임.

  - 서류가 통과되면 신청한 날짜로부터 30일 이내 캐나다 보건부로부터 화장품 번호(cosmetic#)가 적혀 있는 이메일을 받을 수 있음.

  - 서류가 통과되지 못하더라도 캐나다 보건부에서는 별도의 통보를 하지 않고 있기 때문에, 서류 제출 1~2일 후 캐나다 보건부에 직접 연락해 진행 상황과 등록여부를 확인해야 함.

   · 승인을 통과하지 못한 품목은 반송 및 폐기처분 될 수 있음.

  - 화장품 관련 (수입되는) 지역별 담당 오피스 연락처는 아래의 주소에서 확인 가능

   · http://www.hc-sc.gc.ca/contact/cps-spc/hecs-dgsesc/cosm-eng.php

  - 온라인으로 신청 현황 확인은 불가함. 화장품 신고서 아래 부분에 케이스번호(case number)와 제출번호(submission number)가 있는데, 이는 캐나다 보건부에 서류 진행상황 문의나 캐나다 관련 기관으로부터 제출 요청을 받을 때 제공할 수 있어야 함.

 

□ 시사점

 

○ 다수의 우리 기업이 대캐나다 수출 관련, 미국과는 다른 통관절차로 애로사항이 많은 실정임.

 

  - 캐나다자영업자연대(CFIB)에 관계장에 의하면, 캐나다 통관절차는 실제로 대미 수출보다 수월하다는 의견임. 미국의 경우 수입되는 물품에 대해 더욱 많은 문서를 요구하고, 세관업무도 캐나다 기관보다 까다로우며 웹사이트의 사용자 친화도도 떨어지는 것으로 평가되고 있음.

  - 우리 기업이 어려움을 겪는 까닭은 관련 정보 부족에 기인한 것으로 분석됨.

 

○ 우리 기업들은 캐나다의 수입요건과 통관절차를 정확하게 숙지해 바이어와의 수출협상 과정에서 불필요한 마찰을 줄여야 함.

 

  - 많은 바이어가 수입되는 물품에 대해 HS Code, 수입규제, 통관절차 등에 대해 정확하게 안내하고 있지는 않으며, 이로 인한 통관 지연 등 피해 발생 시 책임소재가 불분명해질 수 있음.

 

○ 캐나다 정부에서 제시하는 수입규정을 따르지 않을 경우, 반송, 폐기 등의 문제가 발생 가능하므로 수입규제 사항에 대해 반드시 수출 전 면밀한 조사가 필요함.

  - 수출 전 문의사항에 대해서는 캐나다 관세청(www.cbsa-asfc.gc.ca)에 문의하거나 KOTRA 무역관 Q &A 게시판을 통해 확인 가능함.

   · 실제로 다수의 우리 기업이 수출 전 무역관 문의를 통해 피해를 막고 수출과정에 도움을 받고 있음.

 

 

자료원: 바이어∙관세사∙캐나다자영업자연대(CFIB)∙CBSA 관계자 인터뷰 및 KOTRA 밴쿠버 무역관 자료 종합