본문 바로가기 주메뉴 바로가기 푸터 바로가기

사이트맵


Book Mark
캐나다 정부조달시장, 끈기 있는 기업이 성공한다
  • 트렌드
  • 캐나다
  • 토론토무역관 유준오
  • 2012-06-10
  • 출처 : KOTRA

 

캐나다 정부조달시장, 끈기 있는 기업이 성공한다

- 캐나다 정부조달 시장 진출 가이드 -

 

 

 

□ 캐나다 정부 조달시장 개요

 

 ○ 연간 317억 캐나다달러 이상의 대규모 시장

 

                                                                                            (단위: 백만 캐나다달러)

연도

2006~2007

2007~2008

2008~2009

2009~2010

총액

21,804

22,858

29,546

31,779

전년대비 증가율(%)

4.6

4.8

22.6

7.0

주: 연방과 주 정부 조달액의 합계임.

자료원: MARCAN.net(Market Place Canada)

 

  - 캐나다 정부조달시장 규모는 매년 꾸준히 증가해 2010년에 300억 캐나다달러 돌파. 2008~2009년에는 밴쿠버 올림픽의 영향으로 브리티시 콜럼비아 주에서 주 정부들 중 가장 많은 액수인 63억 캐나다달러에 달하는 총 조달 금액 지출, 정부조달시장이 큰 폭으로 확대됐음.

 

2009~2010 정부조달시장 규모

                                                                                                (단위: 백만 캐나다달러, %)

주/연방

총 조달 금액

비중

Federal Government

12,229

38.6

Alberta

4,982

15.7

Quebec

4,699

14.5

Ontario

3,877

12.2

British Columbia

1,423

4.5

Manitoba

1,014

3.2

Novascotia

919

2.9

Saskatchewan

792

2.5

New Brunswick

753

2.4

Newfoundlnad and Labrador

508

1.7

Northwest Teritories

261

0.8

Yukon

250

0.8

Prince Edward Island

71

0.2

Total

31,778

100

자료원: MARCAN.net (Market Place Canada)

 

  - 캐나다 연방정부는 약 122억 캐나다달러의 총 조달 금액으로 가장 큰 비중을 차지

  - 주별로는 Alberta주가 49억 캐나다달러가량의 조달 금액을 기록했으며 퀘벡, 온타리오 주가 뒤를 이음.

 

 ○ 주요 조달분야

 

건축

단일 부문으로 가장 큰 비중을 차지하며 2012년 6월 기준 MERX에 540여 건의 입찰 공고가 게재됐음.

재화

항공우주, 통신장비와 광섬유, 건축기자재, 잡화, 교통 장비, 소방.보안.안전 장비, 산업 장비, 의료 장비 등

서비스

건축.공학, R&D, 환경 관련, 교육·트레이닝, 전문 행정 관리, 텔레커뮤니케이션, 유지·보수·설비, 프린팅·출판 등

 

 ○ 정부 조달 관련 주요 기관

  - PWGSC(Public Works and Government Services Canada)는 캐나다 연방 공공사업과 정부 서비스부로 주요 정부조달 계약건을 포함해 절반가량의 연방정부 조달 프로젝트를 관리

  - PWGSC에서 관할하는 조달 프로젝트 종류

   · 5000캐나다달러 이상의 물품 조달건

   · 1만 캐나다달러 이상 규모의 프린팅 계약건

   · 건축, 엔지니어링, 법률 서비스와 같은 필수 서비스 계약건

   · 그 외 2만5000 캐나다 달러 이상의 계약건

  

  - PWGSC는 공급업체 등록정보(Supplier Registration Information, 이하 SRI)와 온라인 정부 조달 시스템 MERX 관리

 

SRI

MERX

  - 업체들이 SRI에 등록 하면 연방정부 바이어들이 이를 활용하여 업체를 물색.

  - 공급업체 등록정보(SRI)는 MERX에 공표되지 않는 비교적 소규모 구매에 주로 이용됨.

  - MERX 홈페이지(www.merx.com)에 정부 조달 입찰을 공고하고 업체들의 참가를 받아 입찰 진행

  - 연방 정부와 온타리오주를 포함한 9개 주정부는 2만 400캐나다달러 이상의 프로젝트를 MERX를 통해 집행하기로 합의, Yukon과 Northwest 준 주와 Quebec 주정부를 제외한 모든 주에서  MERX 활용

 

  - 연방 정부 조달 관리 시스템뿐 아니라 주별로도 정부조달 사업 관리 시스템을 운영

  - 소규모 계약은 MERX나 공급업체 등록정보(SRI)를 사용하지 않고 주와 시 정부에서 직접 관리

 

연방/주

명칭

웹 사이트

연방 정부

MERX

www.merx.com

Alberta

Alberta Purchasing Connection

www.purchasingconnection.ca/

Quebec

Systeme Electronique D'Appel D'Offers

www.seao.ca

Nova Scotia

Nova Scotia Procurement Service

www.gov.ns.ca/tenders/default.aspx

Ontario

MERX

www.merx.com

Saskatchewan

Saks Tenders

www.sasktenders.gov.sk.ca/content/public/index.aspx

Newfoundland Labrador

Government Purchasing Agency

www.gpa.gov.nl.ca/index.html

PEI

Tenders/Procurement Services

www.gov.pe.ca/finance/index.php3?number=1041973

New Brunswick

Tenders Online

nbon-rpanb.gnb.ca/

British Columbia

BC Bids

www.bcbid.gov.bc.ca/

Manitoba

MERX

www.merx.com

Northwest Territories

Contract Oppurtunities

www.contractregistry.nt.ca/

자료원: MARCAN, KOTRA 토론토 무역관 보유자료

 

□ 공급업체 등록정보(SRI)를 활용한 정부조달 프로젝트 참여

 

 ○ SRI에 등록하면 PBN(Procurement Business Number)를 획득하게 되는데 이는 MERX 등록 시에도 필요하며 SELECT 나 Professional Services Online과 같은 PWGSC가 관리하는 제조, 조달 관련 시스템을 활용할 때에도 쓰임.

 

 ○ SRI에 등록하기 위해서는 캐나다 국세청(Cnada Revenue Agency, 이하 CRA)에서 발급된 사업자 번호(Business Number)이나 GST-HST(Godds and Services Tax/Harmonized Services Tax) 번호와 CRA에 등록된 공식명칭이 있어야 함.

 

 ○ BN 획득 절차

  - BN은 연방 또는 주 정부에 업체 등록 시 부여받는 9자리 번호로 정부기관에서는 업체를 식별하는 용도로 씀.  BN은 GST-HST 번호의 첫 9자리에서도 확인 가능

  - BN 등록 시 필요한 정보

 

  - 사회보장번호(Social Insurance Number 단, 업체 대표인이 사회보장번호가 없는 외국 거주자일 경우에는 예외)

  - 사업 형태: Joint Venture, Partnership, Corporation 등

  - 법적 명칭

  - 소재지

  - 주요 사업 활동

  - 연락처

  - 업체 대표자

  - 법적 의무

  -· 매출 기록(Sales amount)

  - 회계연도 마감 월(Fiscal year-end)

  - GST/HST 등록 효력일(Effective date for registration of HST/GST)

  - 회계 기간(Accounting Period)

 

  - BN 등록 방법

 

인터넷 등록

www.cra-arc.gc.ca/tx/bsnss/tpcs/bn-ne/bro-ide/rstrctns/menu-eng.html

전화 등록

1-800-959-5525

메일/팩스

신청서 작성 완료 후 메일이나 팩스로 지역별 해당 CRA에 송부

 

  - 참고1: 한국에서는 Vancouver Tax Service Office로 문의/송부

   . Vancouver Tax Services Office

   . 주소: 10688 King George Hwy PO Box 249 Station Main Surrey BC V3T 4W8

   . 전화번호: 604-691-4308 / 팩스: 604-691-4907

 

  - 참고2: 퀘벡 주에서 사업을 하고자 할 때는 CRA에 접촉함과 동시에 퀘벡 주 세무서 RQ(Revenue Quebec)에 문의

   . Revenue Quebec

   . 주소: C. P. 3000, succursale Place-Desjardins Montréal (Québec) H5B 1A4

   . 전화번호: 418 659-4692

 

  - BN 등록 신청서 (Request for Business Number)는 다음 링크에서 확인 가능 www.cra-arc.gc.ca/E/pbg/tf/rc1/rc1-11e.pdf

 

 ○ SRI 등록절차

 1) srisupplier.contractscanada.gc.ca에서 "Start Registration" 클릭

 2) BN과 CRA에 등록된 업체 공식 명칭 입력

 3) 이메일로 송부된 PBN(Procurement Business Number) 확인, '“Return to registration'

 4) 'Access yout account' 클릭, PBN, User Name, 비밀번호 입력 후 로그인

 5) 공급 품목, 공급 가능 지역 등 정보 입력(수시로 업데이트 가능)

자료원: buyandsell.gc.ca

 

□ MERX를 활용한 정부조달 프로젝트 경쟁 참여

 

 ○ MERX는 캐나다 정부의 중앙 전자 입찰시스템으로 2500개 사 이상의 바이어와 3만4000명 이상의 공급자가 등록됐음.

 

    

자료원: www.merx.com

 

  - 건설, 재화, 서비스 부문으로 나눠 수시로 입찰 정보가 업데이트되며 공공 부문뿐 아니라 Private Construction, Private Tender 정보와 미국 입찰 정보도 제공

 

 ○ MERX 활용 절차

 

 1) MERX에 등록하기 위해서는 PBN 필요(SRI 등록을 통해 획득)

 2) PBN 획득 후 www.merx.com 에서 'Register'

 3) 온라인 등록 신청서 작성

 4) 신청서 작성 완료 후 Supplier Confirmation Letter를 받으면 등록 완료

 5) 정부는 제안요청서(RFP)/입찰요청서(RFB)/견적요청서(RFQ)/정보요청서(RFI)를 MERX에 게재하거나 DB에 등록된 업체들에 배포

 6) 업체는 입찰 신청서, 제안서, 가격, 정보를 정부에 제공

 7) 이를 바탕으로 정부는 수주 업체 선정

자료원: PWGSC, KOTRA 토론토 무역관 보유자료

 

□ 입찰을 위한 서류 작성

 

 ○ 정부는 조달 입찰 시 입찰 요청서(RFB)나 제안요청서(RFP)를 MERX에 게재하거나 업체에 배포

  - PWGSC에서 제안한 요청서 작성 팁은 다음과 같음.

 

1. 요청서 첫 장에 RFB나 RFP에 부여된 Reference 번호, PWGSC 파일번호와 날짜, 회사 담당자명, 연락처, 주소가 꼭 포함돼야 함.

2. Executive Summary, 목차(Table of Contents)는 반드시 포함돼야 함.

3. 요청서가 파트별로 분리돼 여러 담당자에 의해 부분별로 검토될 수도 있으므로 페이지마다 PWGSC 파일번호와 회사 로고 또는 상호 부착

4. 배포된 RFP에 나온 순서를 그대로 이용해 필수사항마다 답변 작성. 모든 필수사항을 충족시킨 서류만이 고려대상으로 남게 됨.   

5. 필수사항 충족 평가 이후 남은 제안서를 대상으로 부가가치 평가를 위한 분야별 점수제평가를 실시. 요청서가 고려대상으로 남기 위해서는 전체 최소 점수나 분야별 최소 점수를 달성해야 함.

6. 요청서의 기술섹션에서는 다른 업체와 구별되는 자사의 경쟁력을 부각시키는 것이 중요

 1) 기술섹션 작성은 프로젝트 개요, 필요성, 목적, 이유 설명으로 시작

 2) 프로젝트에 사용될 테크닉과 방법부터 타당성 분석, 세부업무, 완료 예정일, 성공가능성, 문제점과 그에 따른 비상계획, 계약 수주 시 사업을 이끌어나갈 전략방안 등 자세한 사업 계획 서술

 3) 프로젝트에 참여하는 인원수와 프로젝트에 배정될 직원들의 전문성 및 노동 예상시간에 대한 정보 제공

 4) 경영진 자격(학력, 경력)과 프로젝트 목적 달성을 위해 경영진이 어떠한 역할을 할 것인지에 대한 계획 제공 필수

7. 명확한 가격정보와 비용 정보 표기

8. RFB/RFP에 서명 후 제안서와 동봉

9. 기한일 엄수

 

□ 시사점

 

 ○ 2012년 5월 캐나다 정부와 PWGSC가 정부조달시장 규모를 더 늘려 일자리 창출과 캐나다 경제 발전에 일조하도록 할 것이라고 발표함에 따라 정부조달 입찰 기회도 더 늘어날 전망

  - 확대되는 정부조달 시장에서 입찰 기회를 잡으려면 수시로 입찰 기회를 체크해야 함.

  - 가장 많은 정부 조달 입찰 정보가 모이는 MERX는 매일 업데이트 되고 소규모 입찰 정보나 주 정부 입찰 정보를 다루는 비교적 규모가 작은 사이트도 새로운 프로젝트가 나올 때마다 업데이트 되므로 입찰 기회를 얻기 위해서는 수시로 관련 사이트를 확인하는 노력 필요

 

 ○ 서류 작성 시 필수사항을 빠짐없이 기재 하는 것이 가장 중요

  - 캐나다 공공 기관은 신청자의 실수로 서류가 누락되거나 필수 정보 미기재 시 사전 알림 없이 후보에서 제외하는 경향이 있으므로 특별히 주의를 기울여야 함.

  - 입찰 서류 심사의 첫 번째 단계는 점수제로 평가가 아닌 필수 항목을 작성 했는지 여부를 점검하고 결격 사유가 있는 요청서는 고려대상에서 제외하는 작업이므로 필수기재사항을 모두 작성했는지 사전에 꼭 체크해봐야 함.

 

□ 기타 정부 조달 관련 유용한 웹 사이트

 

 ○ 정부 조달 세미나, 컨퍼런스, 설명회 정보

  - buyandsell.gc.ca/seminars

  - buyandsell.gc.ca/event-calendar

 

 ○ SELECT

  - SELECT Canada(건설, 건축 관련 공급업체 DB): www.select-canada.com

 

 ○ 정부 조달 정보·입찰 시 필요한 서류

  - www.tpsgc-pwgsc.gc.ca/app-acq/dpa-ppd-eng.html

 

 

자료원 : PWGSC, MERX, Government of Canada Website, KOTRA 토론토 무역관 보유자료 종합

<저작권자 : ⓒ KOTRA & KOTRA 해외시장뉴스>

공공누리 제 4유형(출처표시, 상업적 이용금지, 변경금지) - 공공저작물 자유이용허락

KOTRA의 저작물인 (캐나다 정부조달시장, 끈기 있는 기업이 성공한다)의 경우 ‘공공누리 제4 유형: 출처표시+상업적 이용금지+변경금지’ 조건에 따라 이용할 수 있습니다. 다만, 사진, 이미지의 경우 제3자에게 저작권이 있으므로 사용할 수 없습니다.

댓글

0
로그인 후 의견을 남겨주세요.
댓글 입력
0 / 1000