캐나다, 아동용 액세서리에 카드뮴 규제 예상돼

- 카드뮴 성분 함유된 아동용 액세서리 생산 및 수입 중단 권고 -

- 카드뮴 수치 0.013%로 제한할 것 당부 -

 

 

 

□ 카드뮴 규제 조치

 

 ○ 2010년 1월 캐나다 보건부의 조사결과 시중 약 91개의 제품 중 9개 제품이 93% 높은 수치의 카드뮴 함유량을 보였으며 8개의 제품이 18~81% 해당하는 수치를 보였음. 당시 고순도 카드뮴으로 만들어진 액세서리가 시중에 판매되고 대다수의 제품이 위험한 수준의 함유량을 보였으나 재제 법령의 부재와 제조업체들의 비자발적인 회수조치로 인해 90여 개 중 3개 제품만이 리콜됐음. 그 후 지난 6월 캐나다 맥도날드에서 판매된 슈렉 유리컵에 카드뮴이 검출돼 1200만 개의 제품에 맥도날드사의 자발적인 리콜조치가 내려졌음.

 

회수된 슈렉 유리컵

자료원: Reuters

 

 ○ 캐나다 정부는 납이나 카드뮴이 함유된 것으로 보이는 아동용 장신구를 폐기하라는 권고문을 지속적으로 발표했으나 이는 아동용에만 제한돼 있어 캐나다에는 카드뮴이 함유된 값싼 성인용 중국산 또는 인도산 액세서리는 다수 판매됨.

 

 ○ 2011년 6월 말 캐나다 보건부는 발암 물질인 카드뮴 화학물질이 포함된 아동용 액세서리 생산 및 수입을 자발적으로 중단하라고 발표함.

 

 ○ 캐나다 정부는 중금속인 카드뮴이 납보다 인체에 더 해로우며, 카드뮴 함유 액세서리 착용이 큰 문제가 되지는 않으나 아동이 카드뮴이 포함된 장신구를 반복적으로 씹거나 빨거나 삼키게 되면 위험하다고 발표함.

 

 ○ 현재 캐나다에는 납의 사용량을 규제하는 법안을 있으나(600㎎/㎏) 카드뮴에 대한 법안은 없음.

 

 ○ 캐나다 보건부는 아직 구체적인 규제법안을 발표하지는 않았으나 우선적으로 어린이용 액세서리의 카드뮴 규제 수치를 0.013%로 제한할 것을 제안한 상태임.

 

 ○ 캐나다 보건부는 오는 10월 다시 한번 제품검사를 해 개선되지 않았을 경우 법 개정을 통해 의무화하겠다고 발표함.

 

□ 카드뮴이란

 

 ○ 카드뮴은 납, 아연 제련 시 부산물로 생성되는 물질로 체내로 섭취 시 위험한 것으로 알려졌음. 캐나다 내 BC주, 퀘벡주, 온타리오주, 뉴브런즈윅주에서 주로 카드뮴이 생산되고 있으며 캐나다 자원부에 의하면 캐나다 내 카드뮴의 공급량은 아연 생산과 밀접한 관계가 있음.

 

 ○ 캐나다와 일본에서의 생산은 크게 감소한 반면, 한국은 세계 5위 카드뮴 생산국가로 카드뮴에 대한 생산이 증가세임.

 

캐나다의 카드뮴 생산량

자료원: United States Geological Survey

 

□ 카드뮴의 주 사용처

 

 ○ 카드뮴은 플라스틱의 사용 수명을 연장하고 부식을 방지해주며 주로 배터리, 페인트, 플라스틱 금속 합금에 이용됨. 뿐만 아니라 납대용 물질로 사용돼 어린이용 액세서리 제작 시에도 자주 쓰임.

 

캐나다 내 카드뮴의 주 사용처

자료원: US Geological Survey

 

□ 인체에 미치는 영향

 

 ○ 카드뮴은 비료, 흙, 하수, 철 등을 통해 인체에 들어올 수 있으며, 세계보건기구 (WHO)가 권장하는 일 인당 하루 최대 카드뮴 허용 수치는 남자 70㎍, 여자 60㎍임. 카드뮴이 오랫 동안 몸에 축적되면 뼈를 약하게 만들고 폐와 신장에 문제를 일으키는 것으로 알려졌음.

 

 ○ 카드뮴은 담배에도 포함돼 있어, 일반적으로 흡연자의 혈중 카드뮴 수치는 비흡연자의 평균 2배 높다고 함.

 

□ 대체물질

 

 ○ 미국에서 쓰이는 대체물질로는 알루미늄, 삼원합금(Electrodeposited Zn-Sn Alloy)과 아연도금 (Zinc alloy), 아연니켈 도금(Zinc-nickel alloys) 등이 있으며 캐나다는 아직 법안으로 제정되지 않았기 때문에 대체물질에 대한 수요가 높지 않은 상태임.

 

□ 캐나다의 아동용 액세서리 제품 유통구조

 

 ○ 동 제품은 수입에 크게 의존하고 있어 주로 수입상을 거쳐 도매상과 소매상으로 유통되고 있으나 대형 유통 체인들의 경우 직수입을 하고 있음. 미국계 유통체인들은 미국 본사에서 일괄 구매, 공급하고 있으며, 소규모 수입상 및 도, 소매상들은 미국산이 아닌 여타국 제품까지 미국 수입상이 수입한 제품을 미국으로부터 들여오는 경우가 많은 편임.

 

 ○ 캐나다 현지 수입상들은 대부분 소규모로 소량, 다품종 주문을 선호하고 있으나 한국 업체들이 제시하는 최소 주문수량을 맞추기가 어려워 수입을 꺼리는 실정임.

 

□ 캐나다의 액세서리 수입현황

 

 ○ 캐나다 액세서리 제품은, 2010년 수입규모는 총 약 9억1000만 달러이며 주요 수입국으로는 미국(3억6000만 달러, 39.3%), 중국(약 2억 달러, 22%), 인도(약 8300만 달러, 9%) 순임.

 

 ○ 한국산 금속 액세서리 제품은 무관세에서 5%까지 다양함.

 

관세율표

자료원: 캐나다 관세청

 

□ 통관절차

 

 ○ 모든 수출업체는 캐나다로 제품 수출 시 필요한 작성양식은 아래의 사이트에서 다운할 수 있음.(http://www.cbsa-asfc.gc.ca/E/pbg/cf/b3-3/b3-3-fill-04b.pdf) 서류 작성 관련 자세한 내용은 CBSA Memorandum D17-1-10를 참고하면 됨.

 

□ 시사점

 

 ○ 어린이용 제품 외에도 규제범위를 모든 액세서리 제품에까지 규제가 확대 적용될 수 있으므로 이에 대한 대체물질을 개발하고 기존 원료 공급선을 전환하는 등 대비책이 필요할 것임.

 

 ○ 현지 수입업체는 전문전시회 참가를 통해 다양한 디자인의 제품과 공급업체를 주로 발굴하며 BC주 액세서리 전시회인 The Vancouver Gift Show에 참가, 바이어와 접촉하는 방법을 추천할 수 있음.

 

 ○ 이와 함께 캐나다시장 진출 확대를 위해 현지에 마케팅 채널을 보유한 수입상 발굴과 에이전트를 통한 현지 소매상 공략 등보다 구체적인 시장접근 노력이 필요할 것으로 판단됨.

 

전시회장의 모습

자료원: www.vancouvergiftshow.com

 

 

자료원: 보건부, 통계청, 관세청, Vancouver Gift Show, KOTRA 밴쿠버 KBC