파나마, 메트로(지하철) 건설사업 진행 현황

- 3개 컨소시엄이 입찰참가자격 획득한 가운데, '13년 12월 완공목표로 사업추진 중-

- 비용절감 이유로 사업규모 축소돼서 12개 역만 건설될 예정 -

□ 사업개요

 ○ 지난 ‘09년 7월, 마르티넬리 정부가 해당사업을 주관할 메트로사업부(Sercretaría del Metro de Panamá, 이하 SMP)의 설립을 허가한 이후, 파나마 내 지하철 건설사업이 구체화되기 시작

 ○ 이후, 파나마 시티 내 대중교통체계의 현대화를 위해 ‘메트로버스’(신규 버스도입사업) 프로젝트와 더불어 지하철 건설이 추진됐으며, 국제경쟁입찰을 통해 사업자를 선정할 예정

 ○ 현재 추진 중인 파나마 지하철 1호선은 ‘Los Andes’역을 시작으로 ‘Albrook’역까지 총 14㎞에 해당하는 구간에 걸쳐 운영될 예정이며, 시내 중심부를 관통하도록 설계돼 시민편의를 도모함.

 ○ 폭 2.7m, 길이 18m 크기의 전동차 6대가 연결돼 운행될 예정이며, 시간당 약 4만 명의 시민이 이용할 수 있을 것으로 추정됨.

 ○ 정부는 공사규모를 약 10억 달러로 예상하며, 재원 확보를 위해 미주개발은행(IBD)과 안데스개발공사(CAF)의 지원을 받을 예정

□ 진행 상황

 ○ 정부는 국제경쟁입찰에 앞서 후보사업자의 난립을 막고, 일정수준 이상의 능력을 갖춘 사업자를 선별하기 위해 ‘입찰참가자격 사전심사’(PQ: prequalification)를 실시

 ○ 지난 4월, 자격심사를 거쳐서 총 3개 컨소시엄에 입찰참가자격을 줌.

입찰참가자격을 확보한 3개 컨소시엄

출처 : 정부 공식 홈페이지

 ○ 입찰참가자격을 획득한 3개 컨소시엄을 대상으로 지난 4월 30일 제안요청서(RFP)가 전달됐으며, 이와 함께 공식적인 경쟁입찰이 시작됨.

 ○ 해당 기업은 제안요청서 발부 이후 3개월 내로 입찰제안서를 제출해야 함.

□ 사업계획 변경사항

 ○ 최근 게재된 제안 요청서에 따르면, 당초 계획보다 사업규모가 작아짐.

  - 기존에는 지하철 1호선 ‘Los Andes~Albrook’ 구간에 총 16개의 지하철 역이 건설될 예정이었으나, El Ingenio, Brasil 그리고 Bella Vista 역이 제외됨으로써 13개의 역만 계획에 남음.

계획변경 후 노선도

주 : 적색 ‘X’ 표시는 계획변경에 따라 제외된 역을 나타냄

  출처 : la Prensa (자체 편집)

 ○ 또한, El Marañón역은 공비절감을 위해 ‘13년 이후로 건설이 미뤄진 상황이기 때문에 실질적으로 12개 역이 초기운행에 들어설 예정

 ○ 정부는 사업규모 축소의 이유로 현재 ‘13년 12월로 예정된 완공시기 준수와 한정된 공사비용을 들었으나, 잦은 계획변경은 사업신뢰도에 악영향을 끼칠 것이라는 우려를 낳음.

□ 사업일정

 자료원 : 정부 공식 홈페이지, 파나마 메트로 사업부(SMP), 현지 일간지(la Prensa, la Estrella)