호주의 산업성장센터 설립(Industry Growth Centre)

- 각 산업의 효율성 증대 및 경쟁력 향상이 목표 -

 

 

 

□ 산업성장센터(Industry Growth Centre)의 개요

 

 ○ 산업의 효율성을 개선해 경쟁력을 갖추기 위한 지원센터의 목표 아래 설립

- 2014년 10월 15일 산업 성장 센터는 효율성 및 부가가치 증대와 수출확대의 설립 목표를 발표하였음

  - 산업성장센터는 효율성 및 부가가치 증대와 수출확대의 목표를 가지고 설립됨.

  - 호주는 다른 OECD국가에 비해 낮은 전략 분석력을 가진 것으로 나타났으며, 특히 호주의 주요 도시인 시드니는 사업과 연계된 혁신 연구가 OECD 33개 도시 중 가장 낮음.

  - 이미 캐나다, 영국에서는 산업성장센터와 비슷한 형태의 지원조직을 가지고 자국 산업 성장을 위해 기여하고 있음.

 

국가	목적	주요 사업
캐나다	자국 기업의 해외 경쟁력 확대 및 청년 고용 지원	- 국제 네트워크 연결 - 자문운영 및 자금지원 - 청년취업 프로그램
영국	신성장 동력 발굴 및 경쟁력 강화	- 전략적 파트너십 - 신기술 지원 - 금융 및 기술발전 지원
호주	효율성 및 부가가치 증대, 수출 확대	- 전문 노하우 전수 - 투자 지원 - 첨단산업 세제 지원

 

  - 캐나다에서는 2012년부터 Industrial Research Assistance Program을 통해 고문사업, 자금지원, 국제네트워크 연결, 청년취업프로그램을 진행하며 영국에서는 2013년부터 Industrial Strategy 사업을 통해 전략적 파트너십, 신기술 지원, 금융지원, 기술발전 지원을 하고 있음.

  - 호주의 산업성장센터는 타 경쟁국에 비해 뒤처지는 생산단위 당(인력/자본) 효율성을 증대하고 산업을 육성 지원하기 위해 설립됐음.

 

 ○ 산업별 5대 주요 센터가 설립될 것이며 각 산업별 목표는 아래와 같음.

  - 식품, 기업식농업: 식품 제조사가 포장재 회사와 연구협력을 통해 상품을 효율적으로 배치하고 지방 지역 수출 시 냉장창고 부족문제를 해결

  - 광산, 기술 서비스 산업: 해외 시장기회를 늘리고 상품과 서비스에 대한 수출을 글로벌 Supply chain과 연계시킬 수 있도록 함.

  - 의료기술 및 제약회사: 새로운 기기 및 재료를 통해 바이오제약 기기를 개발하고 제약 관련 수입과 사업 수익성을 높임.

  - 첨단제조산업: 새로운 합성소재를 통한 신제품 개발로 디자인을 향상시키고 해외시장 접촉을 통해 신기술에 대한 국제적 기준을 받아들이고 규제와 산업 개선

  - 석유 가스 에너지자원: 산업협력을 통한 비용절감과 물류지원, 신기술과 혁신의 활용 및 체계적 계획 수립

- 2015년 2월 17일 아래 표와 같이 3명의 각 센터 대표가 임명되었으며 미정인 2명의 센터 대표와 개소 위치는 향후 발표예정임

 

 

성장센터	대표	이메일
Advanced Manufacturing Growth Centre	Mr Andrew Stevens	advmanGC@industry.gov.au
Food and Agribusiness Growth Centre	Mr Peter Schutz	foodGC@industry.gov.au
Medical Technologies and Pharmaceuticals Growth Centre	미정	medGC@industry.gov.au
Mining, Equipment, Technology and Services Growth Centre	Ms Elizabeth Lewis-Gray	METSGC@industry.gov.au
Oil, Gas and Energy Resources Growth Centre	미정	OGERGC@industry.gov.au

자료원: 호주 산업과학부 (Department of Industry and Science)

 

 ○ 비영리기관으로 무료로 서비스될 예정

  - 산업성장센터 관계자에 따르면 세부적인 운영방침 및 센터 개소 위치 및 시기는 확정되지 않았으나 무료로 컨설팅 서비스를 제공할 것이라고 함.

  - 센터의 개소 유무와 상관없이 일부 서비스는 온라인이나 유선을 통해 상담 및 안내가 가능함.

 

□ 정부, 학계, 산업계의 유기적 협조가 핵심으로 작용

 

 ○ 정부의 주요 정책은 세금 감면과 자금 지원

  - 성장 센터에서는 소기업 창업을 위한 지원금으로 2억 달러에 달하는 세금 감면혜택을 제시했으며, 이는 고용주가 임금으로 비용 지불 시 수혜받을 수 있도록 함.

  - 각 센터에 매년 운영자금으로 350만 달러를 지원할 예정으로 5개 분야 센터 모두 4년 후에는 정부 지원 없이 투자금 회수, 세수 증대 등으로 수익이 발생할 것으로 예상

  - 과학, 기술, 공학, 수학(Science Technology Engineering Mathematics) STEM 분야에 1200만 달러 상당의 투자를 통해 수학 능력 및 컴퓨터 능력향상을 위한 온라인 커리큘럼을 개발하고 여름방학을 통해 학생들이 커리큘럼에 참가할 수 있도록 계획됨.

  - 정부의 규제 개혁을 통해 사업운영 비용 절감을 실현할 예정

 

 ○ 연구 지원 및 첨단기술 공동 개발 등 학계의 지원도 약속

  - 대학을 중심으로 학계는 정부의 정책을 면밀히 검토해 연구 및 기술개발을 지원하는 역할을 맡을 것

  - 호주 국영 과학산업연구원(CSIRO: Commonwelath Scientific and Industrial Research Organization)과 각 대학 및 정부 지원의 연구기관들이 중심역할을 할 것

  - 학계는 기술 개발을 활용한 효율성 증대에 핵심역할을 할 것으로 기대

 

 ○ 산업계는 각 분야 전문가 및 경영자를 지원

  - 산업계에서는 각 분야 종사자 및 경영자들의 경영 노하우 전수를 중심으로 지원활동을 계획하고 있음.

  - 뿐만 아니라 새로운 상품 및 서비스 산업에 대한 각 분야의 협력을 장려해 시너지 효과를 유도할 것이며 이를 통한 고용확대 및 양질의 일자리 창출이 기대되고 있음.

  - 생산성 확대 각 분야의 경쟁력 확대를 위한 전국적인 네트워크 시스템을 구축할 예정임.

  - 정부의 투자와 더불어 산업계에서도 직접 투자에 나설 것으로 기대함.

  - 과학분야 산업을 중심으로 고부가가치의 상품과 서비스 산업이 체계를 잡을 수 있도록 운영할 예정

 

□ 시사점

 

 ○ 초기 4년간 약 1000개의 호주 기업과 활발하게 연계될 예정

  - 호주 기업과의 연계를 통해 경쟁력 강화 및 경제 전반에 걸친 다양한 분야의 시너지 효과가 산업 전반에서 나타나게 될 것

  - 정부의 규제개혁을 통한 사업 비용절감 및 협업 증가로 상업화 수익 증가가 예상되며 청년 취업기회 및 고학력자의 취업기회 증가

  - 중소기업을 포함한 더 많은 국내외 수요처 발굴과 각 시장을 통한 수익 증가가 예상됨.

  - 호주 사업체들과 과학분야, 연구소, 대학 등의 역량이 효율적으로 공유되며 호주 산업과 경제를 위해 시너지 효과를 낼 것으로 기대

  - 기회 식별을 통한 규제 부담 완화를 통해 해외시장과 글로벌 공급망을 주도할 수 있는 능력 향상을 기대함.

 

 ○ 산업성장센터의 벤치마킹

  - 선진국은 이러한 센터를 통해 산업의 효율성 및 수출 성장을 지원하고 있음.

  - 산업성장센터는 자유무역 WTO체제에서 직접 지원이 유발할 수 있는 무역마찰을 피하면서 자국 산업을 지원할 수 있는 대안으로 부상함.

  - 민간, 정부, 학계의 유기적인 협력으로 각 산업 간 경계가 허물어지는 상황에서 산업성장센터의 지원은 기업의 효율성을 높이며 고용창출과 성장동력 확보에 유망한 시도로 평가됨.

  - 그 어떤 나라보다 넓은 무역 영토를 가진 우리나라 역시 반덤핑, 세이프가드 같은 무역마찰을 최소화하고 자국의 산업 경쟁력을 강화해 고용 등에 긍정적인 영향을 미치는 산업성장지원센터 설립을 고려해볼 필요가 있음.

 

 

자료원: 호주 산업 과학부, 현지 언론, 산업 성장지원 인터뷰, KOTRA 시드니 무역관 자료 종합