다시 수술대에 오른 코스타리카 리몬 항구

- 지역노조, 바나나생산협회들과의 1년간의 법정 문제 해결 -

- 항만뿐 아니라 도시 개발사업까지 포함하는 대형사업 될 것으로 보여 -

 

 

 

□ 1년간 발목 잡혀 있던 프로젝트, 재추진

 

 ○ APM Terminals 社는 2011년 8월 코스타리카 리몬의 신항만인 모인 컨테이너 터미널(Moin Container Terminal; TCM)의 설계, 재원조달, 건설, 관리 및 운영에 관한 33년간의 양허사업 계약을 코스타리카 정부와 체결

 

 ○ 하지만 지역 항만노조(Sintrajap)는 항구 현대화 시 고용인력 감축 우려, 바나나생산협회(Canaba)는 사용료가 낮은 현재의 재래식 항구 선호 이유 등으로 신규 사업에 강하게 반대하면서 행정재심법원에 본 양허 사업의 입찰이 잘못됐다는 내용의 소송을 제기한 바 있음.

 

 ○ 약 1년간의 분쟁 끝에 법원은 입찰 과정에 전혀 문제가 없었음을 판결, 프로젝트 재추진에 탄력을 받아 2013년 9월부터 1차 공사에 들어갈 것이며 2016년 완공할 예정임.

 

□ 교통분야 국가사업 중 가장 규모 큰 사업으로 전개돼

 

 ○ 코스타리카의 동부 해안가에 위치한 도시 리몬의 항구는 코스타리카 교역량의 약 80%를 담당하는 중요한 항구이나 시설 노후, 포화 문제 등으로 인한 현대화 설비가 절실한 상황

  - 세계경제포럼에서 발간한 2011 세계경쟁력 보고서에서 코스타리카 항구 인프라는 세계 142개국 중 137위를 기록

 

Limon/Moin 항구 위치

 

 ○ 이번 프로젝트 예산은 10억 달러가 넘을 것으로 전망되는데 그 동안 코스타리카 국가 규모상 10억 달러가 넘는 대규모 건설사업은 없었으나 수억 달러 규모의 도로, 항만, 발전 사업 등은 상당수 있었음.

  - 공사는 3단계에 나뉘어 진행될 예정

  - 2013~2016년 동안 진행될 제1단계 공사에는 6억 달러 이상, 이후 제2, 3단계 공사에 3억 달러 이상의 투자가 계획돼 있음.

  - 1단계 개발은 16m 수심, 1.5km의 방파제 건설, 600m 길이의 2개 선석 및 40ha의 컨테이너 야드, 관리건물 및 12레인 게이트, post-panamax급 갠트리 크레인 6기 등을 포함

  - 마지막 3단계까지 완성되면 1500m 길이의 5개 선석, 2.5km 길이 방파제, 접안수심 18m, 크레인 9~13기, 80헥타르 넓이의 항만시설을 보유할 예정

  - 1단계 공사 완료 후, 물동량 수준을 보고 2, 3단계 공사를 추가로 진행할지 결정 예정

 

 ○ APM Terminals의 prime contractor는 CH2M 사이며, CH2M사가 하위 공사에 대해 수십 개의 sub-contractor 사들과 계약을 맺고 사업을 진행 예정

  - 주코스타리카 한국 대사관은 “APM Terminals 관계자는, sub-contracting 협상이 2013년 초에 이루어질 것으로 예상”이라고 전함.

 

 ○ 폴 갈리(Paul Gallie) APM Terminals 상무이사는 최근 한 언론사와의 인터뷰에서 “리몬 항구는 2011년 물동량이 9000TEU가 넘었으며 이는 투자하기에 충분한 양이다.”라고 밝히며 입찰 수주 배경을 밝힘.

 

 ○ 또한 “최신식 항구를 건설하게 됨으로써 다양한 외국인 투자를 이끌어 낼 수 있을 것이다. 예를 들어 다국적 기업들의 코스타리카 진출이 많아질 것이며 공장, 사무소 등을 항구 근처에 설립해 고용창출, 경제 발전 등의 다양한 이점을 얻을 수 있을 것이다.” 라며 리몬항구의 비전을 역설했음.

 

2007-2011 리몬항구 물동량 통계

            (단위: TEU)

		2007	2008	2009	2010	2011
선적	컨테이너	415,997	413,705	366,127	425,168	446,085
	트럭	4097	1878	491	474	457
하역	컨테이너	418,842	417,439	380,691	432,145	454,205
	트럭	3,967	2,121	689	388	562
총계		842,903	835,143	747,998	858,175	901,309

출처: 지역항만노조 공식 홈페이지 통계자료

 

□ 항만뿐만 아니라 도시 개발 사업으로도 확장돼

 

 ○ 이번 프로젝트는 리몬 도시 개발과 사회 간접자본을 확충하는 대규모 사업으로 확장될 전망

 

 ○ 코스타리카 정부는 PLCP(Project Limon City & Port)을 위해 여러 방면에서 노력하고 있음.

  - 공공 화장실 리모델링, Cariari 공원 리모델링, 횡단 보도, 공공 운동시설 확충, 문화 센터 건립, 강둑 건설 등 다양한 사회 간접자본 시설까지 확충하려는 계획을 발표

 

 ○ 현지 언론은 리몬의 열악한 인프라 시설에 대해 앞다투어 보도하며 투자 적격 분야를 선정, 발표함.

  - 쇼핑몰: 쇼핑을 위한 장소, 영화관 등이 조성돼 있지 않음.

  - 주거시설: 다양한 프로젝트로 인한 노동자, 이주자 등을 위한 주거 설비가 턱없이 모자람.

  - 자동차 대리점: 자동차 관련 영업소가 전혀 없음.

  - 슈퍼마켓: 다양한 품목의 수요 증가를 가져올 것

  - 식당: 다양한 종류의 음식 수요가 늘어날 것

  - 호텔: 현재 있는 호텔 수로는 앞으로 증가하는 수요를 채우지 못할 것

  - 병원: 인구 증가에 따른 의료 수요가 증가할 것

 

○ 현재 투자가 확정된 업체와 분야 현황은 아래와 같음.

 

투자 업체 현황

회사	프로젝트	투자액
APM Terminals	컨테이너 항구 현대화 사업	10억 달러
Global Earth Industrial Park	공업단지, 상업단지, 면세구역 등 조성	2억 달러
Isiven	공업단지, 호텔, 콜 센터, 면세 구역 등 조성	6000만 달러
Calypso Developments	콘도미니엄 아파트단지 200여 채 건설	3000만 달러

출처: La Republica

 

 ○ 현재 리몬에는 국가정유공장(RECOPE) 확장 공사, 32번 고속도로(수도 - 리몬 간 도로)확장 공사, 공항 확장 사업 가능성 등 다양한 대규모 사업이 진행 중이기에 지역 경제 활성화에 활력은 물론 관광 산업에도 영향을 줄 것으로 예상

 

 

참조: 주코스타리카 한국 대사관, APM사 홈페이지, 코스타리카 현지 언론(el pais, la nacion), PLCP 홈페이지, 지역항만노조 홈페이지 통계자료