캐나다, 광역 밴쿠버 음식물 쓰레기 분리수거 의무화

- 시별로 단계적으로 시행 중, 2012년까지 전체로 확대 시행 -

□ 음식물 쓰레기 분리수거 개요

 ○ 2012년 말까지 광역 밴쿠버 내 단독주택에서는 음식물 쓰레기 분리수거가 의무화될 예정

  - 광역 밴쿠버 Zero Waste 전략 목표의 일환으로 음식물 분리수거를 통해 현재 기준으로 전체 쓰레기 중 약 55% 재활용 비율을 2015년까지 70%로, 2020년까지는 80% 수준으로 끌어 올리려는 의도임. 이를 위해 광역 밴쿠버는 연간 음식물 쓰레기 26만5000t을 퇴비화해야 함. 쓰레기 배출량 중 약 40%는 음식물 쓰레기로 추정됨.

  - 광역 밴쿠버 내 지자체인 Port Coquitlam 시는 2007년 분리수거를 시작했으며 페이스북, 뉴스레터를 활용, 재활용에 대해 강조함으로써 2010년 음식물 쓰레기 재활용 비율을 기존 50%에서 62%까지 끌어올림. 2010년부터 Burnaby, Coquitlam, New Westminster, Port Moody, Richmond, Vancouver 시 등으로 확대·시행됨. North Vancouver, West Vancouver 시 등도 2011년 1분기 중 시행 예정이며, 2012년 말까지 광역 밴쿠버 내 전체 24개 시로 확장시행 예정임.

  - 이는 음식물 분리수거를 통한 온실가스와 매립량 감소를 위한 목적으로 공공회의를 통해 도출된 결론임. 2009년 10월부터 2010년 3월 동안 약 2800세대를 대상으로 실시한 결과와 주민의 의견을 종합해 설계됐음.

 ○ 분리수거가 광역 밴쿠버 내 시행되면 일반 쓰레기는 2주마다, 음식물 쓰레기는 매주 수거할 예정임. 단독주택에 거주하는 시민은 과일껍데기, 고기뼈, 식빵조각, 달걀껍질, 커피찌꺼기, 녹차티백, 페이퍼타월, 피자상자 등 음식물 쓰레기 및 분해가 가능한 일부 쓰레기를 재활용 녹색 분리수거함에 버려야 함.

 ○ 광역 밴쿠버는 산하 지자체에서 모든 건물마다 재활용 가능한 공간을 의무화토록 하는 법안을 상정하도록 할 예정이며 구체적으로 2015년까지 아파트나 상업용 건물에도 유사하게 적용 가능한 음식물 쓰레기 무단투기 금지법안을 제정할 계획이며, 슈퍼마켓, 식당 등에서도 적용 가능한 유사 법안 상정 예정

  - 음식물 쓰레기 재활용 비율은 단독주택이 46%인 것에 비해 다가구 건물은 16%, 상업용 건물 44%임.

 ○ 음식물 쓰레기 분리수거를 하지 않으면 벌금을 부과할 예정이며, 이미 일부 시에서는 2010년 중 분리수거를 하지 않아 수백 건에 달하는 벌금이 과징됐음.

□ 광역 밴쿠버가 발표한 음식물 쓰레기 수거 대상 기준

자료원 : City of Vancouver

○ 음식물 쓰레기 수거용 분리함에 비닐봉지는 사용불가능하며, 음식물 쓰레기용 종이백은 사용가능하며 10개당 약 5~6달러임.

□ 음식물 쓰레기 활용방안

○ Fraser Richmond라는 기업은 매년 음식물 쓰레기 5만t을 수거, 퇴비로 만드는 계약을 광역 밴쿠버와 체결함.

  - 각 가정의 음식물 쓰레기를 분리수거 후 퇴비로 전환, 관목, 잔디, 가든 등에 퇴비를 섞어 만든 혼합토양을 만들어 사용할 수 있음.

  - 이 회사는 하이 솔리드 혐기성 분해(HSAD : high-solids anaerobic digestion)기술을 이용해 음식 폐기물과 낙엽 등을 이용, 재생에너지와 친환경 비료를 생산하는 고효율 시스템을 개발함. 이는 상업용 용도로는 캐나다에서 최초로 진행되는 하이솔리드 혐기성 분해 연구 개발작업임.

  - 혐기성 분해는 무생물이 오염물질을 분해해 메탄가스와 이산화탄소를 생산해 내는 자연발생과정이며 이후 산화된 생물가스를 이용해 재생가능 전력을 생산할 수 있음. 추가 공정을 거쳐 압축 천연가스로의 전환도 가능함. 이 기술을 통해 매립지나 소각로에서 폐기되던 쓰레기를 다른 용도로 전환할 수 있으며, 환경친화적인 재생에너지 생산이 가능함. 천연혼합비료를 생산함으로써 석유화학비료와 살충제, 제초제 사용량을 경감시킬 수도 있음.

  - 하이 솔리드 혐기성 분해는 혐기성 분해의 한 종류로 발효건조로도 알려졌으며, 음식 폐기물이나 낙엽 등 고체 함유량이 25~50% 정도인 적층 물질 재생에 알맞은 방식임. 적층 물질은 혼합된 후 휠로더(wheel loader) 장치를 이용한 분해공정을 거치며 2주간 분해 장치에 저장됨. 저장기간 동안 발생한 생물가스는 동력 장치, 난방 및 차량용 연료로 사용 가능하며, 부분적으로 분해된 물질들은 비료에 사용될 수 있음.

Fraser Richmond Soil and Fibre의 하이 솔리드 혐기성 분해 공정

자료원 : Fraser Richmond

□ 시사점

 ○ 음식물 쓰레기를 재활용해 만든 퇴비로 신선한 유기농 채소 재배에 도움이 돼 경제적 환경적 개선효과가 기대됨.

 ○ 쓰레기 매립량을 줄여 메탄가스와 이산화탄소의 양을 감소시키는 효과 예상

  - 4만5000t의 음식물 쓰레기를 퇴비로 전환하면 자동차 8000대를 없애는 것과 비슷한 효과임.

 ○ 친환경 정책으로 인한 관련 사업들의 변화와 수요가 증가할 것으로 전망

  - 요식업계, 슈퍼마켓, 숙박시설 등에도 유사한 정책이 적용될 것으로 예상되기 때문에 음식물쓰레기 분쇄기, 종이백, 용기 등의 관련 업종의 사업수요가 증가할 것으로 예상됨.

자료원 : City of Vancouver, Metro Vancouver, Fraser Richmond, The Vancouver Sun, The province, Richmond News, Business in Vancouver, KOTRA 밴쿠버 KBC 보유자료 종합