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[수입규제] 중국 반덤핑조치, 신규보다 규제완화에 무게
  • 통상·규제
  • 중국
  • 베이징무역관
  • 2010-08-30
  • 출처 : KOTRA

 

중국 반덤핑조치, 신규보다 규제완화에 무게

- 한국 2009년 이후 신규피소 1건 그쳐 -

- 일몰재심 4건, 관세 부과기간 연장 6건 -

 

 

 

1. 2009년 이후 중국의 대한 반덤핑조치 동향

 

□ 반덤핑 신규 피소건(1건)

 

 ㅇ 한국산 TPA 제품 반덤핑 조사 개시

품목

HS코드

유형

조사개시

판정

TPA

2917.3611

2917.3619

반덤핑

‘09.2.12

‘10.2.12(예비)

‘10.8.12(최종)

 

  - 중국 상무부는 2009년 2월 12일 공고문(2009년 제12호)에서 이날부터 한국 및 태국산 테레프탈산(TPA; Terephthanlic Acid) 제품에 대한 반덤핑 조사에 착수한다고 발표

 

□ 반덤핑 확정 관세 부과(3건)

 

 ㅇ 한국산 유기실리콘 중간체 반덤핑 관세 부과

  - 상무부는 2009년 5월 27일 공고문(2009년 제31호)에서 5월 28일부터 한국·태국산 유기실리콘 중간체(Dimethyl cyclosiloxane or Cyclic Dimethyl Siloxane) 제품에 대해 반덤핑 관세를 부과한다고 발표

  - 관련 한국기업에 대한 반덤핑 관세율은 25.1%이며 태국산의 경우 최저 5.4%, 최고 21.8%

  - 유기실리콘 중간체는 축합 반응시켜 실리콘 수지를 제조하며 실리콘유, 실리콘 그리스, 실리콘 수지, 실리콘 고무 등의 형태로 방직, 전자, 자동차, 건축, 식품, 기계가공 등의 영역에 광범위하게 활용되며 이번 대상품목의 세 번은 2931.0000 및 3824.9099임.

  - 반덤핑 최종 판정에 따라 한국, 미국, EU의 해당 기업에는 2009년 5월 28일부터 5년간 반덤핑 관세가 부과 중임.

 

 ㅇ 한국산 아디프산 반덤핑 관세 부과

  - 상무부는 2009년 11월 2일 공고문(2009년 제78호)에서 이날부터 한국·미국·EU산 아디프산(AA; Adipic Acid) 제품에 대해 반덤핑 관세를 부과한다고 발표

  - 관련 한국기업에 대한 반덤핑 관세율은 업체별로 5.0%, 5.9%, 16.7%이며, 미국과 EU기업의 경우 최저 7.4%, 최고 35.4% 임.

  - 아디프산은 식품제조용 첨가물로써 유화제, 안정제, pH조정제, 향료고정제 등으로 쓰이며, 이번 대상품목의 세번은 2917.1200임.

  - 한국, 미국, EU의 해당 기업에 2009년 11월 2일부터 5년간 반덤핑 관세가 부과 중임.

 

 ㅇ 한국산 TPA 반덤핑 관세 부과

 

품목

HS코드

유형

조사개시

최종판정

비고

TPA

2917.3611

반덤핑

‘09.2.12

‘10.2.3

(예비판정)

‘10.8.12

(최종판정)

보증금 2.0~20.1%

삼성석유화학.KP화학2.0%,

효성2.6%, SK유화11.2%,

삼남석유화학3.7%

 

  - 상무부는 한국산 TPA에 대한 반덤핑 조사 결과 2010년 2월 12일과 8월 12일 각각 예비 및 최종 판정을 내림

  - 기업별로 2.0%에서 11.2%의 반덤핑 세율이 적용(HS코드 2917.3611에만 부과)

 

□ 규제종료, 재심, 연장, 관세율 인하 등 변동사항(총 13건)

 

 ㅇ 규제종료(2건)

 

품목

HS코드

유형

조사개시

최종판정

비고

신문용지

4801.00

4802.61/6910

반덤핑

‘97.12.1

‘99.6.3

관세율 : 55~78%

‘04.6.30 반덤핑관세부과 연장

‘09.6.30부 반덤핑조치 종료

아크릴산

에스테르

2916.1200

반덤핑

‘01.10.10

‘03.4.10

관세율 : 2~49%

반덤핑세 징수기간 연장

여부조사(‘08.4.9-’09.4.9)

‘09.4.9부 반덤핑조치 종료

 

 ㅇ 일몰재심(4건)

 

품목

HS코드

유형

조사개시

최종판정

비고

페놀

2907.1110

반덤핑

‘02.8.1

‘04.2.1

관세율 : 5~16%

금호p &b 5%, 기타 16%, LG석유화학 0%(‘06.9.5)

‘09.2.1. 일몰재심 착수

클로로포름

2903.1300

반덤핑

‘03.5.30

‘04.11.30

관세율 : 32~96%

‘09.11.30. 일몰재심 착수

광섬유

9001.1000

반덤핑

‘03.7.1

‘05.1.1

‘10.1.1. 일몰재심 착수

히드라진

히드레이트

2825.1010

반덤핑

‘03.12.17

‘05.6.17

‘10.6.17. 일몰재심 착수

 

 ㅇ 관세부과 5년 연장(6건)

 

품목

HS코드

유형

조사개시

최종판정

비고

아트지

(동판지)

4810.13/

14/19

반덤핑

’02.2.6

‘03.8.6

관세율 : 4~51%

재심 개시(‘08.8.6)

‘09.8.5일부 관세부과 5년 연장

무수프탈산

(PA)

2917.3500

반덤핑

‘02.3.6

‘03.8.31

애경유화 0%, 동양제철화학· 고합화학 4%, 기타 13%

재심개시(‘08.8.31)

‘09.8.31일부 관세부과 5년 연장

합성고무

(SBR)

4002.19.11/

12/19

반덤핑

'02.3.19

'03.9.9

관세율 : 7~27%

‘05.12.13 재심결과
LG대산유화 4.5%

‘07.11.22 재심결과

한국금호석유 2.9% 재심개시
(‘08.9.4)

‘09.9.8일부 관세부과 5년 연장

폴리염화비닐

(PVC)

3904.10.00

반덤핑

‘02.3.29

‘03.9.29

관세율 : 6~76%

일몰재심개시(‘08.9.29~09.9.29)

‘09.9.29일부 관세부과 5년 연장

TDI

2929.10.10

반덤핑

‘02.5.21

‘03.11.22

관세율:3~49%

'06.1.10 재심결과 4.05~61.4%

일몰재심개시(‘08.11.22~09.11.21)

‘09.11.21일부 관세부과 5년 연장

페놀

2907.11.10

반덤핑

‘02.8.1

‘04.2.1

관세율 : 5~16%

금호p &b 5%, 기타 16%, LG석유화학 0%(‘06.9.5)

‘09.2.1. 일몰재심 착수

‘10.2.1.부 관세부과 5년 연장

 

 ㅇ 관세율 인하(1건)

 

품목

HS코드

유형

조사개시

최종판정

비고

비스페놀A

(BPA)

2907.23.00

반덤핑

'06.8.30

‘07.8.29

금호P &B 5.8%

LG석유화학 6.4%

기타 한국기업 37.1%

‘09.12.15.부 LG화학 반덤핑세율 4.7%로 인하

 

2. 평가

 

□ 신규 규제보다 규제 연장에 무게

 

 ㅇ 중국이 2009년 이후 한국산 제품에 대해 신규 수입규제 조치를 실시한 것은 1건(TPA)이나 같은 기간 일몰재심과 관세부과기간 연장은 각각 4건과 6건을 기록

  - 이는 ‘신규’보다는 ‘연장’이 부담이 적다는 판단에 따른 것으로 보임.

 

 ㅇ 그러나 석유화학제품은 중국의 대한 수입규제 발동 가능성이 상존하는 품목으로써 지속적인 주의를 요함.

 

□ 기타 다양한 수입규제수단 동원 가능성

 

 ㅇ 중국은 외국계 대형 투자기업들이 저가 수입을 주도하고 있다는 판단에 따라 이전가격 조사의 고삐를 늦추지 않고 있음.

  - 특히, 자동차, 가전 등 최근 중국의 내수확대 정책에 따라 한국산 관련 부품의 대중국 수출이 급증하고 있는 만큼 관련 품목 가격 조절에 유의해야 함.

 

 ㅇ 세번 변경을 통해 수입 관세율을 인상하는 경우도 있음.

  - 중국은 한국산 수입이 많은 무한궤도 부품(굴착기용 바퀴 부품)의 세 번을 변경해 관세율을 5%(굴착기 부품)에서 12%(일반체인)으로 인상 조치한 바 있으며, 경우에 따라 수년 간 소급 적용하기도 함.

 

[참고자료] 중국의 수입규제 현황 총괄표(2010.8.30. 기준)

연번

품목

HS코드

유형

조사개시

최종판정

비고

1

신문용지

4801.00

4802.61/6910

반덤핑

‘97.12.1

‘99.6.3

관세율 : 55~78%

‘04.6.30 반덤핑관세부과 연장

‘09.6.30부 반덤핑조치 종료

2

폴리에스테르

필름

3920.6200

반덤핑

‘99.4.16

‘00.8.25

관세율 : 13~46%

‘05.12.28 재심결과

부과기간 5년 연장

효성 26%, SKC 13%,

도레이 새한 33%, 기타 46%

3

스테인리스

냉연강판

7219.31/32/

33/34/35/90,

7220.20

반덤핑

‘99.6.17

‘00.12.18

‘06.4.8. 관세부과 5년 연장

관세율 : 포철 11% 인천제철 4% 심미특수강 6% 대한전선 7% 대양 6% 삼원정밀 9% 기타 57%.

4

이염화메탄

2903.1200

반덤핑

‘00.12.20

‘02.6.20

관세율 : 4~66%

삼성정밀 4%, 기타 28%

‘07.8.15. 관세부과 5년 연장

5

아크릴산

에스테르

2916.1200

반덤핑

‘01.10.10

‘03.4.10

관세율 : 2~49%

반덤핑세 징수기간 연장

여부조사(‘08.4.9-’09.4.9)

09.4.9부 반덤핑조치 종료

6

아트지

(동판지)

4810.13/

14/19

반덤핑

’02.2.6

‘03.8.6

관세율 : 4~51%

재심 개시(‘08.8.6)

‘09.8.5.부 관세부과 5년연장

7

무수프탈산

(PA)

2917.3500

반덤핑

‘02.3.6

‘03.8.31

애경유화 0%, 동양제철화학· 고합화학 4%, 기타 13%

재심개시(‘08.8.31)

‘09.8.31. 관세부과 5년 연장

8

합성고무

(SBR)

4002.19.11/

12/19

반덤핑

'02.3.19

'03.9.9

관세율 : 7~27%

‘05.12.13 재심결과

LG대산유화 4.5%

‘07.11.22 재심결과

한국금호석유 2.9%

재심개시(‘08.9.4)

‘09.9.8.부 관세부과 5년 연장

9

폴리염화비닐

(PVC)

3904.10.00

반덤핑

‘02.3.29

‘03.9.29

관세율 : 6~76%

일몰재심개시

(‘08.9.29~09.9.29)

‘09.9.29. 관세부과 5년 연장

10

TDI

2929.10.10

반덤핑

‘02.5.21

‘03.11.22

관세율:3~49%

'06.1.10 재심결과 4.05~61.4%

일몰재심개시

(‘08.11.22~09.11.21)

‘09.11.21 관세부과 5년 연장

11

페놀

2907.11.10

반덤핑

‘02.8.1

‘04.2.1

관세율 : 5~16%

금호p &b 5%, 기타 16%, LG석유화학 0%(‘06.9.5)

‘09.2.1. 일몰재심 착수

‘10.2.1. 관세부과 5년 연장

12

클로로포름

2903.13.00

반덤핑

‘03.5.30

‘04.11.30

관세율 : 32~96%

‘09.11.30. 일몰재심 착수

13

광섬유

9001.10.00

반덤핑

‘03.7.1

‘05.1.1

관세율 : 7~46%

‘07.4.16 한국 옵토매직 재심신청

'08.4.14 한국 옵토매직 재심결과 발표(2.3%)

일몰재심개시

(‘10.1.1~’11.1.1)

14

히드라진 히드레이트

2825.10.10

반덤핑

‘03.12.17

‘05.6.17

관세율 : 28~184%

일몰재심개시

(‘10.6.17~’11.6.17)

15

핵산

2934.99.90

3824.90.90

반덤핑

‘04.11.12

‘06.5.12

대상 25%, 기타 119%

16

ECH

Epichlorohydrin

2910.30.00

반덤핑

‘04.12.28

‘06.6.28

관세율 : 삼성정밀화학 3.8%, 한화석유화학 4.0%

기타 한국기업 71.5%

17

폴리우레탄

5402.49.20

5402.69.20

반덤핑

‘05.4.13

‘06.10.13

효성 0%,

TK 화학(주) 2.86%

태광산업 2.31%,

기타 한국기업 61.00%

18

비스페놀A(BPA)

2907.23.00

반덤핑

'06.8.30

‘07.8.29

금호P &B 5.8%

LG석유화학 6.4%

기타 한국기업 37.1%

‘09.12.15일부 LG화학 반덤핑세율 4.7%로 인하

19

아세톤

2914.11.00

반덤핑

‘07.3.9

08.6.9.

관세율 : 5~51.6%

LG 화학 : 5%

금호 P &B : 8.9%

기타 한국기업 51.6%

20

유기실리콘

중간체

2931.0000

3824.9099

반덤핑

'08.5.28

'09.5.28

‘09.5.28일부 반덤핑관세 부과(한국기업 25.1%)

21

아디프산

2917.1200

반덤핑

'08.11.10

'09.11.1

‘09.11.2일부 반덤핑관세 부과

Rhodia Polyamide CoLtd 5.9%

Asahi Kasei Chemicals Korea Co. 5.0%

기타 한국기업 16.7%

22

TPA

2917.3611

반덤핑

‘09.2.12

‘10.2.3

(예비판정)

‘10.8.12

(최종판정)

보증금 2.0~20.1%

삼성석유화학.KP화학2.0%,

효성2.6%, SK유화11.2%,

삼남석유화학3.7%

주 : 2010년 8월 30일 현재 중국의 대한국 수입규제 조치는 20건임.
(상기 표
푸른색 2건은 종료, 빨간색은 2010년 1월 이후 U/D)

 

 

자료원 : 중국상무부, KOTRA 베이징KBC

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