AGOA, 케냐 섬유산업 부흥을 가져다줄 것인가

- 케냐, AGOA 활용한 섬유산업 부흥 추진 -

- 한국 섬유산업 아프리카 진출의 호기가 될 수도 -

     

 

 

1. 서론

     

⏿ AGOA(African Growth &Opportunity Act)란?

     

 ㅇ AGOA는 2000년 미국의 국내법으로 제정됐으며, 아프리카 국가들의 대미 수출 및 투자에 특혜를 제공하고 있음.

  - 특히 Sub-Saharan 아프리카 국가의 대미 수출품에 대해서는 면세혜택을 제공해 해당 국가 제품이 미국시장에서 가격경쟁력을 확보하도록 하고 있음.

  - 주로 케냐, 남아공 등이 AGOA의 대표적 수혜국가들이며, 2006년 이후 실질적 수혜범위가 수단 등 중부아프리카 국가들로 확대되고 있음.

     

 ㅇ 제정 당시에는 2008년까지 발효되기로 했으나 아프리카국가들의 요구에 따라 2015년까지 연장됐음.

     

2. 세계적 경기침체, 케냐 수출산업에도 직격탄

     

⏿ 특히 케냐, 섬유·의류제품 수출에 큰 타격

     

 ㅇ 2009년 섬유·의류제품 수출현황

  - 케냐 Kenyan Export Processing Zone(EPZ) 소재 섬유·의류제품 생산기업의 수출물량은 30% 이상 감소(2008년 1/4분기 대비)

  - 또한 생산가동량 역시 전년 대비 30% 하락

     

 ㅇ 특히 케냐 의류제품의 주 수출대상지역인 미국경기의 침체는 수출 침체 상황을 악화시키고 있음.

  - 2009년 2월, 대 미국 의류수출량은 2008년 2월 대비 25% 하락함.

  - 대 미국 수출가격도 2008년 대비 20% 이상 하락했음.

     

⏿ 케냐뿐만 아니라 동부아프리카 전역으로 대미 수출 감소 현상 확대되고 있음.

 

 ㅇ 한 업계 관계자는 동부아프리카 의류 직물 생산가동량이 2008년 상반기 대비 50~60% 수준까지 하락할 것으로 예측하고 있음.

     

3. AGOA의 혜택에 의한 수출 회복 추진 중

     

⏿ 수출 부진에도 불구, 상위 기업의 수출은 전년 대비 보합세를 보임.

     

 ㅇ 2008년 수출실적 상위 5개사의 경우 수출감소율은 5% 이하임.

  - 경제위기 시 나타나는 보편적 현상인 양극화 현상을 케냐에서도 발견할 수 있음.

     

 ㅇ 이와 같은 일부 기업의 선전은 AGOA(African Growth &Opportunity Act)의 혜택에 힘입은 바 큼.

     

 ㅇ 2000년 AGOA 발효 이후 케냐의 대미 수출 성장세 두드러짐.

  - 특히 발효 직후인 2001~04년까지 케냐는 관세 면제 혜택에 힘입어 매년 20~30%의 수출 성장세를 기록함.

  - 또한 2003년에는 대미 수입의 급감에 힘입어 일시적인 대미 무역 흑자를 기록하기도 함.

     

 ㅇ 특히 섬유제품이 대표적 AGOA 수혜 제품임.

  - 2004년 최초로 섬유제품 대미 수출액 US$ 20만을 초과한 이후 2008년까지 소폭 감소 수준을 유지하고 있음.

     

 ㅇ 케냐정부는 EPZ 내 섬유기업들에 대한 대규모 지원을 통해 대미 수출 회복의 단초를 마련하고자 함.

     

4. 한국기업에 시사점

     

⏿ 케냐정부는 농산품 등 1차 산업 제품 위주의 경제구조에서 탈피해 제조업 기반 마련을 점차적으로 추진 중임.

 

 ㅇ 제조업 기반의 중심 산업으로 섬유산업을 고려하고 있으며, 현재 나름의 경쟁력을 확보하고 있는 것으로 판단됨.

     

 ㅇ 그러나 섬유산업의 원재료 및 중간재 부족, 가공기술 부족 등으로 인해 해외에서의 원재료 수입, 기술 도입이 급선무임.

     

⏿ 한국의 섬유산업 제품 판로 확대 및 기술 이전 고려 가능

 

 ㅇ 한국의 섬유산업은 과거 중화학공업과 함께 경제성장을 이끌어온 핵심 산업

 

 ㅇ 그러나 가격경쟁력 약화, 산업구조 고도화로 인해 과거에 비해 침체하고 있는 것이 현실

  - 시장 확대를 위해 케냐 등 동아프리카 지역으로의 제품 수출, 기술 이전 및 설비 투자 등을 고려할 필요가 있을 것으로 판단됨.

 

 

자료원 : Business Daily(4.2), www.agoa.info, 케냐 Ministry of Trade 등