2024년 요르단 에너지 산업 정보

2024년 요르단 에너지 산업 정보

국별 주요산업

요르단

암만무역관 구현모

2024-10-16

출처 : KOTRA

Keyword #요르단 #재생 에너지 #에너지 #태양광 #풍력 #에너지 효율 #전력 연계망 #에너지 수출 #에너지 광물 자원부 #지속 가능한 발전

요르단의 에너지 수입 의존도 현황과 과제

재생 에너지 확대와 에너지 효율 개선 노력

전력 연계망을 통한 에너지 수출 전략

요르단 에너지 프로젝트의 기회

요르단 에너지 산업 개요

요르단은 비산유국으로 전력 생산에 필요한 에너지의 83%를 수입에 의존하고 있으며, 에너지 부문이 전체 수입액의 16~19%를 차지한다. 따라서 요르단은 수입 의존도를 줄이기 위해, 에너지원의 다양화와 재생 에너지 확대를 목표로 개혁을 추진하고 있다. 특히, 지리적 이점을 활용한 태양광과 풍력 에너지를 중심으로 재생 에너지 사용을 늘리고 에너지 효율을 높이는 데 주력하고 있다. 이러한 노력의 결과로 2000년에는 에너지의 94%를 수입했지만, 2022년에는 약 83%로 감소했다.

에너지 광물자원부(MEMR, Ministry of Energy and Mineral Resources)는 에너지원의 다변화, 에너지 관리 체계화, 인접 국가와의 전력 교류 확대, 자본 유치를 통한 전력 생산, 자국 생산 에너지 자원의 활용 확대 등 수많은 에너지 관련 프로젝트를 계획하고 진행하고 있다. 이러한 노력으로 세계경제포럼(WEF)이 발표하는 에너지 전환 지수(ETI)에서 요르단은 2023년 53.7점을 받아 아랍 국가 중에서 5위를 차지했다. 이는 지난 10년간 요르단의 에너지 관련 전반적인 성과가 크게 개선된 것을 보여준다.

<에너지 전환 지수: 2014년부터 2023년까지 요르단의 성과>

[자료: 세계 경제 포럼]

요르단 에너지 산업 특성

요르단의 에너지 산업은 2023년 전체 에너지원의 약 83%를 수입에 의존하고 있으며, 연간 총발전량은 2만4182GWh 규모다. 주요 전력원은 2023년 기준 천연가스(61.1%), 재생 에너지(26.3%), 오일 셰일*(12.6%)이다. 에너지 수입 의존도를 낮추기 위해 재생 에너지의 비중을 확대하고, 생산된 에너지를 수출하기 위해 주변 국가와 전력 연계망 구축 사업을 진행하고 있다.

* 오일 셰일: 요르단 내 오일 셰일 매장량은 약 1000억 톤으로 미국, 브라질에 이어 3위를 차지

- 국가 에너지 전략 (NES, National Energy Strategy)

요르단은 국가 에너지 전략을 도입해 2030년까지 전체 에너지 구성에서 재생 에너지의 기여도를 31%로 증가시키는 것을 목표로 하고 있다. 또한 에너지 효율을 개선하고, 오일 셰일 및 원자력 에너지를 포함한 장기적인 에너지 계획도 추진하고 있다.

2020~2030 국가 에너지 전략의 주요 목표는 다음과 같다.

· 2030년까지 에너지에서 재생 에너지의 비중을 31%로 확대 * '21년 재생에너지 비중: 20%

· 2030년까지 에너지 공급을 다양화하고, 효율성을 9% 향상

· 국내 전력 생산 능력을 강화해 에너지 수입 의존도 감소

· 요르단 에너지 시스템의 개발 및 현대화

<2020~2030 국가 에너지 전략 실행 계획>

분야	프로그램	프로젝트
전력	전력 생산원의 다양화	· 천연가스, 재생 에너지, 기타 요르단의 에너지원을 활용한 프로젝트로 전력을 생산
	전력 시스템의 안전성 강화	· 기존 전력망 확장 및 새로운 프로젝트 건설 (예: 이집트, 팔레스타인, 이라크)
	전력 부문의 재정 안정성 유지	· 단일 구매 모델에서 경쟁 체제로 전환 · 전력 부문의 재정 지속 가능성을 위한 로드맵 구현
석유 부문	원유 공급원의 다양화	· 아카바(요르단 유일 항구)를 통한 이라크산 원유 수출용 송유관 건설
석유 부문	석유 부문 성능 개선	· Hamza 유전(요르단에서 가장 큰 산유전) 인프라 개발 · 석유 제품의 저장 용량 증대
천연가스	천연가스 공급원의 다양화	· 이집트, Noble Energy, Shell과의 천연가스 판매 및 구매 계약 이행 * 이스라엘에 집중된 천연가스 수입의 다변화를 위해 추진
천연가스	다양한 분야에서의 천연가스 사용	· 암만, 자르카 등 주요 도시에 천연가스 네트워크 구축 · 산업 및 교통 부문에서의 천연가스 사용 지원 및 촉진
에너지 효율성	에너지 효율성 향상	· 상업, 산업, 정부 등 에너지 효율성 개선
에너지 효율성	대중교통 최적화 및 향상	· 급행 버스와 철도 운송 시스템을 포함한 대중교통 시스템의 실행 및 최적화

[자료: 요르단 에너지광물자원부]

- 에너지 수출 프로젝트

요르단은 지속적인 에너지 생산 정책을 통해 2023년 에너지생산량이 2만4182GWh에 이르렀지만, 국내 소비량은 9856GWh에 그쳤다. 이에 따라 남는 잉여 전력을 인접 국가로 수출하기 위한 전력 연계망 확대 프로젝트를 추진하고 있다.

특히 요르단은 레반트 지역의 중심에 자리 잡고 있어 이집트, 사우디아라비아, 이라크, 시리아와 국경을 맞대고 있다. 이러한 전략적 위치 덕분에 주변국과의 전력 교환이 용이하다. 또한 안정적인 정치 상황이 다양한 전력 연계 프로젝트를 실행하고 국제 협력을 확대할 수 있는 여건을 제공하고 있다.

<인접국과 진행하는 전력 연계 프로젝트>

연계	내용
요르단-이라크 전력 연계	- 1단계: 132kV 전압으로 40MW 부하 공급 · 150km 송전선 건설 완료 · 1단계 건설 완료, 실제 공급은 준비 중 - 2단계: 400kV 전압으로 150~200MW 부하 공급 · 현재 공사가 시작됐으며, 2025년 완공 예정
요르단-사우디 전력 연계	- 기술적·경제적 연구 완료, 연결·운영 등 계약 완료 - 프로젝트 실행 계약에 대해 체결 대기 - 2023년 9월 아랍 경제사회개발기금의 대출 및 보증 계약 체결
요르단-이집트 전력 연계	- 1999년부터 400kV 해저 케이블로 연결(아카바만, 13km, 550MW 용량) - 매년 전력 교환 계약 갱신, 추가 해저 케이블 설치 중(각 회로 1000MW 용량)
요르단-팔레스타인 전력 연계	- 2022년 7월 라마 변전소 설립, 80MW 수출 · 용량으로 운영 시작 - 132kV 고압선 연결을 위한 기술 연구 진행
요르단-시리아-레바논 전력망 연계	- 요르단, 시리아, 레바논은 2022년 1월에 전기 상호 연결 협정에 서명 · 계약 내용 : 요르단은 레바논에 자정부터 아침 6시까지 약 150㎿, 나머지 시간에는 250㎿의 전력을 공급 - 2024년 8월 현재에도 프로젝트는 행정 절차만 진행 중

[자료: 현지 언론 자료, KOTRA 암만 무역관 정리]

- 에너지 산업의 주요 기관

에너지 광물자원부(MEMR)는 1984년에 설립돼 에너지 부문을 관리하고 국가 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 하고 있다. 주요 역할은 에너지 부문의 종합적 계획 수립, 정책 설정, 에너지 목표 달성이다. 이 밖에도 에너지 관련 규제 및 모니터링을 담당하는 에너지 및 광물 규제 위원회(EMRC), 전력의 송배전을 담당하는 국영 전력회사(NEPCO)가 요르단 에너지 산업의 주요 기관이다.

<요르단 에너지 산업의 주요 기관>

기관명	주요 역할	홈페이지
에너지 광물자원부 (MEMR)	· 요르단의 에너지 정책 수립 및 이행을 담당하는 주요 정부 기관 · 전력, 석유, 천연가스, 재생 에너지 등 에너지 부문 규제 및 개발, 광물 자원 관리	www.memr.gov.jo
에너지 및 광물 규제 위원회 (EMRC)	· 독립적 에너지 규제 기관 · 전력, 천연가스, 석유, 광물, 재생 에너지 부문 규제 및 모니터링 담당	emrc.gov.jo
국영 전력회사(NEPCO)	· 요르단 내 전력 송배전을 담당하며 안정적인 전력 공급을 위한 정부 소유 회사	www.nepco.com.jo

[자료: 각 기관 홈페이지]

에너지 수급 현황

- 에너지 생산 현황

2023년 요르단의 총발전량은 2만4182GWh이며, 전력 생산의 특징으로는 천연가스 비중 축소, 재생 에너지 프로젝트의 성장, 오일 셰일의 활용 확대 등이 있다.

에너지 광물자원부의 2023년 연례 보고서에 따르면, 2023년 천연가스는 전체 전력 생산의 61%를 차지했으며, 이는 2021년 73%, 2022년 68%에서 지속적으로 감소한 수치다. 전력 생산에서 천연가스의 일일 평균 소비량은 2023년 약 3억1500만 ft³로, 지난해의 3억4000만 ft³에서 감소했다.

재생 에너지의 기여도는 2023년에 26%로 이는 2022년의 27%에서 소폭 하락했다. 하지만 재생 에너지원의 전력 생산은 2023년 2681ＭＷ로, 지난해의 2577ＭＷ에서 증가했다. 또한 자체 소비를 위한 태양광 에너지 생산은 2023년 약 1183ＭＷ으로 이는 2022년 1079ＭＷ에서 증가한 수치다. 요르단에서 재생 에너지를 활용한 전력 생산 프로젝트는 2015년부터 2021년까지 총 24개가 시행됐다.

오일 셰일의 전력 생산 기여도는 2023년에 약 13%를 차지하며 2022년의 5%에서 크게 상승했다. 이러한 증가는 아타랏 에너지 회사(APCO)가 요르단 굿란 지역에서 운영하는 오일 셰일 발전소의 기여로, 첫 번째 235MW 발전 설비가 2022년 10월에 상업 운전을 시작했고, 두 번째 235MW 발전 설비가 2023년 2분기에 추가로 가동되면서 총 470MW의 전력 생산이 가능해졌기 때문이다. 이 프로젝트는 요르단 최초의 오일 셰일 발전소로 총비용 21억 달러 규모로 말레이시아의 YTL 파워 인터내셔널(45%), 중국의 광둥 에너지 그룹(45%), 에스토니아의 에에스티 에네르기아(10%) 소유하고 있으며 요르단 전력 수요의 약 15%를 충족할 것으로 예상한다.

<2020년부터 2024년까지 요르단의 전력 생산>

[자료: 2023년 에너지 광물 자원부 연례 보고서]

- 에너지 소비 현황

2023년 요르단 에너지의 소비량은 총 9856GWh이며, 1인당 전력 소비량은 약 1951KWh이다. 2023년 기준 전체 전력은 주거 및 공공건물(46%), 산업(22%), 상업 및 호텔(14%), 농업용 양수(13%) 순으로 사용된다. 참고로 한국과 비교하면, 한국은 주거 및 상업 부문이 각각 약 20%이며, 산업은 55~60% 수준이다. 이는 요르단의 제조업 발달이 상대적으로 더디고, 더운 기후로 인한 가정용 에어컨 수요가 크며, 농업용수 부족으로 양수 작업에 많은 에너지를 사용하기 때문이다.

<2019년부터 2023년까지 요르단 전력 부문별 소비 비율>

(단위: %)

연도	주거 및 공공 건물	산업	상업 및 호텔	농업	기타	합계
2019	46	20	15	16	3	100
2020	49	19	14	16	2	100
2021	49	19	13	16	2	100
2022	48	21	13	15	2	100
2023	46	22	14	13	2	100

[자료: 2023년 에너지 및 광물 자원부 연례 보고서]

- 플랜트 기자재 수입 동향

아래 표는 최근 3년간 주요 기자재 품목별 요르단의 수입현황이다. (수입상대국 순위는 2023년 수입액을 기준으로 함)

<요르단 HS코드 8504(변압기·정지형 변환기와 유도자) 수입동향>

(단위: US$ 천, %)

순위	수입상대국	2021년	2022년	2023년	2023년 비중
1	중국	22,670	37,374	41,804	39.8
2	한국	339	288	14,474	13.8
3	레바논	1,598	4,061	10,392	9.9
4	사우디아라비아	2,925	2,741	5,809	5.5
5	독일	4,467	3,291	2,815	2.7
6	이탈리아	7,716	4,400	2,636	2.5
7	스페인	1,090	1,716	2,499	2.4
8	튀르키예	1,642	1,292	2,294	2.2
9	핀란드	836	821	1,179	1.1
전 세계		56,451	71,133	105,043	100.0

[자료: Global Trade Atlas]

<요르단 HS코드 8544 (절연전선, 케이블 및 기타 절연된 전기 도체, 광섬유 케이블) 수입동향>

(단위: US$ 천, %)

순위	수입상대국	2021년	2022년	2023년	2023년 비중
1	중국	13,664	21,904	17,745	21.0
2	미국	1,157	1,680	7,857	9.3
3	사우디아라비아	6,284	5,532	7,788	9.2
4	아랍에미리트	5,488	5,752	4,515	5.3
5	튀르키예	4,108	5,043	3,714	4.4
6	프랑스	3,114	2,909	3,467	4.1
7	독일	1,071	1,216	2,073	2.5
8	한국	1,061	314	1,992	2.4
9	이집트	917	1,355	1,963	2.3
10	이탈리아	893	1,641	1,818	2.2
전 세계		65,359	77,228	84,515	100.0

[자료: Global Trade Atlas]

<요르단 HS코드 8502(발전 세트 및 회전식 변환기) 수입동향>

(단위: US$, %)

순위	수입상대국	2021년	2022년	2023년	2023년 비중
1	중국	3,313	4,544	4,704	29.8
2	노르웨이	0	0	3,818	24.2
3	아루바	0	917	1,502	9.5
4	인도	1,302	2,072	1,501	9.5
5	튀르키예/터키	463	622	1,420	9.0
6	프랑스	169	541	1,058	6.7
7	영국	1,268	1,121	664	4.2
8	이탈리아	73	237	277	1.8
9	미국	3,589	110	246	1.6
10	아랍에미리트	355	17	234	1.5
15	한국	2	706	32	0.2
전 세계		11,816	11,269	15,806	100.0

[자료: Global Trade Atlas]

- 요르단 발전소의 한국기업 진출 현황

현재 요르단에는 한전알카트라나, 한전케이피에서, 한전푸제이즈, 암만아시아, 한국남부발전 및 대한 풍력 등 전력 분야 법인이 총 6개 운영 중이며, 이들 법인이 생산하는 전력은 요르단 전력생산 용량의 약 25.6% 차지하고 있다.

* 요르단 최대 전력 생산 용량(‘23년 기준): 4240MW / 한국기업: 1087MW

<한국기업 진출 발전소 현황>

발전소 이름	위치	계약 용량	계약 방식	사업비 (억 달러)	준공일	운영
알카트라나 가스복합화력발전소 (IPP2)	요르단 카락주, 알카트라나	373 MW	BOO, 25년간 ('11년~'35년)	4.6	2011년 12월	남부발전
타필라 풍력발전소	요르단 남부 타필라	51.75 MW (3.45MW × 15기)	BOO, 20년간 ('21년~'41년)	1.06	2021년 7월	대한풍력
암만아시아 디젤 발전소 (IPP3)	요르단 나우르	573 MW	BOO, 25년간 ('14년~'39년)	7.6	2014년 10월	한국발전기술
푸제이즈 풍력발전소	요르단 푸제이즈	89.1 MW (3.3MW × 27기)	BOO, 20년간 ('19년~'39년)	1.8	2019년 7월	푸제이즈 풍력발전

[자료: KOTRA 암만 무역관 자체 조사]

진출전략

요르단의 재생 에너지 프로젝트를 중심으로 발전시장 진출이 용이하며, 중동 지역의 에너지 교류 프로젝트를 통해 인접국으로 시장을 확장할 수 있다. 성숙한 규제 체계와 IPP(독립 발전 사업자)* 모델은 요르단 진출을 용이하게 하는 강점으로 작용한다. 그러나 정부의 독점적인 전력 구매 정책으로 인해 발전단가에 따른 유연한 요금 정책이 제한되므로, 전력 판매 단가에 충분한 여유를 두거나 발전단가와 연계된 최소 이익을 보장하는 방식의 계약 체결이 필요하다.

* IPP 모델 : 독립 발전 사업자(Independent Power Producer)를 의미하며, 민간 기업이 발전소를 건설하고 운영해 전력을 생산하며 이 전력을 정부나 전력 유통 회사에 판매

<요르단 에너지 산업 SWOT 분석>

Strengths(강점)	Weaknesses(약점)
· 성숙한 규제 체계와 기존의 IPP 모델 활용 가능 · 풍력, 태양광 등 풍부한 천연자원과 안정적인 전력 인프라 · 숙련된 인적 자원과 에너지 프로젝트 경험 · 중동의 중심에 위치해 인접국과의 에너지 교류에 유리한 지리적 이점 판매	· 에너지 전환 요구를 충족하지 못하는 규제와 정책 · 전력 구매를 국가가 독점해, 전력 판매에서 유연성을 저해 · 재정 정책이 에너지 요금 구조와 투자에 의해 결정되며, 에너지 효율성이나 시장 경쟁 촉진보다는 정부 재정 상황에 영향을 많이 받음 · 장기적인 비용-편익 분석 부족과 녹색 경제 인식 미흡 · 에너지 부문 계획 및 정책 수립 과정에서 민간 부문의 참여 제한
Opportunities(기회)	Threats(위협)
· 기후 변화 완화 프로젝트와 해결책을 위한 자금 및 인센티브(탄소 시장 포함) 이용 가능 · 디지털화, 재생 에너지 저장, 폐기물 에너지화 등 기술 발전을 통한 비용 절감 가능 · 요르단의 인적 자원/연구개발(R&D) 활용 가능하고, 중동 지역의 자본활용도 용이	· 비친환경적인 프로젝트에 대한 자금 지원이 부족 · 국제 연료 가격 변동 등 수입 에너지 공급 및 가격 불안정 · 주변국의 정치적 불안정으로 인한 에너지 협력 장애

- (참고) 요르단에서 유망한 국가 프로젝트

<요르단에서 유망한 국가 프로젝트>

프로젝트명	규모 (백만 달러)	단계	내용
1GW 풍력 발전소 및 배터리 에너지 저장 시스템	1100	사전 검토	· 요르단 에너지광물자원부(MEMR)가 아카바 항구 근처에 풍력 발전소 및 배터리 에너지 저장 시스템을 건설 · 변전소, 배터리 에너지 저장 시스템(BESS), 제어실, 진입로, 관련 시설 건설과 변압기 설치
사우디-요르단 전력 연계: 요르단 구간	750	엔지니어링 설계	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 이라크 및 GCC 국가들과의 전력 연계를 위해 전력 송전선을 건설 · HVDC 변환소, 가스 절연 개폐기 변전소, 변전소 건설 및 변압기, 케이블, 제어 및 보호 시스템 설치
아카바 SEZ 그린 암모니아: 530MW 태양광 발전소	560	사전 검토	· Hynfra와 Fidelity Group의 합작 투자사인 Jordan Green Ammonia LLC가 요르단 아카바 특별경제구역에서 태양광 발전소 건설 · 태양광 패널, 인버터, 변압기, 에너지 저장 시설, 송전선 설치 및 변전소와 관련 시설 설치
알무집 댐 200MW 양수 저장 발전소	250	사전 검토	· 요르단 에너지광물자원부가 알카락 주에 위치한 알무집 댐에서 200MW 양수 저장 수력발전소를 건설 · 저장 시스템, 저수지, 탱크, 표면 배관 설치, 터빈, 발전기, 변압기 설치
요르단-이집트 해저 케이블	100	사전 검토	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 아카바에서 이집트 타바까지 해저 케이블을 설치 · 중계기, 전원 공급 시스템, 터미널 스테이션 건설 및 관련 시설 설치
132kV OHL 및 이르비드-알세이크 마스킨 220k OHL 재활성화 작업	80	입찰 평가	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 암만에서 132kV 송전선 설치 및 재활성화 작업 · Lot-A는 자라시와 기존 이르비드 및 사므라 변전소 사이에 새로운 132kV OHL 연결을 구축 · Lot-B는 기존 220kV (이르비드 알세이크 마스킨) 송전선을 132kV OHL로 재활성화 작업
132/33KV 신규 변전소 및 변전소 확장 (마스터 플랜)	55	입찰 평가	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 세 개의 신규 변전소(자라시 산업, MDA2, 신규 자르카)를 건설 · 기존 변전소(암만 남부, 사므라, 이르비드 동부, 알리샤, PV 사파위, 알고르 알사피) 확장 · 송전선, 전력 및 제어 케이블 시스템 설치 · 변환기, 기중기 패드, 절연체, 접지 시스템, 회로 차단기, 스위치 기어 및 기타 전기 장비 설치
132/33KV 신규 푸레이즈 변전소 및 압달리, 살트, 신규 마안, 아카바 PS 변전소 교체	50	계약 입찰	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 132/33KV 변전소를 건설 및 업그레이드 · 새로운 푸레이즈 GIS 변전소 건설, 압달리의 장비 교체, 마안과 아카바 변전소 확장
마안 2 변전소와 신규 마안 변전소 및 기존 마안 알시디야 사이의 132kV 송전선	40	사전 검토	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 암만에서 132kV 송전선을 건설 · 분배소 건설, 계량기 설치, 전기 공급 시스템, 변압기, 지역 제어 센터 설치
알가바위 매립지 가스 발전소 확장	30	계약 입찰	· 암만 대도시구청(GAM)이 요르단 암만 인근 자발 알가바위에서 매립지 가스 발전소 확장 · 맨홀 및 샤프트 건설, 콘덴세이트 분리 용기, 전동기, 송풍기, 열교환기, 매립지 가스 네트워크, 발전기, 배기 가스 시스템, 변압기, 중전압 스위치 기어, 무정전 전원 공급 시스템 및 관련 전기 케이블 설치
발카 푸제이즈 변압기 스테이션	30	사전 검토	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 발카에 푸제이즈 변압기 스테이션을 건설 · 변전소 건설, 변환기, 절연체, 접지 시스템, 회로 차단기, 스위치 기어, 전기 장비 설치
신규 변전소 및 변전소 확장: 신규 자르카 변전소 및 고르 알사피 확장	30	입찰 평가	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 신규 자르카 변전소(Lot 1)와 고르 알사피 변전소 확장(Lot 2)을 요르단에 건설 · 변전소 건설 및 확장, 송전선 설치, 전력 및 제어 케이블 시스템 설치, 변환기, 스위치 기어, 전기 장비 설치
400/132/33kV 북부 알악다르 변압기 스테이션	30	사전 검토	· 요르단 국립전력회사(NEPCO)가 요르단에 400/132/33kV 북부 알악다르 변압기 스테이션을 건설 · 변전소 건설, 변환기, 절연체, 접지 시스템, 회로 차단기, 스위치 기어, 전기 장비 설치