사우디 정부 발주 담수 프로젝트 수주 적극 추진해야

- 70~80년대 사막녹지화 정책시행으로 수자원 고갈 상태 직면 -

- 인구 증가와 보조금 통한 저렴한 가격으로 물 소비량 급증 -

- 정부 보조 통한 저렴한 물 가격으로 민간부문의 담수 프로젝트 참여 제한 -

 

 

 

1. 수자원 공급현황

 

□ 사우디는 지난 80년간 담수발전소 건립 및 운영에 250억 달러 투자

 

 o 현재 사우디 내 30개 담수발전소 운영

 

 o 담수 수송을 위해 2500마일의 파이프 라인 활용

 

 o 현재 세계 1위 담수 생산국으로 전 세계 담수 생산량의 18% 차지

  - 사우디 담수청(SWCC)의 물 생산량: 765만㎥(1970년) ▷10억1400만㎡(2009년)

 

 o 담수화된 물은 도시별 물 사용량의 50~90% 점유

 

□ 국내 오일 사용량의 절반 이상이 담수화 처리에 이용되고 있어 국가 재정기반 위협

 

□ 담수 수송관계로 생산에 과다 비용 발생

 

 o 담수 사용량이 가장 많은 리야드는 담수 생산지로부터 400km 이상 수송 필요

 

 o 담수 재처리와 하수도 처리율도 매우 낮은 상태

 

□ 과다한 담수처리로 환경공해 유발

 

 o 담수과정에서 환경파괴 발생

 

2. 수자원 활용현황

 

□ 농경산업발전에 수자원 과다 사용으로 지하수 고갈 위기 직면

 

 o 사우디는 그간 개발된 수자원을 국내 농경산업 발전을 위해 적극 지원

  - 지난 15년간 농경산업 발전에 840억 달러 이상 투자

  - 1980~1990년 간 농작물 수확량이 4배 이상 증가

 

 o 이를 통해 저렴한 농작물 공급, 국가개발에도 기여

 

 o 농경에 사용한 엄청난 수자원으로 지하수 고갈 우려

 

□ 국가보조금으로 민간의 물소비 과다로 수자원 낭비 초래

 

 o 국가보조 통해 일반 국민에게 수자원 저가 공급

  - 사우디 국민은 실제 물공급 가격의 1% 미만 지불

  - 사우디 인구는 여타 GCC 전체의 2배이며, 1인당 물 소비량은 150% 이상

  - 저가의 물공급 통해 민심안정 도모

 

 o 급격한 인구증가와 막대한 수자원 낭비로 자원고갈 직면

  - 사우디의 수자원은 미국의 1/75이나 일인당 물소비량은 1/2 이상

  - 사우디의 1인당 1일 물사용량은 235리터에 달함.

  - 인구는 2010년 2750만에서 2015년 3050만, 2020년 3350만명 으로 급증 예상

 

  o 사우디의 음용수 점유율은 담수 50%, 지표수 10%, 지하수 40%로 파악됨

 

3. 민간부문의 담수사업 투자한계

 

□ 담수발전 특별판매가격제도 미운영으로 민간부문 투자 제약

 

 o 타국과는 달리 사우디 정부는 민간부문 투자를 위한 담수발전 우대가격 미도입

 

 o 이에 민간부문의 담수발전 투자 융자확보 어려움 발생

 

 o 특히 신재생에너지를 활용해 담수발전 시 판매가격 우대 부재

 

 o 최근 오지 소재 지역을 대상으로 소규모 태양 에너지 발전 이용 담수시설을 확대 추진 중이나, 정부의 발전 지원정책 부재로 민자 담수시설확대에 어려움 발생

 

 o 이에, 2009년 사우디 담수공사는 민영화의 일환으로 Yanbu 1, 2, 3 민자 담수발전소(IWPP)를 운영하는 Yanbu Production Company를 매각하고자 했으나 정부의 반대로 매각이 중단됨.

 

 o 아울러 사우디 담수공사도 Ras al-Zour 민자담수발전소를 당초의 계획과는 달리 정부발주 EPC 프로젝트로 전환했음.

 

4. 시사점과 진출방안

 

□ 민간부문의 담수생산 투자유인 부족 인식

 

 o 사우디는 인구 증가, 산업발전, 농업발달 등으로 수자원 개발 적극 추진

 

 o 지하, 지표의 수자원 부족으로 담수 설비를 통해 물의 공급을 확대했음.

 

 o 정부는 담수설비를 대폭 확대하고자 하나 우대가격 미도입으로 민간부문의 담수 생산 투자가 제약받음.

 

 o 민간의 투자확대 위해서는 담수 사용가격을 대폭 인상해야 하나 정부의 민심안정정책으로 인상에 한계 발생

 

□ 민자 담수발전소 대비 정부 발주 EPC 담수발전 프로젝트 수주에 관심 기울여아

 

 o 민자 담수발전소 건설은 정부의 담수발전 우대가격 미도입으로 제약 우려

 

 o 이에 정부 발주 EPC 프로젝트에 대한 중점 수주 필요

 

 

정보원: MEED 14-20 Oct, 2011, 미 CSIS(Center for Strategic & International Studies) Middle East Program (March 2011), 관련 기업 관계자 면담자료, KOTRA 리야드 무역관 관리자료 종합