식량 90% 수입하는 싱가포르, 안정적인 식량공급 위해 노력

- AVA, 식량 다양화 및 싱가포르 영농 확대 위한 ‘식량펀드’ 규모 두 배로 늘려 -

- 중국 Jilin City와 협정체결 등 식량 공급처 다양화 노력 -

 

 

 

□ AVA, 식량 펀드 규모 두 배로 늘려

 

 ○ 10월 12일 AVA(Agri-Food & Veterinary Authority of Singapore)에서는 식량 다양화 및 싱가포르 영농 확대를 위한 프로젝트 자금 지원을 위해 ‘식량펀드(Food Fund)’ 규모를 당초 500만 싱가포르달러에서 1000만 싱가포르달러로 두 배 증가시킨다고 발표함.

  - 국가개발부에 따르면 식량 펀드는 식량공급 상황의 변동가능성을 대비코자 만들어졌으며, 식량펀드에 대한 반응이 좋아 자금규모를 두 배로 증가시켰다고 함.

 

 ○ 2009년 12월에 시작된 식량펀드는 IAC(Inter-agency Committee)의 제안 중 하나로, 유연한 식량공급 지속을 위한 식량 다양화와 싱가포르 영농 확대 전략을 강화하려는 목적으로 추진됨.

  - 안전한 식량의 유연한 공급 지속을 위해 식량공급 추세 연구 및 장기적인 전략을 고한하고자 2008년 싱가포르 국가개발부 및 통상산업부에서는 IAC를 구성했으며, IAC의 제안 내용은 2009년 7월에 발표됐음.

 

 ○ 식량펀드는 싱가포르 농장주 및 기업들 특히 어류, 달걀, 엽채류 등과 같은 필수적인 식량제품의 생산을 지원해 싱가포르 내 생산 역량을 개발하도록 돕거나, 다른 나라로부터 더 많이 수입하도록 도움. 해외 식량지구 및 계약 농업에 투자를 해야 할지 아니면 싱가포르의 주요 식량 공급처가 아닌 곳에서 식량을 수입해야 할지 결정하기 위한 연구 등 R &D를 지원하기도 함.

 

 ○ 프로젝트별 지원자금 규모는 프로젝트 비용의 최대 70%이며, 신청기업의 재무 상황, 제안서 내용, 실적 등과 같은 요인들에 따라 프로젝트별로 지원자금 규모가 결정됨.

 

□ 지원신청 접수 및 선정결과

 

 ○ AVA에서는 2010년 3월에 마감된 지원신청서 접수기간에 총 48건의 자금지원 신청을 받았으며, 이 중 24건을 지원대상으로 선정하고 자금지원 내용을 제안함.

 

 ○ 선정된 24 건 중 11건이 AVA의 자금지원 제안을 수락했는데, 2건은 제안을 거절했고, 나머지 11건은 수락여부 결정이 지연됨.

  - 선정된 프로젝트들은 농장역량 개선, R&D, 식량 다양화 관련 프로젝트들임.

  - 선정되지 못한 프로젝트들은 기업들이 재무지침을 충족시키지 못했거나, 필수식품 제품의 생산 증가에 초점을 맞추지 않았다고 함.

 

 ○ 국가개발부에서는 더 많은 농장주 및 투자가들이 참여해 싱가포르의 식량 공급처를 다변화할 수 있기를 기대하며, 더 많은 양어가의 자금지원 신청을 기대한다고 밝힘.

 

 ○ AVA에 따르면 2011년에 자금지원 신청서를 또 한번 접수할 예정이라고 함.

 

□ 자금 지원 제안 수락 프로젝트 사례

 

 ○ Sungei Tengah에 위치한 채소농장 Koh Fah Technology Farm에서는 식량펀드를 활용해 채소 포장 자동화시스템을 도입할 예정임.

  - 현재 25명의 근로자를 고용해 수작업으로 채소를 포장하고 있으나, 11월에 자동화시스템이 도입되면 포장작업을 하는 25명의 근로자들을 밭에서 일하게 할 수 있음.

  - 자동화기계 도입을 통해 매달 115톤의 채소를 생산하는 현재의 생산성을 16% 증가시킬 수 있을 것으로 기대

 

 ○ Lim Chu Kang에 위치한 Metropolitan Fishery Group에서는 식량펀드의 지원자금을 활용해 수십만 싱가포르달러에 이르는 산소 펌프 및 산소수준 점검 시스템을 설치할 예정임.

  - 향후 2년 간 산출량을 350톤에서 1000톤으로 증가시킬 수 있을 것으로 예상

  - Metropolitan Fishery Group에서는 식량펀드 덕분에 일이 잘못되면 투자금을 잃을 수 있는 위험을 낮추고, 충분한 자금을 모으는 어려움을 줄일 수 있게 됐다고 함.

 

 ○ 달걀 농장 Chew’s Agriculture에서는 식량 펀드를 활용해 자동 사양체계 및 사료 혼합 시스템을 설치할 예정임.

  - 향후 2년간 일일 생산량을 달걀 25만 개에서 40만 개로 증가시킬 수 있을 것으로 예상

 

□ 싱가포르 식량생산 증대 목표

 

 ○ 싱가포르에서는 식량 다양화 및 영농 확대 노력을 통해 싱가포르 내 식량생산 증대 목표를 달성하고자 함.

 

 ○ 싱가포르 내 어류생산을 내수 물량의 4%에서 15%로, 달걀 생산을 23%에서 30%로, 엽채류 생산을 7%에서 10%로 증가시키는 것을 목표로 세움.

  - 싱가포르에서 소비하는 식량의 90%는 수입된 물량임.

 

 ○ 식량펀드 외에도 AVA에서는 식량 공급처 다양화를 위해 노력

  - 일례로, 2010년 5월 Jilin 내에 농산물생산 및 식량 처리과정에 매우 중요한 질병 안전지역(Disease Free Zone)을 만들고 유지하기로 중국 Jilin City와 협정을 체결함.

  - 돼지고기 및 돼기고기 제품을 시작으로 싱가포르에 안전하고 품질좋은 식량을 유연하게 공급할 수 있도록 Jilin의 질병 안전지역을 활용할 예정임.

  - AVA와 Jilin City에서는 기술적 조언을 제공하고 질병 안전지역 개발과정을 점검 및 검토할 기술 작업그룹을 만듦.

 

□ 시사점

 

 ○ 소비하는 식량의 90%를 수입하고 있는 싱가포르에서는 안전한 식량의 유연한 공급 지속을 위해 식량 다양화 및 싱가포르 영농 확대 노력을 기울임.

 

 ○ 싱가포르 내 식량생산 규모는 미미하지만 향후 식량생산 확대, 중국 등 해외 식량지구와의 협력을 통한 안정적인 식량공급 확보, 식량 수입처 다변화 등의 추진에 주목할 필요가 있음.

 

 

 자료원 : AVA, The Straits Times 10.12자 등