[산업기술] 쿠웨이트 KPC, 친환경 4차 정유공장 예산 승인

- 환경친화적 분야 플랜트자재 수출전망 밝아 -

□ 내용

 ㅇ 쿠웨이트 KPC(The Kuwait Petroleum Corporation)는 KNPC(The Kuwait National Petroleun Company)가 제출한 친환경 4차 정유공장과 석유 관련 프로젝트 예산을 승인했다고 현지 일간지(Al-Rai)가 최근 보도함.

  - 40억 쿠웨이트 디나르(140억 달러)가 4차 정유공장 프로젝트에 할당됐고, 80억 쿠웨이트 디나르가 다른 석유 프로젝트에 배정됐는데, KPC는 프로젝트에 착수하기 위해 관련 상부위원회(Council of Petroleum)의 승인을 기다리고 있음. 한편 소식통은 쿠웨이트 정부가 그동안 중단된 프로젝트들이 2010년 곧 진행될 것이라고 발표한 이후, K-Dow  Chemicals 프로젝트의 재개를 예상하고 있는데 아직까지 뚜렷하게 나타난 것은 없지만 협상이 진행되고 있다고 함.

 ㅇ 또한 현재 Dow Chemicals와 PIC(The Petrochemicals Industries Company) 간 내각에 의해 취소된 관련 프로젝트를 재개하기 위해 비공식 협상이 진행 중이며, 새로운 협정은 새로운 국제금융경제 환경을 따를 것이라고 밝혔음. 한편 석유부(Ministry of Oil)와 KOC(Kuwait Oil Company)는 油井이 있기 때문에, 주택공급부(The  State Ministry of Housing)에 쿠웨이트 북부와 남부 지역의 토지를 할당하는 것을 거절했다고 현지언론이 보도함.

  - 쿠웨이트 주택공급부(The State Ministry of Housing)는 주택 부족현상의 타개를 위해 여러 가지 주택공급 프로젝트가 시행될 대체토지구역이 할당될 수 있도록 각료회의에 쿠웨이트 지자체(Kuwait Municipality)와 협의해 줄 것을 요청하고 있으나, 석유부(Ministry of Oil)는 석유가 매장됐을 수 있는 지역목록을 마련해 그 주위에 담장을 세우고 관련 정부부처에 해당지역이 석유부 혹은 KOC에 부속된 것임을 통지하고 있음.

□ 시사점

 ㅇ 쿠웨이트는 국회의원들의 강경한 반대로 인해 미국의 대기업 Dow Chemical사와 합작투자를 이루는 수십억 달러 규모의 계약을 취소했는데, 논란이 된 해당계약을 취소하는 결정은 쿠웨이트 최고 석유기구인 SPC(The Supreme Petroleum Council) 회의에서 이뤄짐.

  - 이와 유사한 국회의원들의 반대로 150억 달러 규모의 4차 신규 정유공장 건설프로젝트 향방이 기로에 놓였고, 많은 이들은 감사국의 부적합 발표 이후 정부에서 해당사업을 취소할 것으로 예상했는데, 북부 유전개발을 위해 해외 거대 석유기업의 지원을 요청하는 수십억 달러 규모 프로젝트 가결도 국회의원들의 반대로 이뤄지지 못했음. 또한 Project Kuwait로 알려진 투자건도 1990년대 중반 처음 제안된 이래 국회에 계류 중임.

  - 쿠웨이트 각료들은 해당 계약이 승인되도록 진전된 내용과 법률, 재정, 기술적인 제반사항들을 조사했는데 법무관련 각료 위원회, 입법부, 수십 명의 전문가 등 제반 관계자들이 프로젝트에 관한 법률적, 기술적 검토 및 타당성 조사를 객관적으로 진행하는 데 많은 노력을 기울였음. 이들은 SPC가 해당 프로젝트 및 전반적인 석유부문 발전에 중심적인 역할을 담당하고 있음을 강조했음.   

 ㅇ KNPC(The Kuwait National Petroleum Company)는 신임 CTC 대표에 대해 긍정적으로 전망했으며, CTC(The Central Tenders Committee)의 지원으로 4차 정유공장 프로젝트를 재개할 계획인데 감사국의 해당 프로젝트 보고에서의 관측사항은 프로젝트의 전략적, 환경적 중요성이 아니라 해당절차와 관련됨. 이러한 내용들은 상부위원회(The Higher Council of Petroleum)에서 검토해 승인을 받을 수 있도록 제출됐으며, KNPC는 공적자금의 안정성을 유지하는 조치를 취하는 데 노력을 기울임.  

 ㅇ 친환경 석유 프로젝트가 KNPC 이사회에서 논의된 후 승인을 받기 위해 상부위원회(The Higher Council of  Petroleum)에 제출될 것으로 예상되는데, 예산이 곧 할당돼야 하며 또한 KNPC는 자사에서 가장 오래된 정유공장에 속하는 The Shuaiba refinery 가동을 중단하라는 상부위원회의 권고를 배제할 가능성도 있음.

□ 분석

 ㅇ 정유공장 및 관련산업은 쿠웨이트 경제의 중추이고, 쿠웨이트 정부는 국가 소득의 95%가 석유 및 관련산업에서 발생하기 때문에 이 분야에 지대한 주의를 기울임. 2012년까지 가동을 시작할 것으로 계획됐던 일일 61만5000배럴 규모의 정유공장은 쿠웨이트 전역의 담수 및 발전소를 위한 친환경 연료 생산을 목표로 함. 쿠웨이트는 2008년 알주르 지역에 정유공장을 건설하는 계약을 일본의 JGC Corp., 한국의 4개 기업과 체결하고 Texas주 Irving에 소재한 Fluor Corp.에 컨설팅 계약을 발주했음.

  - 사전에 관련된 논란은 해당 프로젝트의 중요성보다는 실비정산방식과 같은 이행체계를 두고 일어났고, 여러 당사자 사이에 의견차이가 발생해 2009년 3월 수십억 달러 규모의 프로젝트가 취소되기에 이르렀음.

 ㅇ 현재 KOC(Kuwait Oil Company)와 KNPC(Kuwait National Petroleum Company)는 석유부문 계약업체들과의 기존 파트너십에 큰 관심을 재차 표명하면서, 이러한 전략적 파트너십을 통해 공익과 함께 관계된 모든 당사자들의 이익을 달성할 것을 목표로 함을 밝힘. 이러한 파트너십은 관련된 전략적인 프로젝트에 박차를 가하기 위해 모든 계약업체에 필요 시 재정적 지원을 제공함과 더불어 기술적 지원을 제공하는 것을 기반으로 하며, KOC는 성과를 향상하고 자사의 여러 시설에 건강, 안전, 환경과 관련된 시스템을 적용하는 데 집중하고 있음.

  - 4차 정유공장 프로젝트가 모든 장애물을 해결하고 곧 발표되면 다음 분야에 관련된 한국 기업들에 많은 사업기회가 있을 것으로 예상됨.

   · 건설(특히 EPC 업체)

   · 건설 자재

   · 설계, 디자인

   · 밸브, 파이프, 플랜지, 열교환기, 압력용기(Pressure vessels) 등

   · 건설 장비

   · 토목 장비

   · 안전, 보안 관련부문

   · 공기 조절 시스템, 냉장시스템

   · 수처리, 담수부문

   · (친)환경 부문

   · 고효율 발전기

   · 기계설치, 개폐기

   · 변압기

   · 기타 정유소와 관련된 제반제품  

자료원 : 쿠웨이트 국영석유화학회사(KNPC) 관계자, 현지 주요일간지, 현지 주요 플랜트 입찰참가 에이전트, 플랜트 기자재 수입 에이전트 의견 종합