브라질 석유개발업체 Petrobras 구매정책

- Petrobras 협력업체로 등록 마쳐야 납품업체 자격 취득 -

- 공개입찰 통해 구매, 최근에는 전자입찰 구매 증가 추세 -

 

보고일자 : 2008.8.29.

최선욱 상파울루 무역관

cristina@kotra.com.br

 

 

□ 페트로브라스 기업 현황

 

 ○ 최근 브라질 국영 석유회사인 페트로브라스(Petrobras)가 주도하는 유전개발사업이 국내외를 대상으로 왕성하게 이루어지고 있음. 국내 유전 개발을 위해 지금까지 9차례에 걸쳐 “Brasil Round” 라는 이름의 국제입찰을 실시한 바 있으며, OPEC 회원국인 베네수엘라 등 중남미 인접국과 합작투자 형식으로 해외 유전 개발 사업에도 적극 뛰어들고 있음.

 

 ○ 브라질은 2006년 4월에 이미 석유 자급자족에 성공했으며, 2007년 11월에는 대형 유전이 발견돼 석유 수출국 대열에 들어서게 됐음.

 

 ○ 1990년대 브라질은 Petrobras와 전력공사(Eletrobras)를 부분적으로 민영화함. 이후 석유산업을 감독하는 국영석유공사(ANP)와 에너지 정책을 담당하는 에너지정책위원회(CNPE)가 설치됐으며, 이에 따라 브라질 역사상 처음으로 국내외 민간기업의 에너지부문 진출이 가능하게 됐음. 2003년에 Royal Dutch/Shell사가 Petrobras와 합작으로 브라질에서 석유와 천연가스를 생산하게 됐으며, 이를 시작으로 현재는 다양한 외국기업이 Petrobras와 합작 형태로 석유를 개발하고 있음,

 

 ○ 페트로브라스(Petrobras)는 작년 11월 8일 약 50억~80억 배럴로 추정되는 매장량을 가진 새로운 대형 유전이 산토스만 해저층에서 발견됐음을 발표함. 투피(Tupi)라는 임시 명칭이 붙여진 이 유전으로 브라질의 석유 매장량은 현재의 144억 배럴에서 약 50%가 증가할 것으로 예상되고 있으며, 본격적인 석유 생산은 2013년부터 시작될 전망임.

 

NET EARNINGS(R$ million)	R$ 170.578
NET INCOME(R$ million)	R$ 21.512
INVESTMENTS(R$ billion)	R$ 45,3
SHAREHOLDERS	272.952
EXPLORATION	70 rigs(43 offshore)
RESERVES(SEC CRITERION)	11.7 billion barrels of oil and gas equivalent (boe)
PRODUCTIVE WELLS	14.194
PRODUCTION PLATFORMS	109 (77 fixed; 32 floating
DAILY PRODUCTION	1.918 barrels per day(bpd) of oil and LPG 382.000 barrels of oil equivalent of natural gas per day
REFINERIES	15
YIELD FROM REFINERIES	1.965 million barrels a day
PIPELINES	23.142 Km
TANKER FLEET	154 (55 belonging to Petrobras)
GAS STATIONS	5.973
FERTILIZERS	3 Plants: 235,000 tons of ammonium, 100,000 tons of urea

환율 : 1달러=1.63헤알

자료원 : Petrobras  홈페이지

 

□ 페트로브라스의 구매정책

 

 ○ Petrobras는 장비 및 소모품 등과 서비스 두 종류로 구분해 구매를 실시함.  Petrobras에 납품을 희망하는 모든 업체는(소규모 서비스나 소모품 등을 납품하는 업체는 제외) “납품업체 등록(Cadastro Corporativo)”을 반드시 거쳐야 함.

 

 ○ 소규모 서비스나 소모품 납품업체의 경우 등록과정이 비교적 간단한 “현지 등록(Registro Local)”이 필요함.

 

 ○ Petrobras 홈페이지(www.petrobras.com.br)에 접속해 좌측 메뉴 중 ‘Canal Fornecedor’을 클릭함(하기 주소 참고). 납품업체 등록은 접수→신분확인→평가→납품업체 자격취득 순서로 진행됨.
http://cadastro.petrobras.com.br/portal/index.cfm?CFID=100865&CFTOKEN=30833010

 

 

 ▶ 접수(Inscrição)

  - Portal de Cadastro da Petrobras(Petrobras 납품업체 등록 화면)에 최초 접속할 경우 업체의 CNPJ(법인 납세 번호)와 법인명을 입력한 후 비밀번호를 등록해야 함.

  - 등록된 비밀번호를 입력해 사이트에 재접속할 수 있으며 등록과정을 계속 진행할 수 있음.

 

 ▶ 신분 확인(Identificação)

  - 소속 카테고리 결정 (제조업체, 서비스 업체, 소매상, 유통업체 등)

  - (서비스를 납품하는 경우가 아닌) 물품 납품업체의 경우 기술평가 필요 유무를 결정해야 함.

  - (업체 상세정보를 기록한) 등록서류 작성 후 Petrobras 담당부서로 송부 (납품업체 등록 화면에서 바로 송부 가능)

  - 서류접수 후 Petrobras로부터 접수 확인 메일과 함께 Petrobras 납품업체 사이트에 접속 가능하도록 비밀번호를 부여 받음. 납품업체 사이트에 접속해 등록 과정 진행 상황을 지켜볼 수 있음.

 

 ▶ 평가 보고서 작성 Questionário(Relatório de Avaliação)

  - 납품 희망업체는 제품 또는 서비스의 품질을 입증할 수 있도록 상세한 정보를 기록해 보고서를 작성함. Petrobras는 보고서 내용을 5가지 기준에 근거해 평가하게 됨.

  - 평가 보고서는 인터넷을 통해 Petrbras에 제출한 후 해당 서류의 원본이나 사본을 우편을 통해 송부해야 함.

  - 서류 제출지는 납품하고자 하는 제품(서비스) 종류에 따라 주소가 달라지며, 서류 송부 이전에 Petrobras에 문의해 확인하는 편이 안전함.

 

  서류 제출지 주소

 

  - MATERIAIS/CQDM/CF
Av. Almirante Barroso, 81 – 27º andar – Centro, 20031-004 - Rio de Janeiro – RJ

 

  - RNNE/CSA
Av. Antônio Carlos Magalhães, 1113 – 1º Andar – Pituba, 41.825-903 – Salvador – BA

 

  - RSPS/CSA
Av. Paulista, 901- 7º andar  - Cerqueira César, 01311-100 - São Paulo – SP

 

납품업체 등록(Cadastro Corporativo) 평가기준  * 기술 평가(Critério Técnico) - Petrobras에 납품을 희망하는 제품의 기술 및 생산 능력 또는 서비스 제공 능력 보유 여부를    평가함.    * 재정상태 평가(Critério Econômico) - 안정적인 납품을 위해 업체의 채무·재정상태 등을 평가함.    * 법적상태 평가 (Critério Legal) - 업체가 국가 또는 민간업체를 상대로 소송 중이거나 소송 당한 경험이 있는지의 여부를 검토,    평가함.    * 위생환경 안전성 평가(Critério SMS) - 제품의 위생 및 환경적 하자 유무 및, ISO 14001, OHSAS 18 등 인증 보유업체의 경우 규정 준수 여부를 평가함. Petrobras는 납품업체들의 품질인증 취득을 의무화하고 있지 않지만 입찰 경쟁 시 인증 보유 업체를 우대하며, 인증 취득을 권장하고 있음.    * 경영능력/사회책임평가(Critério Gerencial/Responsabilidade Social) - 기업사회책임(CSR) 의무를 다하고 있는지의 여부와 경영능력 평가 ※ 검사 합격 후 등록을 마친 업체는 납품업체 등록증(Certificado de Registro de Classificação Cadastral(CRCC))을 발급받게 됨. 등록업체 정보는 Petrobras 산하 모든 업체에 공개되며 등록증 유효기간은 1년임.          현지 등록(Registro Local)  - 소규모 장비 및 서비스를 공급하는 업체를 대상으로 하는 등록으로 기술평가를 실시하지 않아 비교적 등록 과정이 간단하며, Petrobras 전 그룹 차원이 아닌 광구별 또는 기타 개발 지역별로 로컬 등록을 실시함. 현재 Registro Local이 가능한 곳은 캄포스 광구, 산토스 광구, 바이아, 에스피리토 산토 지역 등임. 캄포스 광구(Bacia de Campos) PETROBRAS - POSTO AVANÇADO Av. Conselheiro Almeida Pereira, s/nº Guarita da Praia Campista CEP 27.923-510 - Macaé - RJ Ref.: PETROBRAS - Banco Local de Fornecedores / BACIA DE CAMPOS 산토스 광구(Bacia de Santos) PETROBRAS - POSTO AVANÇADO Av. Conselheiro Almeida Pereira, s/nº - Guarita da Praia Campista CEP - 27923-510 - Macaé - RJ Ref. PETROBRAS - CADASTRO LOCAL DE FORNECEDORES/BACIA DE SANTOS 바이아 지역(Bahia) PETROBRAS/UN-RNCE/SOP/CMP/Cadastro Avenida Eusébio Rocha 1000, Cidade da Esperança - Bloco D sala 19 CEP. 59.070-660 - Natal / RN A/c Sr. Edmilson Barreto Ref. PETROBRAS - Cadastro Local de Fornecedores - BAHIA 에스피리토 산토 지역(Espírito Santo) PETROBRAS - POSTO AVANÇADO Av. Conselheiro Almeida Pereira, s/nº Guarita da Praia Campista CEP 27.923-510 - Macaé - RJ Ref.: PETROBRAS - Cadastro Local de Fornecedores do Espírito Santo      벤더리스트 등록(Registro Vendor List) - 업체와 품목을 연관지어 만든 벤더 리스트로, Petrobras에 납품업체로 선정된 업체가 업무에    필요한 장비나 서비스 업체를 손쉽게 찾을 수 있도록 안내하고 있음. 벤더 리스트에 등록돼    있는 업체는 Petrobras로부터 이미 납품 자격을 취득한 업체임.

 

□ 전자입찰(Registro na Petronect)

 

 ○ Petrobras는 'Petronect'라는 전자입찰 ‘e-procurement’ 사이트를 운영하고 있으며, Petrobras 납품자격을 취득한 업체만이 입찰에 참가할 수 있음.

 

 ○ 전자입찰 사이트 주소 : www.petronet.com.br

 

□ PROMINP

 

 ○ PROMINP(Programa de Mobilização da Indústria Nacional de Petróleo e Gás Natural)는 석유 및 천연가스분야 국내 업체의 기술력·생산력 강화·외국기술과 인력 의존도를 줄이고자 하는 목적으로 Petrobras와 에너지부가 협력해 만든 프로그램임.

 

 ○ PROMINO는 석유 및 천연가스산업 분야와 관련된 각종 기술과 이론 강좌를 개설해 다수의 학생을 교육하고 있어 브라질 현지 생산력 및 기술력 제고에 크게 보탬이 되고 있음.

 

 ○ PROMINP는 또한 “PROMINP Recebiveis” 이라는 프로그램을 통해 Petrobras 납품업체에 생산 자금을 지원해주기도 함. Petrobras와 계약을 체결하는 동시에 융자금의 50%를 받을 수 있음.

 

□ 시사점

 

 ○ 현재 유전 탐사 개발 장비 산업은 브라질은 물론 전 세계적으로 생산규모 면에서 턱없이 부족한 상황으로, 대대적인 투자를 통해 빠른 시일 내에 생산량을 확대해야 하는 것으로 알려져 있음.

 

 ○ 현재 이 분야 대부분의 업체가 생산시설 확충을 위한 투자를 이미 실시할거나 또는 고려하고 있는 것으로 알려져 있지만 브라질의 Tupi 유전 등 대형 유전발견으로 인해 기존 업체들이 장비생산을 대폭 늘린다고 해도 수요가 워낙 커서 장비부족현상이 나타날 것으로 전망되고 있음.

 

 ○ 대량의 석유가 매장돼 있을 것으로 추정되고 있는 Tupi 유전을 비롯해 최근 산토스만에서 잇따라 발견된 유전의 대부분은 심해 염전층 전방부(Pré-Sal)에 묻혀 있어 개발을 위 해서는 기존에 발견된 유전 개발에 사용된 기술과 장비와는 차별화된 심해유전용 특수장비를 사용해야 할 것으로 예상됨.

 

 ○ ONIP(석유산업협회)와 BNDES(경제사회개발은행)는 “현재 유전 개발장비 공급과 관련된 Petrobras의 결정을 기다리고 있으며, 결정이 나오는 즉시 공급업체 연결 및 파이낸싱 문제를 검토할 것”이라면서“현재 Petrobras를 중심으로 브라질에는 이미 유전개발 산업단지가 형성돼 있으며, 장비업체의 80%가 브라질 국내에서 활동하는 업체들”이라고 말함.

 

 ○ 하지만 심해 염전층 유전 개발은 여태까지 사용되지 않았던 특수장비의 동원이 불가피한 것으로 나타났으며, 대부분의 특수자재 및 장비가 국내에서 확보하기 힘든 것으로 알려지면서 대대적인 글로벌 소싱이 예상되고 있어 한국업체들도 Petrobras의 구매정책에 더 적극적인 관심을 가질 필요가 있음.

 

 

자료원 : Petrobras 담당자 유선 접촉 및 Petrobras 홈페이지