에티오피아 도로망 건설

- 경제개발 5개년 계획의 핵심 -

- 현재 목표치의 50%가량 달성 -

□ 에티오피아 도로 건설 개요

 ○ 도로개발 역사

  - 1997~2015년까지 4차례(각 5년)에 걸친 도로개발 프로그램(Road Sector Development Program, RSDP) 시행

  - RSDP는 세계은행, 아프리카개발은행, 중동 국부펀드, 노르웨이 펀드, 한국, 영국, 독일, 일본 등 개발 파트너와 함께 진행

  - RSDP는 현재 16년간 약 88%의 완성도를 보임.

  - 현재까지 RSDP에 소요된 예산은 약 80억 달러에 달함. 이 중 에티오피아 정부는 약 66%를 부담했고, 나머지는 개발 파트너에 의해 충당됨.

 ○ 목적

  - 교통 편리성 증진 및 수송비용 감소

  - 지방 접근성 증가로 인한 생산 및 분배 시스템 개선

  - 도로 관련 정부 기능 근대화

□ 에티오피아 도로 건설 현황

 ○ 현재 RSDP 4차 연도 진행 중(FY 2010/11~2014/15)

  - FY 2010/11 48,793㎞였던 전천 후 도로는 이번 FY 말까지 그 3배에 달하는 135,861㎞를 목표로 하고 있음.

  - RSDP 초기인 1997년 당시, 50%에 달하던 저질 도로의 비율은 2013년 10%까지 낮아짐.

 ○ 성과

  - 2014년 상반기 집계 결과, 총 32개의 현지 건설사와 21개의 외국건설사가 주요 프로젝트를 진행 중

  - 현재까지 외국건설사의 경우 목표치의 약 95%, 현지 건설사는 목표치의 약 82% 달성

  - FY 2013/14 한 해동안, 944개의 현지 건설업체와 271개의 컨설팅 업체가 생김. 이는 정부차원에서 건설업 활성화를 위해 규제완화(엔지니어링 경력 4년 이상의 4인 이상)를 시행했기 때문

  - FY 2013/14 한 해 동안 17개의 도로 프로젝트로 약 1324㎞ 도로 건설 완료했고, 현재 16개의 프로젝트(약 869㎞) 건설이 마무리 단계에 있음.

  - 이는 에티오피아 경제개발 5개년 계획(Growth and Transformation Plan, GTP)의 약 74%를 달성한 수치임.

  - GTP 4차 연도인 현재, 주요 도로 업그레이드와 주요 간선도로 건설은 목표치를 달성했음.

 ○ 미흡한 부분

자료원: 위키피디아

  - 도로건설 목표 달성률의 지역별 편차가 큼.

  - 주요 지역인 오로미아, 티그라이, 디르다와, 하라리 지역 등은 목표치에 대한 긍정적인 모습을 보이지만, 에티오피아 동남부의 소말리 지역과 동북부의 아파르 지역 등은 아직 개발이 시작도 되지 않음.

  - 증가하는 비용도 문제점으로 꼽힘. 이는 기간 내에 프로젝트를 완수하기 어렵기 때문에 발생하는 경우가 다수임. 지방도로의 경우 전문가를 구하기 어려운 경우가 많고, 이해관계자 간에 기대수준이 달라 비용이 증가하는 경우가 있음.

□ 아디스아바바 도로 건설 현황

 ○ 국제표준에 다가감

  - 국제적으로 약 20~25%의 도로망을 갖출 것을 수도에 권고하고 있음.

  - FY 2013/14 에티오피아 수도 아디스아바바는 17.5%의 도로망을 갖췄으며, 이는 2011/12 12.7%에 비해 획기적인 발전임.

  - 시 당국은 2020년까지 시 전체적으로 약 20%의 도로망을 갖출 것으로 전망함.

  - 마샬 배합설계(Marshall Mix) 방식 도입: 트럭 등의 잦은 통행에도 안전한 도로를 갖추려고 노력 중

□ 시장진입 가능성

 ○ 저렴한 노동력

  - 에티오피아는 세계에서 가장 저렴한 노동력을 보유하고 있으며, 현재 대졸 신입의 경우 월 200달러이고, 건설 일용직 근로자의 경우 일 3달러 정도임.

 ○ 장비 수출

  - 굴착기(HS Code 842959)의 경우, 2013년 에티오피아 전체 수입액 중 10위 수입품목이며, 한국은 에티오피아 굴착기 수입국 중 2위 임.(1위 중국)

  - 굴착기 수입은 2010년 대비 약 400 % 증가

에티오피아 굴착기 수입 현황

                   (단위: US$)

  - 중장비는 수출뿐 아니라 사후관리 서비스까지 함께 제공할 경우 현지시장 접근이 한층 용이함.

□ 시사점

 ○ 타 분야에 비해 도로건설분야는 에티오피아 내 한국 기업의 진출이 오래 전부터 이뤄져서 한국 기업에 대한 인지도가 쌓여 있음.

  - 아직 국가 전체적으로 도로 건설 및 건설 정비에 대한 수요가 큼.

  - 동아프리카의 거점국가로 아프리카시장 진입통로가 될 수 있음.

  - 현지 건설 박람회(매년 9월, 10월 경) 등을 활용한 현지 파트너 사 발굴을 통해 시장조사를 하는 것이 중요

  - 현지 기업은 단순 수출입이 아닌 독점 에이전트십, 사후관리 및 기술교육 등의 파트너 관계를 요구함.

자료원: 에티오피아 언론 종합, 에티오피아 도로청 인터뷰, 에티오피아 국세·관세청 통계, KOTRA 아디스아바바 무역관 자체분석