터키, 2개 신규 산업단지 조성계획 발표

- Filyos, Karapinar에 대형 산업단지 조성 허가 발표 –

- 인센티브 대폭확대 방침에 따라 우리기업들 관심가져 볼 만 -

□ 터키 산업단지 현황

 ○ 지정제가 아닌 허가제

  - 터키에서 산업단지의 지정은 우리나라와 달리 여러 개의 기업이 모여 지방자치단체와 중앙정부에 허가를 요청함과 동시에 인센티브를 신청하는 방식으로 진행됨.

  - 따라서 현존하는 산업단지들은 이러한 절차를 거쳐 인센티브 등을 제공받으며 허가제로 진행됨에 따라 의료, 전기·전자 등 특정산업 또는 특정분야를 위한 계획적인 단지 조성이 미미함.

  - 터키에서 산업단지의 허가는 기업들의 자발적인 산업단지 조성을 통해 기업 간 시너지 효과를 증대하기 위한 것인 동시에 이들 기업을 통한 자발적인 투자를 유치하기 위한 측면이 있음.

 ○ 터키 산업단지 조성 현황

  - 현재 터키에는 총 80개 지역에 263개의 산업단지가 조성 또는 조성 중임.

  - 이들 중 148개는 조성이 완료돼 기업의 입주가 완료됐고, 나머지 115개는 현재 조성이 진행 중임.

  - 그러나 이러한 산업단지들 중 실제 산업분야가 비슷한 기업들이 모인 곳은 매우 적으며 각기 다른 분야의 기업들의 공장들이 산업단지라는 이름 하에 모임.

  - 앞서 언급한 바와 같이 터키 전역에 걸쳐 산업단지가 조성됐으나 실제 규모가 큰 대표적인 산업단지들은 수도 앙카라와 이스탄불 주변지역에 집중됐음. 이는 산업단지 조성이 허가제로 진행됨에 따라 터키의 인구와 산업의 대부분이 위치한 지역에 대한 선호도가 높기 때문임.

  - 이에 터키 정부에서는 국토의 균형발전을 위해 동부지역에 입주를 희망하는 터키 국내기업과 외국기업에 상대적으로 높은 인센티브를 제공하나 여전히 중부나 서부지역에 비해 선호도가 떨어짐.

터키 산업단지 분포(2012년 6월 현재)

자료원: 터키 외국인투자청

 ○ 대표적인 지역과 산업단지

  - 중부지역(앙카라)의 대표적인 산업단지로는 Ostim 산업단지를 포함, 약 5개의 산업단지가 있으며 각각 200~7000개의 기업이 입주했으며 앞서 언급한 바와 같이 특정산업분야보다는 다양한 산업분야의 기업들이 함께 모인 형태를 이룸.

  - 한편, 서부지역에는 이스탄불뿐만 아니라 브루사, 이즈미르, 코자엘리 등에 다양한 규모의 산업단지가 분포했으며(각각 최소 75개~ 최대 2만7000개의 기업 입주) 터키 진출 우리 기업도 이들 지역에 다수 공장과 사무실을 운영함.

□ 터키 정부, 최근 특화된 2개 대형 산업단지 허가

 ○ Filyos 산업단지

  - 터키 중서부 흑해 연안에 위치한 지역으로 이번 산업단지는 철강, 시멘트, 조선산업을 중심으로 한 특화된 산업단지를 조성할 계획

  - 조성규모는 약 400헥타르 규모로 현재는 약 50헥타르가 철강공장이 들어설 것으로 확정됐으며 나머지 부지에 대해서는 현재로는 계획이 없음.

  - 총 투자규모는 약 100억 달러 내외가 될 전망이며, 현지 전력공사(HEPP)도 이 산업단지 내 시설투자를 검토함.

 ○ Karapinar 산업단지

  - 터키 중부 내륙에 위치한 지역으로 이번 산업단지는 에너지 산업을 중심으로 한 특화된 산업단지가 조성될 계획

  - 특히, 높은 일조량으로 태양광 발전소 등을 건설할 계획이며 총 발전량 약 21MW 규모로 예상함.

  - 한편, 이번 산업단지의 토지 조성규모는 약 5900헥타르로 예상되며 태양광과 기타발전 등을 포함 총 590MW의 발전용량을 목표로 진행함.

□ 인센티브

 ○ 기존 인센티브

  - 터키에서는 현재 국토의 균형발전을 위해 터키 전 지역을 6개 지역(6지역에 가까울수록 낙후)으로 구분, 지역별로 인센티브를 차별화함으로써 개발이 낙후된 지역에 대한 투자를 유도함.

  - 최근 투자인센티브 개정을 통해 인센티브에 대한 개편이 이뤄졌으며 주요 내용은 크게 지역별 인센티브, 대규모 투자 인센티브, 전략부문 투자 인센티브 등 3가지로 구분할 수 있으며 세부 인센티브 적용은 세금감면(법인세 등), 토지 지원, 대출 이자감면 등이 있음.

 ○ 추가 인센티브

  - 현재까지는 추가 인센티브에 대한 구체적인 내용은 없었으나 터키 산업부에서 직접적인 투자와 인센티브 제공을 위해 법률 개정을 논의하는 등 조만간 구체적인 인센티브 지원안이 발표될 계획

  - 특히, 이번 2개의 산업단지 조성이 눈에 띄는 이유는 이들 지역이 앞서 언급한 터키의 6개 지역 구분상 2지역과 3지역에 해당하는 지역으로 개발수준이 낮지 않은 지역인데다가 정부에서 파격적인 추가 인센티브 제공을 약속했기 때문인 것으로 판단됨.

□ 시사점

 ○ 기존에는 단순히 공장들이 모여있는 지역을 산업단지로 허가해 운영했으나 이번 산업단지들은 특정산업을 위한 전략적인 조성으로 터키 정부의 의지를 엿볼 수 있는 사항으로 판단되며 개발 성과에 따라 향후 터키에도 전략적인 산업단지 조성이 크게 늘 것임.

 ○ 한편, 최근 터키가 외국인투자처로 큰 주목을 끄는 만큼 투자 시 더 많은 인센티브를 제공받을 수 있는 지역과 산업단지에 주목할 필요가 있으며, 이번 산업단지 조성에는 터키에서 처음으로 시도하는 모델로 적극적인 인센티브 제공이 이뤄질 것이 보장되는 만큼 우리 기업도 관심을 가져볼 만한 사항임.

자료원: 터키 외국인투자청, Dunya 신문, KOTRA 이스탄불 무역관 자체조사 등