中, 서부대개발의 2막이 오르다

- ‘서부대개발 12.5 규획’ 승인 -

- 서부지역 에너지 자원 개발과 이용에 초점 -

 

 

 

 

□ 서부대개발 새로운 10년의 출발

 

 ○ 최근 중국 국가발전개혁위원회가 제정한 ‘서부대개발 12차 5개년 규획’이 중국 국무원의 정식 승인을 받음.

 

 ○ 7가지 중점 목표 2020년까지 달성할 계획

  - 서부지역의 경제성장률, 도시주민 소득증가율 전국 평균 수준 달성

  - 철도 선로 1.5만km 추가 확장

  - 산림녹화율 19%까지 확대

  - 서부지역 단위 GDP 당 에너지소모율 15%까지 조정

  - 단위당 공업 부가가치 용수량 30%로 절감

  - 9년 의무 교육기간 이수율 90% 이상 달성

  - 도시화율 40% 이상 달성

 

 ○ 6가지 구열별 특성화 발전 전략

  - 청위, 관중-톈수이, 광시북부연안 등 11개 중점 경제구역 우선 개발

  - 허타오관(內蒙古 河套灌區) 등 8개 농산품 주요 생산구역 최적화 발전

  - 서북 초원 사막화 방지구 등 5개 구역 지속 발전

  - 판시-류판수이(四川 攀西 - 貴州 六盤水) 등 8개 자원 집중 구역 개발

  - 변경 개방구역 개발

  - 특수 빈곤 지구 개발

 

□ 광역경제권(도시화)과 에너지 자원 개발 주요 프로젝트

 

11개 중점 경제구                               5개 신도시 건설구

 

 ○ 충칭, 청두, 시안을 중심 전략 도시로 한 경제구 건설

  - 총 11개의 대규모 경제구 건설을 바탕으로 공업화, 도시화율을 높여 주변 중소형 도시의 동반 성장을 이끌어 낼 계획임.

  - 청위 경제구(成渝地區): 전국 총괄 도농 발전 시범구, 첨단기술산업 선진제조업 현대서비스업 거점, 과학기술교육 무역물류 금융중심 종합교통 허브, 서남지역 과학기술 성장거점으로 발전

  - 관중-톈수이 경제구(關中-天水地區): 전국 선진 제조업 현대 농업 첨단기술 산업 거점, 과학기술교육 무역중심 종합교통 허브, 서북지역 과학기술 성장거점, 전국 중요 역사문화 근거지로 발전

  - 광시 북부 연안 경제구(北部沿地區): 대외 무역 최전방 기점, 지역 물류 거점, 제조 가공업 석유화학공업 철강업 기점으로 발전

 

 ○ 서부지역은 수자원, 석유, 천연가스, 석탄, 희토류, 유색금속 등 광산자원 부존량이 매우 풍부함. 광산 자원 기지 건설을 통해 원활한 자원 공급 능력을 갖추고 자원 위기에 대응할 계획

  - 어얼둬쓰 분지(內蒙古 鄂爾多斯): 석탄, 석유, 천연가스 등 자원 탐사, 대형 석탄 전력 기지 건설, 석유 화학공업, 석탄 공업 발전 추진

  - 타림 분지(新疆 塔里木):  석유 천연가스 탐색 개발 과 기지 건설을 통해 채굴 규모 확대, 동부 에너지 운송능력 강화

  - 판시-류판수이(四川 攀西 - 貴州 六盤水) 구역: 석탄, 철강, 구리, 티타늄, 아연, 희토류 등 풍부한 광산자원을 바탕으로 가공, 종합 개발력 강화

 

 ○ 에너지 종합 이용 프로젝트 추진

  - 어얼둬쓰 분지(鄂爾多斯), 멍동(蒙東), 시난(西南), 신장(新藏) 등지에 국가급 종합 에너지 기지를 건설해 에너지 확보력을 끌어올릴 것임.

  - 석탄: 산베이(陝北), 멍동(蒙東), 닝동(寧東), 신장(新藏) 등지에 현대화 노천 탄광과 1000만톤 급 안전 고효율 갱도를 건설해 석탄 채굴량을 높임.

  - 석유·천연가스: 타림 분지(塔里木), 어얼둬쓰 분지(鄂爾多斯), 쓰촨 분지(四川) 등지에 1000만톤 급 석유·천연가스 기지 건설

  - 대체 에너지: 시난(西南), 황허(黃河)상류지역에 대형 수력 발전소 건설, 감숙성(甘肅省) 서북 지역과 네이멍구(內蒙古) 지역에 대형 풍력 발전소 건설, 사막·무경작 지역에 50~100메가와트 규모의 대형 태양광 에너지 발전소 건설, 광시(廣西) 등지에 대형 원자력 발전소 건설, 우라늄광산 개발 점진적 추진

 

□ 기초 인프라 건설(철도, 치수, 원유·천연가스 수송) 지속 추진

 

 ○ 서부와 동부를 연결하는 철도 건설 촉진을 통해 자원의 원활한 유통을 도모하고 서부로의 인구와 자원 유입을 이끌어 낼 것임.

  - 서부지역에서 장강삼각주 지역, 주강삼각주 지역 그리고 환발해구역의 해운을 연결하는 철도 건설

  - 서남지역과 서북지역을 연결하는 남북 철도 건설

  - 동남아, 동북아, 남아시아, 중앙아시아를 잇는 국제 철도 건설

  - 시안-란저우(西安-蘭州), 시안-청두(西安-成都), 청두-구이양(成都-貴陽) 등을 잇는 고속 여객철도 건설

  - 멍시-화중(蒙西-華中) 석탄 운송 철도 건설로 네이멍구 석탄 자원 이송

  - 철로 총 길이는 5만킬로미터에 이르고, 복선철도는 50% 이상

 

 ○ 치수사업을 강화해 홍수와 수해를 방지하고 수자원을 효율적 이용할 계획

  - 물과 토양의 유실을 보호해 생태 환경 유지에 기여함.

  - 강 하천 치수 사업을 강화, 노후 댐 저수지의 보수

  - 서북과 서남 지역 사이 하천의 연결 구간을 정비해 서북 지역의 물부족 문제를 해결(南水北調)

  

 ○ 석유·천연가스 등 자원 수송망 건설을 통해 중국 동부와 남부로 원활한 자원 공급을 가능하게 할 계획

  - 카자흐스탄, 러시아, 미얀마 등 인접국과 국제 석유·천연가스 수송관 건설

  - 신장 두산쯔(新疆 獨山子), 간수 란저우(甘肅省 蘭州) 등지에 석유 보유 기지 건설

  - 중국 내 대대적인 천연가스 수송관 건설을 추진해 서쪽에서 동쪽으로 향하는 천연가스 수송 능력을 대폭 증진시킴.(西汽東送)

  

서기동송(西汽東送) 2선 프로젝트 설명도

 

 

□ 시사점

 

 ○ ‘서부대개발 12.5 규획’의 수립으로 관련 프로젝트 추진 가속화

 

 ○ 서부대개발은 서부 지역에 안장된 주요 에너지 자원을 효율적으로 개발·운송하는데 있음.

 

 ○ 따라서 철도·항공 등 교통 인프라 구축에 대대적인 지원이 이뤄져 서부와 동부의 단절을 극복하고 국제 운송망을 완비하는데 많은 자금이 투자될 것임.

 

 ○ 또한 서북부 자원개발과 농업발전에 필요한 수자원 지원 사업도 중점적으로 다루어질 것임.

 

 ○ 도시화, 에너지 자원 개발·이용 등과 관련 프로젝트 수주에 우리 기업의 지속적인 관심이 요구됨.

 

 

자료원: 중국 국가발전개혁위원회, 신화통신, 바이두 등