2012년 UAE 동향 및 전망

- 아랍 각국 정치적 불안정 속 UAE는 안정적인 투자처 유지할듯 -

□ UAE에서는 정치적 소요 발생 가능성 낮아

 ㅇ 정치적 소요 발생에 대비하기 위해 UAE는 제한적이지만 정치적 자유를 허용함.

  - 2011년 9월 24일 UAE에서는 2006년에 이어 건국 이후 두 번째로 Federal National council (FNC)의 의원 40명을 뽑는 선거를 실시했음.

  - 하지만, FNC의 역할은 매우 제한적임. 어떠한 법률도 자체적으로 제정이 불가능하며, 법률의 개정 역시 불가능함. FNC의 역할은 행정부에 건의할 수 있는 것에 그침.

  - 서구적 기준으로 볼 때 매우 미흡한 수준에 그치나 나라 안팎에서 여러 가지 형태로 받는 민주주의 실행 압력에 대한 UAE 정부의 대응책이라고 볼 수 있음.

  - 이번 선거의 특징은 UAE 국적의 선거인단이 2006년과 비교해 크게 늘었다는 점을 들 수 있음. 이는 UAE 정부가 인접 국가의 정치적 소요가 국내에 영향을 미치기 전에 미연에 방지하려는 대책의 일환으로 볼 수 있음.

  - 또한, 자국민에 대한 복지와 우대정책으로 자국민의 불만이 높지 않아 국내 상황이 안정적인 편임.

  - 걸프 지역 내에서 정치적으로 가장 안전한 UAE는 현재도 그렇지만 앞으로도 안정적인 투자처로서의 지위를 누릴 것으로 예상됨.

  - UAE가 현재 누리는 지역 내에서 가장 안정적인 투자처로서의 지위를 계속해서 유지하기 위해서는 대규모 정부출자기업의 투명성 확대와 두바이의 채무변제가 별 탈 없이 이행돼야 함.

□ 2011년 세계경제 위기로 2012년 UAE 경제 성장률은 약 3.3% 전망

 ㅇ 아랍의 봄 사태와 미국 금융 위기, 유럽 재정 위기로 2012년 UAE 예상 경제 성장률은 당초 예상보다 낮아진 상태임.

  - 세계적인 경기불안 상태와 UAE 내의 부동산경기 침체, 부채문제로 인해 2012년 UAE의 예상 경제 성장률은 약 3.3%에 그치고 있음.

  - 그나마 성장률이 증가할 것으로 예상되는 이유로는 관광 및 금융 서비스 산업의 성장이 괄목할 수준에 이를 것으로 전망되기 때문임.

  - 관광 및 금융 서비스 산업이 성장한 이유 중의 하나는 2011년 초부터 계속된 아랍 소요사태임. 주변국가들의 정치적인 상황이 예측 불가능할 정도로 불안정해지자, 많은 관광객들과 투자자들이 상대적으로 안전한 UAE를 선택했음.

  - 석유산업과 아부 다비에서 계속 건설중인 원자력 발전소를 비롯한 사회기간시설의 건설이 UAE 경제를 지속적으로 성장시키는 요인으로 보임.

  - 하지만, 30억 달러가 넘는 부채 문제가 UAE 경제성장을 저해하는 요인 중의 하나임. 특히 정부 출자기관(Nakheel, Dubai World 등)들이 가지는 국제부채 문제의 해결이 세계경기 침체로 더욱 어려워진 상황임.

  - 만약, 정부출자기관의 채무 상환이 어려워지면 아부다비에서 대책을 마련할 것이지만, 투자자들은 국제경기 침체에 따른 여파가 어떤 영향을 미칠지 UAE 상황을 주의 깊게 관망함.

  - 현 시점에서 UAE 경제 성장을 저해하는 더욱 큰 문제는 국제교역이 위축된다는 점임. 이러한 위축은 UAE 내 석유산업을 제외한 다른 산업의 수출 및 재수출을 어렵게 만드는 요인이 됨.

  - 하지만, 장기적인 관점으로 바라볼 경우, 석유 및 가스산업에 집중된 UAE 산업구조를 다각화하려는 노력으로 경제구조가 좀 더 내실화되고 건실해질 수 있다는 점에서 의미가 있음.

  - 아랍 소요 사태, 국제경기 침체 등으로 UAE 예상 경제성장률은 작년보다 낮아졌지만, 정부의 발빠른 대처로 피해를 최소화했다고 평가될 수 있음.

□ 지속적인 경제성장 위해 사업 제반환경 개선 필요

 ㅇ UAE는 낮은 관세, 상대적으로 뛰어난 사회기반 시설 및 경제 구조로 걸프 지역의 통상 허브로서의 역할을 하나 균형이 맞지 않는 급속한 팽창으로 인한 문제점들이 존재함.

  - 부동산 경기침체로 잠재적인 투자자들이 UAE에 투자하는 것을 주저하며 주거시설 발전에 비해 상대적으로 발전 속도가 떨어지는 도로망을 비롯한 사회간접시설로 불편을 겪음.

  - 여러 법률적인 측면에서 현재 자국민이 외국인에 비해 특혜를 받는 것이 현실이지만, 법률 및 규제등 투자환경이 외국 투자자들이 UAE에 투자가 용이하게 발전하는 것도 사실임.

  - Transparency International's Corruption Perception Index 2010에 따르면 UAE의 부패지수는 조사대상국 180개국 중 28위에 위치해 부패지수가 상대적으로 높은 편임.

  - UAE 경제에 큰 영향을 미치는 대규모 정부 출자기업의 경우, 철저한 조사를 받지 않음. 부패 범죄로 기소된 사람들 역시 합당한 처벌을 받지 않는 경우가 많음.

□ 시사점

 ㅇ UAE는 세계경기 위축, 아랍 소요사태 등 외적인 불안 요인에도 국내 정치 안정과 석유 및 가스 산업의 영향으로 2012년에도 3%대의 경제 성장을 기록할 것으로 예상됨.

  - 주변국들에 비해 정치적으로 안정돼 있어 중동 지방에 투자를 원하는 외국인 투자자들이 투자할 수 있는 거의 유일한 지역이라 할 수 있음.

  - 현재 불안한 정치 상황에도 중동시장에 교두보를 마련하려는 한국 기업들은 UAE에 진출하는 것이 가장 현실적이고 현명한 방안임.

  - 하지만, 금융위기가 2012년 실물경기에 악영향을 미칠 우려가 크기 때문에 소비재 상품을 중동지역으로 수출하려는 우리 기업은 시장상황을 잘 파악해 대처해 나가야 함.

 ㅇ 아랍 여러 나라의 정국이 불안정한 상태이지만, UAE는 자국민에 대한 혜택 및 우대로 소요 발생 요인이 매우 적음.

  - 중동 지역의 정치적 불안정으로 인해 UAE는 반사 이익을 얻는 상태임.

  - 정치적인 불안정을 염려하는 우리 기업에 정치적으로 안정된 UAE가 중동지역의 교두보가 될 수 있음.

 ㅇ UAE는 법률 개정 등을 통해 중동 지역의 경제적인 허브로 성장하려고 노력함.

  - 지난 5년 동안 UAE의 투자 환경은 외국자본의 직접투자에 점점 관대해지고 있음.

  - 현재까지 전체적인 법 체계는 자국민에게 더 유리하게 작용하나, UAE 경제에서 민간부문이 차지하는 비중이 점점 커지기 때문에 외국인이 UAE에 투자하는데 있어 더욱 좋아질 것으로 예상됨.

  - 이러한 전망을 토대로 볼 때, UAE는 중동 지역에서 가장 안정적인 투자처로서의 지위를 당분간 유지할 것으로 예상됨. 중동 시장에 진출하려는 우리 기업은 이러한 투자환경 및 사회적 인프라를 고려해야 함.

자료원: The National, Business Monitor International, KOTRA 두바이 무역관 자체조사 등