중국의 브라질 투자금 대부분 조세 피난처 통해

- 정확한 투자액 파악 어려워-

- 중국, 약속한 투자액 중 50%만 이행 -

□ 개요

 ○ 현재 브라질에 유입되는 중국 투자금은 조세 피난처를 통해 들어오는 경우가 대부분으로 나타남.

 ○ 현재 중국은 브라질에 투자하기로 약속한 금액 중 절반 정도만 이행한 것으로  밝혀짐.

□ 세부 내용

 ○ 최근 브라질 언론은 중국 투자의 많은 부분이 룩셈부르크, 캐이만 군도 등 조세피난처를 통해 브라질에 유입되기 때문에 정확한 투자 규모를 파악하기 어렵다고 발표함.

  - 현재까지 최대 규모의 대 브라질 중국 투자로 알려진 SINOPEC의 REPSOL 지분 40% 인수건은 투자액 71억 달러는 2010년 12월 조세피난처 중 하나인 룩셈부르크를 통해 국내에 유입한 것으로 나타남.

  - 브라질 중앙은행에 따르면 2010년 대 브라질 중국 투자액은 3억9500만 달러, 홍콩은 8300만 달러로 밝혀짐.

  - 10월까지 브라질 중앙은행에 기록된 중국 투자액은 1억6100만 달러로 전체 외국인 투자의 0.3%에 해당하는 금액이며, 이 기간 홍콩 투자액은 20억7300만 달러로 전체 투자액의 3.6%로 나타남.

  - 하지만 상기 금액들은 조세피난처를 통해 유입된 중국 투자금은 전혀 반영된 금액이 아니기 때문에 정확한 중국 투자액은 파악하기 어려움.

 ○ 브라질 언론은 또한 '중국 기업의 브라질에 대한 투자 약속이 제대로 지켜지지 않다'고 보도함.

  - 브라질 유력 일간지 폴랴 데 상파울루는 2009~2010년 중국 기업의 투자이행 실태를 자체 조사한 결과 '투자 약속이 이행된 것은 절반 수준에 그쳤다'고 발표함.

  - 브라질-중국 기업인협의회, 브라질 개발산업통상부, 대형 시중은행 브라데스코(Bradesco), 브라질 다국적기업·경제세계화 연구소(Sobeet) 등의 자료를 근거로 하는 이 조사는  중국 기업들이2009~2010년 발표한 24개 투자 프로젝트 가운데 25%에 해당하는 6건은 아직 구체적인 내용이 밝혀지지 않았고, 7건(29%)은 실제 투자자가 중국 기업이 아니라 브라질 또는 제3국 기업인 것으로 드러남.
 

 ○ 투자 약속을 제대로 이행한 기업으로는 중국 자동차 회사 체리와 석유회사 시노펙뿐인 것으로 나타남.

자료원: 통상개발산업부. 브라질-중국 상공회의소, Bradesco, Sobeet, Hertage Foundation

□ 시사점

 ○ 2010년까지만 해도 중국의 대브라질 투자는 석유업체 지분 인수에 집중돼 있었으나 올해 들어서는 다양한 분야의 그린필트 투자도 급증하는 것으로 나타남.

  - 기계류 등과 같은 자본재, 자동차, 가전제품분야가 중국기업의 최근 관심을 보이는 그린필드 투자 분야임.

  - 2011년 중국의 브라질 Oil &Gas 투자는 전체 투자의 33.2%로 향후 투자액이 점차 늘 것으로 전망됨.

자료원: 일간지 Folha de Sao Paulo, KOTRA 상파울루 무역관 보유 자료 종합