필리핀, 올 2분기 경제성장률 3.4%로 급격히 둔화

- 최근 4년간 가장 낮은 GNP 성장률 기록 –

- 동남아 경쟁국 인도네시아, 베트남, 말레이시아에도 뒤져 –

□ 급격한 성장둔화 조짐 우려

 ○ 미국, 유럽 및 일본 등 주요 선진국의 경기회복 지연과 심화되는 물가상승 국면에서 급격한 성장둔화 조짐이 일고 있어 앞으로 경기활성화를 위한 정부대책이 주목됨.

 ○ 필리핀 통계청(NSO) 자료에 의하면, 2011년 2분기 GDP는 3.4% 증가에 그쳐 전년동기의 8.9%보다 크게 낮아진 것으로 나타났음.

 ○ 이러한 저조한 경제성장률은 전문가들의 예상평균인 4.9%를 밑도는 수치로, 중국의 9.5%는 물론 경쟁 관계에 놓여 있는 인근 동남아 국가들인 인도네시아의 6.5%, 베트남의 5.7%와 말레이시아의 4.0%에도 뒤졌으며, 태국(2.6%)과 싱가포르(0.9%)보다는 다소 양호한 수치임.

 ○ 이러한 성장둔화로 필리핀의 올해 상반기 경제성장률은 4.0%에 그쳐 2011년 정부가 목표로 내세운 7~8%의 성장에는 크게 미달하고, 하반기 10%대의 성장이 이뤄져야 연간 성장목표에 이를 수 있다는 점에서 성장 목표의 수정이 불가피하게 됐음.

필리핀의 분기별 성장률

(단위: %)

필리핀의 분기별 경제성장률(2000년 불변기준)

                                                                                                                 (단위: 백만 페소, %)

자료: 필리핀 통계청(NSO), 환율: 1달러=42페소

□ 농산물 작황 호조에서 서비스업 부진

 ○ 부문별로 보면 농업은 1분기 4.2%의 성장세를 보인데 이어 2분기에도 사탕수수, 팔라이, 옥수수를 중심으로 한 양호한 생산활동으로 7.1%의 높은 성장을 이어갔음.

 ○ 제조업 부문은 국제 금속과 비철금속 가격의 고공행진과 광산 및 채굴업의 호황에도 3.1% 성장에 그쳐 전분기의 7.2%의 성장에서 크게 후퇴했고 전체 성장률에도 미치지 못했음.

 ○ GDP의 55%를 차지하는 서비스 부문도 2.4%의 저조한 성장에 그쳐 경제성장 둔화의 주요 요인으로 작용했음. 관광업은 외국인 여행객의 증가에 힘입어 연간기준 6.3%의 성장이 가능할 것으로 전망되나 대외 무역부문은 여전히 뚜렷한 성장세를 보여주지 못할 것으로 우려됨.

□ 시사점 및 전망

 ○ 글로벌 경기회복 조짐, 정부의 경기부양 및 선거특수로 8.9%의 경이적인 성장률을 보였던 2010년과는 달리 2011년에는 부진이 현실화되고, 연간 성장목표도 당초의 7~8%에서 4.8~5.8%로 하향 조정될 것으로 전망됨.

 ○ 실제로 정부 예산도 5.2% 성장을 전제로 편성됐으며, ADB 등 국제기구와 대부분의 경제 전문기관들도 필리핀의 경제여건을 감안해 2011년 5.2% 정도 성장이 가능할 것으로 전망했으나 상반기의 성장둔화와 세계경제 침체 등 하반기 여건을 반영해 성장전망을 4.3%대로 하향 조정함.

 ○ 필리핀은 실업률이 7.3%에 이르고 있으나 통계수치의 부정확성을 감안하면 9300만 인구 가운데 안정적인 수준의 취업인구가 제한돼 있고 제조업이 취약하고 서비스 부문만 비대해 고용효과를 기대할 수 있는 분야가 미흡하다는 점에서 고용과 성장의 확대가 절실한 상황임.

 ○ 이로 인해 필리핀 정부는 적절한 재정 및 금융정책의 동원과 부패청산과 관료주의 타파 등 지속적인 개혁정책의 추진으로 기업활동의 편익을 증진하고 고비용 구조를 청산할 수 있는 기회제공에 역점을 두고 예산의 조기집행과 최적배분, 성과 위주로 성장을 뒷받침하겠다는 입장임.

 ○ 유럽과 미국의 경제 위기와 이에 따른 세계 경제 성장 둔화, 기상이변 및 자연재해로 인한 세계 농업생산력 저하를 고려, 필리핀 정부는 국내 수요 증가와 재정소비 증가, ASEAN 경제 통합을 통한 이득을 목표로 인프라 구축, 대내외 무역 다양화, 국내 소비 촉진, 안정적인 투자환경 조성 등 가시적인 효과를 낼 수 있는 정책을 추진할 계획임.

자료원: 필리핀 통계청(NSO), 중앙은행(NSP), Philippine Star 등 언론 종합