주요 목표

세부사항

주요 내용

농업 및 농민혜택 강화를 통한 사회주의 신농촌 건설 가속화

·농업의 현대화 가속화

·농가 수입원 개발 확대

·농촌생활여건 개선

·농촌발전 시스템 정비

식량 파종 면적의 안정화 및 품종 공급구조의 최적화, 우수생산지역의 대규모 경작 농산물 집중 발전 장려, 식량수매가격 인상, 농민 교육 및 취업정보서비스의 강화, 중앙재정의 농촌투입 확대, 농촌환경 정비, 현(縣) 경제활력 증강, 현(縣) 발전 개혁 추진

산업 고도화를 통한 산업의 핵심 경쟁력 제고

·제조업 개조 및 업그레이드

·신흥전략산업 배양

·에너지 생산 및 이용방식 변화 추진

·종합 교통운송시스템 건설

·전면적인 정보화 수준 향상

·해양경제 발전 추진

장비제조·자동차·화석·방직 등 중점산업 구조조정 추진, 중서부 산업구조 최적화, 신흥전략산업 발전, 석탄 이용률 제고, 신에너지 발전, 광대역 무선네트워크 도시 건설, 농촌 인터넷 보급률 증가, 전자상거래 적극 발전, 해양천연가스·해양운수산업·해양생물의약·해수이용·해양프로젝트장비 산업 발전

환경 조성을 통한 서비스산업의 대규모 발전 추진

·생산성 서비스업 발전 가속화

·생활성 서비스업 대대적 발전

·서비스업 발전에 적합한 환경 조성

금융·현대물류·하이테크 서비스업·비즈니스 서비스(회계, 세무 등)·쇼핑몰 및 마트 등 유통서비스·여행업·가정서비스·체육산업 등 중점 발전

구조 최적화로 지역  상호 협력 발전 및 도시화 건설 추진

·지역발전 총체적 전략 실시

·도시화 적극 추진

서부지역 기초건설 가속화, 동북지역의 서비스업·장비제조업 발전 추진, 중부지역의 에너지·장비제조업·하이테크 산업 발전 추진, 동부지역의 과학기술 창조성 제고·현대 서비스업· 선진 제조업 발전 추진, 도시화 추진, 농민공 자녀에 대한 평등한 교육기회 보장

녹색 발전으로 자원절약형·환경친화형 사회 건설

·전 세계 기후변화에 대한 적극적 대응

·자원 절약 관리 강화

·순환경제 적극 발전

·환경 보호 역량 강화

·생태계 보호와 회복 촉진

·수자원 이용과 재해 예방 시스템 건설 강화

에너지절약 및 삼림면적 증가 등을 통한 온실가스 배출 억제, 환경 및 기후검측 확대, 에너지·수자원·토지자원 절약, 광산 보호 및 합리적 개발 강화, 친환경 생산공정 추진, 에너지절약 제품의 소비 장려, 도시 생활하수 및 쓰레기처리 능력 향상, 공업오수 배출 감소, 오수 정책 및 기술지원 강화, 생태계 보호 및 회복 강화, 생태 보상 메커니즘 모색

창조적 능력 확대를 통한 과기흥국·인재강국 전략 실현

·과학기술 창조능력 증대

·교육 개혁 발전 가속화

·우수 인재 육성

생물과학·생명과학·공간과학·지구과학·나노과학기술 발전, 기업 기술력 제고

*2010년 교육비의 정부재정지출이 중국 GDP에서 차지하는 비중 4%,

민생개선으로 기본공공서비스 시스템 건설 공고화

·기본 공공 서비스 수준 향상

·취업우선전략 실시

·소득분배 시스템의 합리적 조정

·주민 사회보장 시스템 공고화

·주택보장 수준 향상

근로 관련 제도 개선, 소득분배 관계의 합리적 조정, 업종 간 임금격차 축소, 양로 및 의료보험 가입률 제고, 양로보험과 의료 연결 관계 개선, 기본 약물 제도 개선, 중의약사업 발전 장려, 서민주택 공급 확대, 주택 투기 억제

창조성 계승을 통한 문화 대 발전 및 대번영 추진

·전 국민의 문화적 소양 제고

·문화 창조성 추진

·문화사업과 문화산업 번영 발전

문화산업을 국민경제 지주산업으로 육성, 문화 창조·영상제작·출판발행 및 인쇄·연예오락·디지털콘텐츠·애니메이션 등 중점산업의 대대적 발전

개혁 공고화와

사회주의 시장경제 시스템 개선

·기본 경제 제도 정비

·행정시스템 개혁 추진

·재정 및 세수체제 개혁 가속화

·금융시스템 개혁 심화

·자원성 제품 가격 및 환경세 개혁 심화

비공유제기업의 국유기업 구조조정 참여 유도, 금지분야로 명시하지 않은 분야에 대한 민간자본 진출관련 별도조건 제시 금지, 재력과 직권에 맞는 정부 각층간의 재정분배관계 처리, 개인소득세 체제개혁, 금융기업과 금융조정 메커니즘 개선, 자원성 제품가격 결정 메커니즘, 자원세 징수체제 개선, 환경세 개혁, 자원 교역소 설립

상생을 바탕으로 한 대외개방 수준 제고

·지역적 개방 확대

·대외무역구조 최적화

내륙 개방형 경제발전 가속화, 외자투자 우위 산업영역 확대, 대외무역의 종합경쟁력 확충, 서비스 무역 발전, 외국자본의 현대농업·하이테크기술·선진제조·에너지절약 환경보호·신에너지·현대서비스업 분야 및 중서부지역으로의 투자확대유도, 외국과의 기술합작투자 장려, 제조업 우위기업의 해외투자 장려