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중국 서비스 시장 진입기회 확대, 《수입장려서비스목록(2026년판)》 분석
- 통상·규제
- 중국
- 창춘무역관
- 2026-04-15
- 출처 : KOTRA
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2019년 이후 7년 만에 목록 개정, 2026년 대중국 서비스 수출의 시대가 열린다.
2026년 2월 25일, 산업구조 업그레이드와 서비스무역 구조 최적화를 위해 중국 상무부, 국가발개위, 공신부 등 7개 부처는 제8호 공고를 통해 《수입장려서비스목록(2026년판)》 (이하 목록이라고 함)을 발표함과 동시에 2019년판 목록을 폐지하였다. 이 목록은 국제적인 우수 서비스 자원을 도입해 중국 내 산업 구조 조정과 소비 수준 향상을 지원하는 것을 목표로 하고 있다.
<관련 공지>

[자료: 중화인민공화국 상무부 공식 사이트]
목록의 발표 배경은 다음과 같다.
첫째, 중국 경제가 고속 성장에서 고품질 발전으로 전환하며 첨단기술, 의료 건강, 녹색환경 등 분야의 고급 서비스 공급이 부족한 것으로 드러났다.
둘째, 서비스무역이 중국 고품질 발전의 핵심 동력으로 부상하고 있다. 2025년 중국 서비스 분야 수출입 총액은 8조 823억 1천만 위안에 달하며 동기 대비 7.4% 증가했고, 그중 지식집약형 서비스 수출입액은 3조 879억 5천만 위안으로 6.6% 성장하며 주력 역할을 했다.
셋째, 중국은 '상품 수입 위주'에서 '상품+서비스 양륜 구동'의 개방으로 전환하며, 고품질 서비스 수입을 확대해 산업 약점을 보완하고 혁신을 촉진하며 국제 경쟁력을 강화해야 할 필요가 있다.
목록은 첨단기술, 지식 집약, 녹색 저탄소, 민생 관련 서비스를 우선 격려하고 서비스 수입의 질과 효율을 제고하는 것을 핵심으로 고급, 첨단, 녹색 서비스를 중심으로 총 6개 분야로 나뉘며 상세 내용은 아래 표제와 같다.
<중국 《수입장려서비스목록(2026년판)》 >
서비스 분야
상세 설명
분야 1: 연구개발·설계 서비스
研发设计服务
연구개발·설계 서비스
研发设计服务
연구개발 서비스
研究开发服务
해외 기관에 위탁하여 수행하는 자연과학, 공학, 신흥 분야 및 융합 학문 분야의 연구개발 서비스. 물리과학, 화학, 생명과학, 천문학, 지구과학 등 분야의 연구개발 서비스. 역학, 기계공학, 광학공학, 계측과학, 재료과학 및 공학, 동력공학 및 공학열물리학, 환경공학기술 등 분야의 연구개발 서비스. 양자과학, 인공지능 등 신흥 분야의 연구개발 서비스. 생체의학공학, 생물정보학 등 융합 학문 분야의 연구개발 서비스를 포함
산업디자인 및
창의디자인 서비스
工业设计和创意设计服务
공학, 미학, 경제학, 인공지능 기술을 기반으로 산업제품, 프로세스 및 서비스 제품 등에 대한 디자인 서비스. 기계설계, 회로설계, 운송장비 등 분야의 산업제품 외관, 내부 구조 및 프로세스 설계. 창의제품 디자인, 예술미학 디자인 등을 포함
디지털기술개발 서비스
数字技术开发服务
해외 기관에 위탁하여 가상현실, 인공지능, 블록체인, 클라우드컴퓨팅, 빅데이터 등 디지털·지능화 기술의 연구개발 서비스를 수행하고 관련 기술을 도입하는 서비스. 종합 컴퓨터 그래픽 기술, 센서, 생물모방, 스마트 건설, 스마트 주거단지, 스마트 읍·촌 관리, 디지털 도시, 스마트 홈 등 분야의 기술연구개발 서비스 포함
집적회로 연구개발 설계 서비스
集成电路研发设计服务
칩 설계, 장비 연구개발·설계 및 유지보수 등과 관련된 서비스
저탄소 관련 연구개발·설계 서비스
与低碳相关的研发设计服务
제품의 조달, 제조, 물류, 마케팅, 사용 및 순환 등 전 생애주기에 걸친 에너지 소비 및 탄소배출을 저감하기 위해 제공하는 서비스. 환경친화적 설계, 경량화 설계, 고성능 설계 등 연구개발·설계 서비스를 포함
기술검측 및 기술분석
서비스
技术检测和技术分析服务
기술검측 및 기술분석 서비스
技术检测和技术分析服务
제품 특성을 대상으로 실시하는 기술검사, 시험 및 분석 서비스. 전문기술검사, 측정, 분석 서비스. 연료, 금속, 식품 및 화학제품의 성분, 순도 검사와 분석 서비스. 컴퓨터 지원 설계에서의 수치모델 시험 및 분석 서비스. 생명과학, 의료보건 등 과학 분야의 검사 및 분석 서비스. 항공기, 칩 등에 대한 시험 및 분석 서비스 등을 포함
기계설비 검측 및 수리 서비스
机器设备的检验检测与维修服务
중대형 기계설비에 대한 기술검측 및 수리, 유지보수 서비스. 항공엔진 검측 및 수리, 유지보수 서비스. 운송장비(자동차, 선박 등), 공작기계, 계측기기, 통신장비 및 기계, 전기 부품을 포함한 기타 설비에 대한 검측 및 수리 서비스 등을 포함
지식재산권 서비스
知识产权服务
특허권, 상표권, 저작권, 집적회로 배치설계 전용권, 신품종 식물권 등 지식재산권 관련 법률, 자문, 정보, 운영 서비스. 지식재산권 허가, 양도, 투자융자, 권리보호 자문, 위탁관리 서비스, 정보분석 등을 포함
분야2: 에너지절약·환경보호 서비스
节能环保服务
에너지절약 서비스
节能服务
에너지절약 공정 서비스
节能工程服务
국내에서 절실히 필요한 에너지절약형 기술, 공정, 설비, 재료 및 제품에 대해 재생에너지를 활용하고 기존 공사 시의 각종 에너지 소비를 저감하기 위한 서비스. 에너지절약 공정 개조 서비스 등을 포함
에너지절약 관리 서비스
节能管理服务
에너지절약 목표 설정, 절감효과 분석, 절감대책 연구 등을 위한 관리 서비스. 에너지절약 진단, 사업 설계, 투자융자 서비스, 운영관리, 계약에너지관리 등 제삼자 에너지절약 관리 서비스를 포함
자원순환이용 서비스
资源循环利用服务
자원화 이용 서비스
资源化利用服务
산업폐기물, 도시·농촌 생활폐기물, 농림폐기물 등을 자원화하여 재이용하는 서비스. 산업고형폐기물, 폐가스, 폐재 회수 및 자원화 재이용 서비스; 도시·농촌 생활폐기물 자원화 이용, 농촌 양식·경작 폐기물 자원화 이용 서비스, 폐자동차, 폐가전·전자제품, 신에너지 자동차 폐축전지 등의 지능형 해체 및 해체물 자동 선별 기술서비스, 폐플라스틱 개질·개량, 폐타이어 자원화 이용 기술서비스, 퇴역 풍력발전기, 태양광 설비 등 신에너지 폐기물 자원화 이용 기술서비스 등을 포함
재제조 기술 서비스
再制造技术服务
수리, 유지보수가 필요한 기존 산업설비 및 제품 등에 신기술, 신공정을 적용하여 구설비를 리모델링하고 사용수명을 연장하며 기존 성능을 최적화하는 서비스. 폐자동차 엔진, 공작기계, 전동기, 쉴드기기 등 무손상 재제조 기술서비스. 자동화 레이저, 플라즈마 재제조 기술서비스. 자동화 고효율 분해, 부품 친환경 세척 기술서비스 등을 포함
분야3:환경 서비스
环境服务
환경오염 정비 서비스
环境治理服务
수체오염 정비 및 생태복원 서비스
水体污染治理与生态修复服务
물리, 화학, 생물학적 방법으로 하수 또는 오염수체를 정화하거나 훼손, 퇴화된 수체생태계를 복원하는 서비스. 산업폐수, 생활하수, 농업하수 및 중오염 하천, 호수, 해양 등 오염 정화 및 수체 정화 서비스. 수생태계가 훼손된 하천, 호수, 해양 등 생태복원 서비스 등을 포함
토양오염 정비 및 복원 서비스
土壤污染治理与修复服务
물리, 화학, 생물학적 방법으로 토양 내 오염물질을 전이, 흡수, 분해, 전환하여 허용 가능한 수준으로 낮추거나 유독, 유해 오염물질을 무해물질로 전환하는 서비스. 농경지 오염부지 복원 서비스, 건설용지 오염부지 복원 서비스 및 해외 토양정비, 복원 첨단 기술방안 등을 포함
오염저감・탄소저감 협력 정비 서비스
减污降碳协同治理服务
다중오염물질과 온실가스 협력제어를 위한 정비기술 및 방안 서비스. 수, 대기, 토양, 고형폐기물 등과 온실가스 협력제어를 위한 기술연구개발 및 응용, 정화공정, 기술노선 제공. 오염방지와 온실가스 배출제어의 조화성을 강화하는 종합 솔루션 및 서비스 등을 포함
분야4:자문 서비스
咨询服务
기술자문 서비스
技术咨询服务
기술연구개발 자문 서비스
技术研发咨询服务
특정 기술사업에 연구개발, 타당성 논증, 기술 예측, 주제별 기술조사 등 자문 및 관련 지원 서비스. 운송장비, 무인운전, 인공지능 등 분야의 기술연구개발 자문 서비스를 포함
기술관리 자문 서비스
技术管理咨询服务
특정 기술개조, 공사건설, 과학기술성과 보급 및 응용 등을 위한 기술관리 및 자문 서비스. 국제 첨단기술 및 설비 생산설비 도입, 외국인 기술자 고용을 통한 기술지도 관련 서비스 등을 포함
환경자문 서비스
环境咨询服务
환경자문 서비스
环境咨询服务
환경오염정화,자원순환이용, 청정생산 등 분야의 전문 자문 서비스. 환경조사, 환경영향평가, 환경감리, 환경공정 자문, 환경관리시스템 인증, 환경설계 등 자문 서비스. 수체, 대기, 토양 등 오염정화를 위한 종합 솔루션 자문 서비스 등을 포함
기후변화 자문 서비스
气候变化咨询服务
기후변화 완화 및 적응 분야의 전문 자문 서비스. 온실가스 배출 모니터링과 회계, 탄소거래, 탄소세, 제품 탄소발자국 평가, 기후변화 평가, 기후투융자 및 기후변화 적응 관련 자문 서비스 등을 포함
분야5:기타 전문 서비스
其他专业服务
녹색건축(공사) 및 저탄소 관련 설계·평가·인증 서비스
绿色建筑(工程)及低碳相关设计、评估或认证服务
도시·농촌 건설 녹색발전과 관련되거나 건축 전생애주기의 에너지 소비, 소음공해 및 탄소배출 저감을 위한 공사 서비스 및 관련 설계, 평가 및 인증 서비스
공급사슬관리 서비스
供应链管理服务
원자재 조달부터 제품이 최종 목적지에 인도될 때까지 제품 및 서비스 관련 상품, 데이터 및 자금 흐름에 대한 관리 서비스. 조달 및 공급업체 관리, 재고관리, 물류와 운송, 생산계획과 통제, 정보기술 지원, 리스크관리, 고객관계관리 등을 포함
분야6:의료 및 건강 서비스
医疗与健康服务
중대질환 의료 서비스
重大疾病医疗服务
국내 의료기관 중대질환 진단시약, 의약품 연구개발 등 서비스 수입. 외자 및 홍콩, 마카오, 대만 자본 의료기관 및 외국인 개인이 중국 내 현행 법규정책 및 조건에 부합하는 진료 서비스 제공. 인터넷 기술을 활용한 건강관리, 의료자문 등을 포함
요양·재활 및 건강증진 서비스
照护康复和健康促进服务
지능형 보조기구, 스마트 홈·웨어러블 기기, 건강모니터링, 양로요양 등 지능형 단말기술과 빅데이터, 인공지능 등 서비스 플랫폼을 활용하여 고령자, 환자 등에게 요양서비스 제공. 건강관리 기기 기반 가정 건강모니터링, 만성질환 관리, 양로간호, 건강증진 서비스 등을 포함
[자료: 중화인민공화국 상무부 공식 사이트, 창춘무역관 종합 정리]
2026년 목록과 폐지된 2019년 목록을 비교해 보면 2026년판 목록은 총 6대 분야로 구성되며, 2019년판 대비 의료건강, 기타 전문서비스 등을 신설하고, 집적회로, 바이오의약, 녹색저탄소 등 내용을 대폭 보강했다. 변경된 주요 내용은 다음과 같다.
<중국 《수입장려서비스목록(2019년판)》 VS 《수입장려서비스목록(2026년판)》>
비교 내용
2019년판
2026년판
발표기관
상무부
국가발전개혁위원회
재정부
생태환경부
국가지식재산권국
등 5개 부서
상무부
국가발전개혁위원회
공업정보화부
생태환경부
주택도시농촌건설부
국가위생건강위원회
국가지식재산권국
등 7개 부서
분야
ㅇ연구개발·설계 서비스
ㅇ에너지절약·환경보호 서비스
ㅇ환경 서비스
ㅇ자문 서비스
기존 4개 유형 유지
ㅇ기타 전문 서비스
ㅇ의료 및 건강 서비스 신규 추가
연구개발·설계서비스
연구개발, 산업디자인, 디지털기술개발, 기술검측, 지식재산권 서비스 포함
기존 내용 유지
ㅇ저탄소 관련 연구개발설계 서비스 추가
ㅇ집적회로 연구개발설계 서비스 추가
에너지절약·환경보호 서비스
에너지절약 공사, 에너지절약 관리, 자원순환이용(자원화 이용, 재제조) 포함
기존 체계 유지 및 자원화 이용 서비스에 관한 서술을 최적화하며 전 생애주기 녹색 지향을 강화함
환경 서비스
환경정비(수체, 대기, 토양) 포함
토양오염 정비 및 복원 유지, 대기오염 정비 서비스 삭제, 오염저감·탄소저감 협력 정비 서비스 추가
자문 서비스
기술연구개발 자문, 기술관리 자문, 환경자문 포함
기존 내용 유지, 기술관리 자문 서비스 최적화하여 산업 업그레이드 수요에 부합하도록 함
신규 분야
1. 기타 전문 서비스(녹색건축 저탄소 관련 서비스, 공급사슬관리 서비스 포함)
2. 의료 및 건강 서비스(중대질환 의료, 요양·재활 및 건강증진 포함)
폐지 및 시행
2019년 3월 22일 발표
2016년판 폐지
2026년 2월 25일 발표
2019년판 폐지 및 즉시 시행
[자료: 창춘무역관 종합 정리]
시사점
중국 《수입장려서비스목록》은 국내 서비스 기업에게 시장 통행증, 수출 가속화의 역할을 하는 것이나 마찬가지다. 이는 국내 우위 서비스 분야 기업이 중국 시장에 진입하는 데 전방위적인 편의를 제공할 것으로 예상된다.
목록에 포함된 서비스는 중국 정부가 명확히 장려하는 수입 품목으로, 국영기업, 대형 민영기업이 우선적으로 구매 대상으로 선정될 것이므로 그에 따른 외환 심사, 경계 결제가 신속화되고, 대금 지급이 원활해질 것으로 예상된다. 이는 국내 기업이 중국 시장에서 사업 기회를 확대하고 계약 체결을 촉진하는 데 도움이 될 것이다.
이번 목록에는 한국 우위 산업 분야가 많이 포함되어 있다. 한국의 의료미용, 암치료 재활관리 서비스는 아시아 최고 수준이다. 목록에 수록된 분야를 살펴보면 반도체, 집적회로 설계, 의료미용, 건강관리, 노화방지 등 한국기업이 세계적인 경쟁력을 갖춘 분야가 많다. 한국기업은 이 분야의 기술과 서비스 경쟁력으로 중국 시장에 진입할 수 있다. 그동안 한국의 대중국 수출은 반도체, 자동차, 화장품 등 상품이 위주였으나, 앞으로는 설계, 기술, 의료, 컨설팅 등 고부가가치 서비스가 주력이 될 것으로 예상된다.
한국 기업은 기술 수출, 라이선스 합작 연구개발을 통해 첨단기술 서비스를 제공하고 의료기관, 미용센터, 건강관리 플랫폼을 설립해 직접적인 서비스를 제공하며 컨설팅, 인증, 공급사슬 서비스를 통해 중국 제조업 기업과 협력을 도모해 볼 수 있다.
중국 《수입장려서비스목록(2026년판)》은 단순한 수입 정책이 아니라 중국 경제 고도화와 서비스 개방의 전략적 신호이며 한국 기업에게는 대중국 서비스 수출의 황금기를 여는 기회라고 볼 수 있다. 한국의 반도체 설계, 의료건강, 산업디자인, 녹색저탄소, 공급사슬 서비스 등 우위 분야는 중국 시장의 강력한 수요와 정책 우대를 받아 수출 규모가 확대되고 이윤이 향상되며 국제 경쟁력이 강화될 것으로 예상된다. 그러므로 우리 기업은 목록의 내용을 깊이 이해하고 중국 시장의 수요에 부합하는 서비스 제품을 개발하며 정책 혜택을 적극적으로 활용해 한·중 서비스 무역 협력의 새로운 국면을 열어야 한다.
자료: 중화인민공화국 상무부 공식 사이트, 중화인민공화국 중앙인민정부 공식 사이트, 창춘무역관 종합 정리
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