중국, 소비 촉진을 위해 도시별 ‘이구환신(以旧换新)’ 정책 추진

올해 4월, 중국상무부는 소비진작을 위해 ‘소비재 이구환신(以旧换新) 촉진 행동방안’을 발표했다. 이구환신은 낡은 것을 신제품으로 바꾼다는 의미로 자동차, 가전, 가구 등을 교체 및 신규 구매할 경우 보조금을 지급하는 정책이다. 중국 중앙정부는 6월 기준 자동차 분야에 90억 위안, 가전제품 분야에 40억 위안의 예산을 배정했다. 각 지방정부는 중앙상무부와 재정부로부터 보조금을 교부받아 개인에게 지급하고 있다.

중앙정부의 정책을 근거로 각 지방정부는 5월부터 지역별 소비 특색에 맞는 세부 정책을 추진해왔다. 후베이성(湖北省)은 조건에 맞는 친환경 스마트 가전 구매 시 거래가격의 10%에 해당되는 일회성 보조금을 지급하고, 광둥성(广东省)은 자동차 대출 ‘첫 달 면제’ 정책을 추진하고 있다. 장쑤성(江苏省)은 6월까지 3600여 개의 소비재 판촉활동을 추진하고 8억3000만 위안에 해당하는 바우처 쿠폰을 발급했다.

5월 한 달 간 판매된 신에너지차 전년동기대비 38.5% 증가, 이구환신 정책 효과 ‘톡톡’

중국은 지난 2010년 자동차 이구환신 정책을 추진한 바 있다. 당시 중국은 45만9000 대 차량을 대상으로 64억1000만 위안 상당의 보조금을 지급했다. 해당 정책으로 인해 파생된 신차 소비는 496억 위안으로 집계됐다. 중국 신문사 신화사(新华社)는 6월 25일 기준 상무부에 접수된 자동차 폐기 및 교체 신청은 11만3000 건에 달한다고 보도했다. 이처럼 이구환신 정책의 효과는 서서히 나타나고 있다.

올해 5월 한 달 동안 중국에서 판매된 자동차는 전년동기대비 8.7% 늘어난 227만1000대다. 이 중 신에너지차 판매량은 전년동기대비 38.5% 크게 늘었다. 같은 기간 중고차 거래량은 전년동기대비 5.9% 늘어난 158만 5천대, 자동차 폐기량은 전년동기대비 55.6% 크게 늘어난 52만3000대로 집계됐다. 2023년 말 기준 중국의 승용차 보유량은 2억8000만 대다. 일반적으로 내연기관차의 구매 주기가 6~8년, 신에너지차 구매 주지가 3~5년인 점을 감안했을 때 중국자동차유통협회는 올해 승용차 소비량의 40%는 이구환신 정책을 통한 소비로 보인다. 

선전시, 신에너지차 구매 시 최대 8000위안 지급

선전시상무국은 5월 1일 ‘선전시 대규모 설비 교체 및 소비재 이구환신 행동 방안(深圳市人民政府关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知)’을 발표했다. 선전시는 행동방안과 함께 4가지 목표를 제시했다. 2024년 선전시 소비재 총매출액 증가율 7% 이상 달성, 일정 금액 이상인 자동차의 연간 매출액 100억 위안 이상 달성, 일정 규모 이상인 자동차 판매기업 30개 사 육성, 자동차∙가전∙통신기기 등 제품의 이구환신 비율 24% 이상 달성 등이다. 

이에 따라 선전시는 자동차와 가전제품 구매 시 보조금을 지급하고 있다. 자동차 보조금에 2억6000만 위안, 가전제품 보조금에 1억9000만 위안을 투입했다. 5월 말 기준 선전시의 544개 자동차 판매기업과 155개 가전 및 통신기기 판매기업이 선전시 이구환신 행사에 참여하고 있다. 

자동차 보조금 정책으로는 구매하는 자동차 가격대에 따라 신에너지차 1대 기준 3000~8000위안, 내연기관차 1대 기준 2000~7000위안의 보조금을 지급하는 것이 있다. 또한 선전시상무국이 지정한 오프라인 매점에서 가전제품을 구매할 경우, 제품 1개당 최대 500위안의 보조금을 지급하고 있다. 보조금 지급 기간 동안 소비자 1명당 최대 4번의 보조금을 수령할 수 있으며, 이에 따라 최대 2000위안까지 혜택을 받을 수 있다.

<선전시 자동차 및 가전제품 이구환신 정책 세부 내용>

[자료: 선전시상무국, 선전시번띠바오(深圳市本地宝)]

선전시 신에너지차 시장 동향

중국공업및정보화부에 따르면 선전시는 중국에서 신에너지차 시장 침투율이 가장 높은 도시다. 시장 침투율은 신에너지차 판매량이 전체 자동차 판매량에서 차지하는 비중이다. 2023년 중국 전체 신에너지차 시장 침투율이 31.6%인 반면 선전시의 침투율은 67.9%에 달한다. 2024년 6월 기준 선전시 자동차 보유량은 426만 3천 대로 이 중 신에너지차는 1/4이 넘는 108만 대다. 6월 한 달 간 이구환신 정책에 힘입어 선전시 신에너지차 시장 침투율은 77.4%에 달하면서 최고 기록을 세웠다.

시사점

중국은 내수 확대를 위해 자동차, 가전제품 등 소비재의 교체를 촉진시키는 정책을 펼치고 있다. 중국 중앙정부는 주기적인 모니터링을 통해 판촉 효과를 내놓고 있어 소비에 대한 열기는 더욱 높아질 것으로 예상된다. 선전시의 경우 신에너지차 시장을 집중적으로 육성하고 있어 올해 연말까지 신에너지차에 대한 수요가 안정적으로 늘어날 것으로 기대된다. 이구환신 정책이 적용되는 산업과 관련된 우리기업은 소비 활성화 정책 동향을 상시 모니터링하고 진출기회를 모색할 수 있다.

자료: 선전시정부, 선전시상무국, 선전번디바오, 신화사, KOTRA 선전 무역관 자료 종합