가나의 자유무역지역(Free Zone)에는 크게 4개의 수출가공구역(Export Processing Zone)이 지정되어 있다. 면적은 약 7500에이커(약 3000만 s/m)이다. 다른 나라와는 달리 가나의 자유무역지역은 개념과 운영 방식에서 독특하다. 수출가공구역 외 가나의 어느 지역에서 공장, 사무실을 설립하여도 가나 정부의 주력 수출 산업, 수출 70% 등 일정 조건에 부합할 경우, 자유무역지역의 혜택을 받을 수 있다.

가나 자유무역지역청(GFZA: Ghana Free Zone Authority)

가나 자유무역지역청(GFZA)은 자유무역지역 투자자를 위한 원스톱 서비스 센터를 제공하기 위해 설립되었다. GFAZ의 주요 역할은 자유무역지역 활동의 허가, 규제, 모니터링이며, 구체적으로는 다음과 같다.

• 신청자에게 승인, 허가 및 기타 시설을 확보하기 위해 필요한 정보를 제공

• 자유무역지역 활동 및 개발과 관련된 협정을 검토하고 승인

• 자유무역지역 개발자와 기업의 활동, 성과 모니터링

가나 자유무역지역청(GFZA)은 1995년 제정된 자유무역지역법에 따른 자유무역지역을 관리하고 허가 및 감독 업무를 담당한다. 자유무역지역 프로그램을 통해 수입 허가 요건의 철폐, 직간접 관세와 수출과 생산을 위한 원자재/중간재 수입 시 세금 면제, 간소화된 통관 절차와 같은 인센티브를 제공한다. 가나인 뿐만 아니라 외국인이라도 투자의 100% 지분을 소유할 수 있다는 점이 중요한 특징이다. 또한, 자유무역지역에서 운영하는 기업은 최초 10년간 법인세 납부가 면제되며, 그 후에는 15% 세율이 적용된다.

수출가공구역 Export Processing Zones

① 테마 수출 가공 구역 Tema Export Processing Zones

테마(Tema) 수출가공구역은 가나의 주요 주거 및 산업 도시인 테마에 있다. 테마는 가나에서 가장 큰 항구를 보유하고 있으며, 아크라의 국제공항으로부터 약 24킬로미터 떨어져 있다. 테마는 또한 발전된 인프라를 갖춘 가나에서 가장 빠르게 성장하는 도시 중 하나이다. 많은 산업이 테마 산업 지역에 위치하고 있으며, 숙련된 노동력도 집중되어 있다.

테마 수출가공구역(EPZ) 면적은 총 1200에이커(485.6헥타르, 485.6만s/m)이다. 제조업, 서비스 및 상업적 수출 활동을 위해 투자자에게 유리하고 적합한 환경을 제공한다. 가나 세관, 경찰, 이민국, 환경보호청 등 수출/투자 촉진 기관과 연계를 통해 관련 업무가 원활하게 처리될 수 있도록 한다. 공장 건물, 사무 공간 및 도로, 배수로, 수도 및 전기 연결, 하수 처리 시스템이 갖춰진 토지 등 다양한 부대여건을 통해 잠재 투자자 및 신규 사업 창업자가 즉시 이용할 수 있다. 테마 EPZ는 다음과 같은 시설을 구비하고 있다. 

• 전용 전력망 • 지속적인 수도 공급을 보장하기 위해 건설된 대형 수자원 시설 • 중앙 하수 처리 시스템 • 통신 서비스 • 보안 시설

테마 수출가공구역은 도로망을 통해 공항과 항만에 연결되어 있으며, 다목적 산업단지로 개발되었다.

 

② 아산티 테크노 파크 Ashanti Technology Park

아산티테크노파크(ATP)는 가나의 아산티 지역(Ashanti Region, Region은 우리나라의 도 단위 행정구역이며 가나 전체에 16개가 있음)의 보안크라(Boankra)에 위치해 있다.

이곳은 현재 건설 중이며 ’24.11월 완공 예정인 Boankra 내륙 항구와 인접하며, 총 면적은 1099에이커(444.7 헥타르, 444.7만 s/m)이다. 아크라-쿠마시 간 철도 노선(건설계획)이 아산티테크노파크를 지나갈 예정이다. 다음과 같은 산업 분야가 특별히 지정되어 있다

• ICT 사이버 빌리지 • 코코아 가공 • 경공업 • 중공업 • 창고 및 물류 서비스 • 사회 서비스 센터 • 바이오 기술 개발

아산티테크노파크는 아산티 지역의 수도인 쿠마시에서 약 20.7km(13마일) 떨어져 있다. 쿠마시에는 공항이 있으며, 쿠마시와 아크라 사이의 비행 시간은 30분이다. 도로를 통해 이동 시, 아크라에서 쿠마시까지의 거리는 252.5km이다.

 

③ 세콘디 수출가공구역 Sekondi Export Processing Zones

세콘디 수출가공구역은 가나의 두 번째 항구 도시인 세콘디-타코라디(Sekondi-Takoradi)에 위치해 있다. 이 산업단지는 총 면적이 2200에이커(890.3 헥타르, 890.3만 s/m)이며 중공업, 경공업, 창고 등이 계획되어 있다.

타코라디 항구로 향하는 서부 철도 노선이 세콘디 산업단지를 통과한다.

세콘디 산업단지는 아투아보(Atuabo)에 위치한 가나 가스 공장으로부터 천연가스를 공급받는다. 세콘디-타코라디에는 아크라에서 정기적으로 운행되는 공항이 있으며, 세콘디-타코라디와 아크라 사이의 비행 시간은 30분이다. 도로를 통해 이동 시, 거리는 228.2km이다.

 

④ 샤마 수출가공구역 Shama Export Processing Zones

야비우/샤마(Yabiw/Shama) EPZ는 서부 지역의 샤마 지구에 위치해 있다. 총 면적은 2,800에이커(1133.1 헥타르, 1133.1만 s/m)이다. 이곳은 석유 및 가스 다운스트림 산업을 위해 지정되어 있다. 야비우/샤마 산업단지의 일부는 해안과 접해 있어 소규모 항만을 개발하면 약 2.1km 떨어진 주요 타코라디 항구와 연결할 수 있다.

<가나의 자유무역지역(Free Zone) 위치>

[자료: 가나 투자 유치 센터 (GIPC)]

<자유무역지역 기업 리스트 (일부)>

연번	기업명	제품	모기업 국가명	홈페이지	소재지
1	KAD Manufacturing Limited	의류 생산	가나	https://kadmanufacturing.com/about-us/	Spintex, Accra, Greater Accra region
2	Olam Ghana	식품, 농산품 가공, 식재료 공급	싱가포르	https://www.olamgroup.com/	North Industrial Area, Accra, Greater Accra Region
3	Blue Skies Ghana	신선주스, 과일, 아이스크림	영국	https://blueskies.com/	Nsawam in the Eastern Region
4	HPW Fresh and dry Limited	건조과일, 과일 스낵류	스위스	https://www.hpwag.com/en/	Adeiso -Bawjiase Road, Eastern Region
5	Niche Cocoa Industry Limited	초콜렛 스프레드, 음료, 초콜렛 바	가나	https://nichecocoa.com/	Tema Free Zone
6	Data Maker	AI 데이터 러닝, 라벨링	한국	https://www.facebook.com/datamakerghana/	Accra
7	DTRT Apparel	의류 생산	가나, 미국, 독일	https://www.dtrtapparel.com/	Tema Fee Zone
8	Golden Exotics Limited (GEL)	바나나, 파인애플	프랑스	-	Kasunya, near Asutuare, Greater Accra Region

[자료: KOTRA 아크라무역관]

*주: 위 기업은 모두 자유무역지역 기업이다. 그러나 이 모든 기업이 가나의 네 개 수출자유지역에 속해 있는 것은 아니다. 가나 자유무역지역청에 따르면, 일정 자격을 갖추면 가나의 어떤 지역에서든 자유무역지역 기업으로 지정될 수 있다. 기업은 반드시 네 개의 수출자유지역 중 하나에서 운영할 필요는 없다.

계획 중인 산업단지 및 특별경제구역

가나정부는 새로운 산업단지와 특별경제구역 개발을 위해 토지를 지정하였다. 대표적으로 대규모 쿠마시 산업도시 프로젝트와 특별경제구역(5000에이커) 그리고 부일사 아그로가공공원(Builsa Agro-Processing Park, 3000에이커)이 포함된다. 위 지역은 대부분 녹지이며 전략적으로 중요한 위치에 소재해 있다. 초기 공공투자로 핵심인프라를 구축한 후, 민간개발자 투자를 유치할 예정이다.

민간 경제구역

다와 시티 리미티드(Dawa City Limited)는 가장 큰 민간 특별경제구역 개발업체로서 다와 산업지구(Dawa Industrial Zone, DIZ) 내의 산업용 토지의 판매, 개발 및 관리를 담당하고 있다. 다와 산업지구(DIZ)는 광역 아크라 지역 내 테마-아플라오(Tema-Aflao) 도로에 위치한 2,000 에이커 규모의 산업단지이다. 다와 산업지구는 산업 단지 구축과 필요한 사항을 한꺼번에 제공하는 원스톱 특별경제구역이다. 132 MVA의 서브스테이션(변전소), 아스팔트 도로망, 하수 처리 시스템, 고속 광섬유 인터넷 등 시설을 갖추고 있다. 다와 산업지구는 테마에서 동쪽으로 25km 떨어진 지역에 위치하고 있으며, 국제공항과 테마 항구와도 가까워 ECOWAS(서부아프리카경제공동체, 15개국) 시장 접근이 용이하다. 이 산업지구는 각각 750 에이커와 2000 에이커의 시설에서 경공업 및 중공업을 포함한 모든 유형의 산업을 수용할 수 있는 시설과 인프라를 제공한다.

민간 주도로 개발 중인 다른 산업단지는 웨스트 파크(405 에이커), 아폴로니아 비즈니스 파크(2325 에이커), 페트로니아 시티 프로젝트(2000 에이커) 및 실리콘 아크라 테크놀로지 파크(60 에이커) 등이 있다.

자유무역지역 선호 산업

 

- 농산물 가공

가나는 다양한 농산물을 생산하고 있으며, 대부분은 원료를 수출한다. 따라서 코코아, 캐슈넛, 열대 과일 및 채소와 같은 지역 농산물에 가치를 더하는 농산물 가공 부문이 유망하다.

 

- 석유 및 가스

화학 제조업체, 플라스틱 및 기타 석유 제품과 같은 석유 및 가스산업 중 다운스트림 관련 시설 개발 부문이 유망하다.

 

- 화훼 재배

화훼 분야도 유망하다. 기후 조건이 좋아 다양한 종류의 꽃을 재배하여 수출할 수 있다.

 

- 섬유/의류 제조

가나는 아프리카성장기회법(AGOA) 회원국으로 동 법의 혜택을 받고 있다. 미국 수출 시 관세 면제 혜택을 누릴 수 있으며, 섬유/의류 제조분야가 가장 대표적이다. 테마(Tema) 수출 가공 구역 내 섬유 및 의류 제조 집적단지가 있으며, 동 단지를 위한 공공시설이 전용 공급되고 있다.

* AGOA

미국의 아프리카성장기회법(AGOA: African Growth and Opportunity Act)은 아프리카의 경제발전과 빈곤퇴치를 목적으로 사하라이남 아프리카 국가의 수출품에 대해 무관세 미국시장 접근을 허용하는 특혜무역조치이다. (적용기간 : 2025년까지)

 

- 정보 통신 기술

GFZA(Ghana Free Zones Authority)는 이 부문에서의 주요 관심사를 비즈니스 프로세스 아웃소싱(Business Process Outsourcing)에 두고 있으며, 백오피스 작업이 가나에서 가능하다. 정보 통신 인프라 구축이 한창 진행 중이며, 가나 내에서 더 많은 정보기술(IT) 활성화 서비스가 생성될 것으로 전망한다. GFZA는 가나가 영어 사용국인 장점을 부각시켜 미국과 유럽으로부터 비즈니스 처리 주문 및 아웃소싱/백오피스 작업을 유치하고 있다.

 

- 금속 가공

금속 가공 다운스트림 부문은 특히 서부 아프리카 지역으로의 수출을 고려할 때 상당한 성장 잠재력을 가진 부문 중 하나이다. 이 부문에서는 알루미늄 및 에나멜 요리 도구, 기계 부품 및 식품용 캔 등 다양한 제품이 생산된다.

 

- 제약 분야

가나는 저임금을 바탕으로 개발도상국으로 수출 가능성이 다대하다.

 

- 에스닉(ethnic) 미용품

미용 관련 제품은 에스닉(ethnic) 시장 확장에 따른 성장 잠재력이 있다.

 

- 경공업 및 조립 공장

가나의 경제는 발전하고 있으며, 소규모 농업에서 대규모 농업 및 제조업으로 이동하고 있다. 따라서 반제품을 조립하는 조립 공장 및 경공업에 대한 투자 기회가 많다.

 

- 해산물 가공

참치를 포함한 다양한 수산물 가공 및 다운스트림 부문도 매력적인 부문 중 하나로 부상하고 있다.

 

자유무역지역 기업에 제공되는 인센티브

 

재정적 인센티브

• 자유무역지역에서 생산 및 수출되는 모든 수입품에 대해 관세 및 세금 면제(100%)

• 10년간 법인세 면제(10년 이후 최대 15%로 한정)

• 자유무역지역 투자로 인한 배당금에 대한 원천징수세 면제

• 가나가 투자자 또는 종업원의 국적 국가와 이중과세협정을 가지고 있는 경우 외국 투자자 및 종업원에 대한 이중과세 면제

 

비재정적 인센티브

• 수입 허가 요건이 없으며 관세 형식도 최소한으로 준비 가능하다. 또한, 자유무역지역 투자는 정부 국유화 조치가 있을 시 이와는 무관하다.

• 자유무역지역 기업에 대한 주식 소유권은 외국인 또는 국내 투자자에게 100% 허용된다. 또한, 자유무역지역 투자자는 가나의 은행에서 외화 계좌를 운영할 수 있다.

• 자유무역지역 투자에 대한 배당금 또는 순이익의 환출에 대한 조건이나 제한이 없다. 또한, 외화 대출 상환, 기술 이전 계약에 대한 수수료 및 비용 지불, 자유무역지역 투자에서의 이익 양도로 인한 송금에도 제한이 없다.

• 자유무역지역 기업의 연간 생산물 및 서비스 중 최소 70%는 수출되어야 하며, 최대 30%는 국내 시장에서 판매가 허용된다.

 

자유무역지역 제도에서의 허가 및 등록

자유무역지역 제도에 따른 투자를 위해서는 해당 투자가 다음 조건을 충족해야 한다:

• 법무부 등기청에 등록된 유한책임회사여야 한다.

• 수출 지향적이어야 한다.

• 수출될 제품/서비스에 가치를 추가해야 한다.

• 환경에 친화적이어야 한다.

 

요구 사항

자유무역지역 투자자는 최소 자본 투자를 요구받지 않는다. 그러나 투자자는 생산품의 최소 70%는 수출해야 한다. 새로운 투자자는 다음 단계를 거쳐 자유무역지역 라이센스를 획득해야 한다.

• 가나의 법무부 등기청에 회사를 설립하고 법인 등록증과 회사의 규약을 취득해야 하며 아래 서류와 함께 제출되어야 한다.

• GFZA 신청서 (신청양식은 200달러 또는 그에 상당하는 세디로 구입)

• 사업 계획/타당성 연구

• 토지/공장 임대 또는 임차 증거

• 수출 증빙 (잠정적인 고객과의 이해각서/의사 표명서)

• 환경 보호 기관 허가서 (해당하는 경우)

• 자금 조달/자본 이전 증거

• 기타 GFZA가 요구하는 서류/정보

GFZA는 모든 신청서를 접수한 날부터 28일 이내에 라이센스 신청 상태에 대해 신청인에게 통지한다. 성공적인 신청인에게는 신청인이 수행할 권한이 있는 활동(개발업체, 제조업체, 상업 또는 서비스 산업 등)을 명시하는 라이센스가 발급된다. 투자자는 자유무역지역 기업으로 승인 받은 날로부터 6개월 이내에 운영을 시작해야 한다. 초기/갱신 라이센스 수수료는 다음과 같이 지불해야 한다.

표준 운영 절차

수입

• TradeNet 시스템을 통해 수입 선언서를 가나 자유무역지역청(GFZA)에 제출한다.

• 시스템에서 면제 번호가 포함된 임시 승인 양식을 출력한다.

• 수입 선언서 양식에 선적서 또는 항공 운송서, 송장, 포장 목록 및 기타 지원 문서를 첨부한다.

• 모든 지원 문서를 GFZA에 제출하고 처리를 위해 컨테이너 당 100달러의 금액을 지불한다.

• 승인된 양식을 세관에 제출한다.

가나 내 구매 시 부가가치세(VAT) 및 기타 세금에 대한 면제

• GFZA 사무국에서 Form 9을 100달러에 구입하고, 제품 정보, 가격을 기반으로 Form 9를 작성한다.

• 구매할 제품의 견적송장과 함께 작성한 Form 9을 GFZA 사무국에 제출한다.

• GFZA는 가나 내 공급업체에게 Form 9에 자유무역지역 기업에 대한 소개 레터를 첨부한다.

• 세관이 제품에 대해 확인한 후, 자유무역지역 기업에 인도된다.

 

가나 내수 시장 판매 절차

• GFZA 사무국에서 50달러에 Form 9A를 구매한다.

• 제품의 설명, 수취인 주소 및 상품의 CIF 가치를 표시하여 Form 9A를 작성한다.

• 가나 내에서 판매할 제품의 인보이스를 Form 9A에 첨부한다(가격은 미화로 기재).

• 작성된 양식과 인보이스를 GFZA 사무국에 제출한다.

• 승인된 문서는 관할 세관으로 발송되어 제품에 대한 세금이 산정된다.

• 세관은 상품이 Form 9A와 송장에 표시된 내용과 일치하는지 확인한 후 가나 시장으로 출고된다.

 

유틸리티 세금 면제 절차

• GFZA 사무국에서 400달러에 Form 9B를 구매한다.

• 양식에 유틸리티 미터 번호와 지불 지점(전기, 수도, 전화)을 명확히 표시한다.

• GFZA는 작성된 양식을 가나 국세청(GRA)의 내국세 담당 부서에 제출하여 자유무역지역 기업이 유틸리티에 대한 부가가치세 및 기타 요금을 면제받을 수 있도록 한다.

• 면제는 연 주기로 승인된다.

 

서비스에 대한 부가가치세 면제 절차

• GFZA 사무국에서 50달러에 Form 9E를 구매한다.

• 서비스에 대한 설명과 가격을 표기하여 Form 9E를 작성한다.

• 구매할 서비스의 견적 송장과 함께 작성된 양식을 GFZA 사무국에 제출한다.

• GFZA는 Form 9E에 대한 소개 레터를 첨부하여 서비스 제공업체에게 송부한다.

 

자유무역지역 기업 간 거래에 대한 관세/세금 면제 절차

• 제품을 구매하는 자유무역지역 내 기업이 GFZA 사무국에서 50달러에 Form 9F를 구매한다.

• 제품/서비스데 대한 설명과 가격을 표기하여 Form 9F를 작성한다.

• 작성된 양식과 필요한 모든 문서를 함께 GFZA 사무국에 제출한다.

• 승인된 문서를 지정 세관 담당자에게 제출한다.

• 제품은 자유무역지역 내 동반자 동행 하에 이동되어야 한다.

 

거주 및 근로 허가 (첫 신청자)

• GFZA 사무국에서 450달러에 Form 11을 구매한다.

• GFZA 사무국에서 이민 신청 양식을 받아온다.

• 작성된 양식을 다음과 함께 GFZA 사무국에 제출합니다.

신청서에 다음 사항을 첨부해야 합니다:

• 신청자의 여권

• GFZA의 사무 총장 및 가나 이민국장에게 보내는 신청서류 2통

• 회사 규정 사본

• 사업 개시증명서 사본

• 법인 등록증 사본

• 자유무역지역 라이선스 사본

• 신청자의 이력서

• 임명장

후속 연도의 수수료 (Form 11)

• 3년차 및 4년차: 연간 800달러 / 5년차 이후: 연간 1500달러

 

입국 비자 신청

• 신청 수수료: 200달러 또는 자유무역지역 당국의 환율에 해당하는 현지 세디

• 비상 입국 비자는 신청자 도착 7일 전에 제출되어야 한다.

• 레터는 가나 자유무역지역(GFZA) 청장 및 가나 이민국 총국장에게 송부되어야 한다.

• 비자 신청 레터에는 도착일, 방문 목적, 숙박 장소의 주소가 명시되어야 한다.

 

신청서에 첨부해야 할 문서:

• 자유무역지역 라이선스 사본 • 법인 등록증 • 사업 개시증명서 • 회사 규정

• 신청자의 여권 개인 정보 페이지 사본 • 초청자가 가나 이외 국적인 경우 거주 허가증 사본

• 신청서 서명이 포함된 여권 개인 정보 페이지 또는 신분증 사본 • 항공편 세부 예약 정보

 

비자 연장

• 비용 : 외국 국적자는 50 가나 세디이며, 아프리카 국적자는 30 가나 세디 (월 단위)

• 레터는 가나 자유무역지역(GFZA) 청장 및 가나 이민국 총국장에게 송부해야 한다.

• 신청자의 여권 개인 정보 페이지 사본 • 여권 사진 1장 • 비자 연장 양식 • 신청자의 여권

 

가나 자유무역지역청(GFZA) 담당자 인터뷰

 

수출 시장

자유무역지역에 기업을 설립하기 전에 제품의 수출처를 확보해야 한다. 이는 자유무역지역 목적이 가나의 수출 촉진 및 관련 일자리 창출이기 때문이다. 동 사유로 가나 정부는 자유무역지역 기업에 많은 인센티브를 제공한다. 제품 수출처가 없는 기업은 자유무역지역에 입주할 수 없다.

 

자유무역지역에 기업 설립 계획 시 피해야 할 사항

대부분 기업은 생산품의 최소 70% 제품을 수출함으로써 수출 규정을 준수했지만, 일부 기업은 규정을 위반하고 제품의 30% 이상을 가나 내수 시장에 판매한다. 이는 규정에 어긋나는 행위로, 이 경우 자유무역지역 라이선스를 상실할 수 있다.

 

자유무역지역 기업 간 거래

가나의 자유무역지역 내 기업 간 상품 판매는 수출로 간주된다. 예를 들어, 가나 자유무역지역 기업이 다른 가나 자유무역지역 기업에 제품을 판매하는 경우, 해당 판매는 수출로 처리된다. 이 경우, 해당 제품과 관련된 면세 등 처리를 위해 가나 세관을 거쳐야 한다.

 

추천하는 분야

자유무역지역에는 다양한 기회와 우선 분야가 있지만, 가나 자유무역지역청은 제조업 분야에 투자하거나 기업을 설립하는 것을 권장한다. 이는 정부가 가나를 아프리카의 제조업 중심지로 만들기 위한 정책 때문이다. 아프리카 자유무역지대(AfCFTA) 사무국도 가나에 소재하고 있어 이는 제조업 분야에 거대한 시장성으로 해석할 수 있다. 제조업 중 다음과 같은 분야가 유망하다.

a. 코코아, 캐슈넛, 커피, 열대과일 등 농산물에 가치를 더해 제조 및 수출

b. 아프리카 내에서의 수출을 위해 반제품을 조립하는 경공업

c. 의류/섬유 제조 및 수출

 

추천하지 않는 산업 분야

a. 플라스틱 제조

자유무역지역 당국은 자유무역지역에서 플라스틱을 제조하는 기업을 허용하지 않는다. 단, 기업은 플라스틱 재활용 사업에는 참여할 수 있다.

b. 광업

자유무역지역 기업은 기계 및 장비를 사용한 광업 활동에 참여할 수 없습니다. 그러나 기업은 광물 정제 및 광물에 가치를 더하는 활동을 통해 수출은 가능하다.

c. 일반 무역

가나에서 운영되는 자유무역지역 기업은 상품 및 서비스 무역에 참여할 수 없다.

d. 산림벌채

자유무역지역 기업은 가나에서 상업 목적으로 나무를 벌채하는 활동은 불가하다.

 

자료: 가나 자유무역지역청(GFZA), 재무부, 산업부, 비즈니스 앤 파이낸셜 타임스 등 KOTRA 아크라무역관 자료 종합