일본, 고령자 및 장애인을 위한 JIS 제정 및 개정

- 소리안내의 JIS 규격제정, 국제규격 채택목표 -

- ISO 국제규격을 포장용 공용 디자인 JIS 규격으로 -

□ 경제산업성, 사회적약자 위해 JIS 규격의 신규 제정 및 개정 시행

 ○ 일본 경제산업성은 지난 5월 20일, JIS(일본공업규격)의 신규 규격 4건을 제정하고 12건의 개정을 시행함. 이 중 특히 주목받는 항목은 ‘공공장소에 설치하는 이동지원용 소리 안내’의 기준 제정과 ‘포장-공용디자인-일반요구사항’의 JIS 개정임.

 ○ 공공장소에 설치하는 이동지원용 소리 안내는 소리로 몸이 불편한 고령자나 장애인이 공공시설 이용시 장소 및 길을 안내하는 설비임. 이 규격으로 눈이 불편한 사람이 더욱 편리하게 공공장소를 이용할 것으로 기대됨.

 ○ 일본은 고령자 및 장애인를 배려하기 위해 용기를 포함한 포장에도 내용물 구분, 개봉법, 사용법, 폐기법 등을 알기 쉽게 설계를 개정했음. 본 규격은 2011년 제정된 국제규격(ISO11156)과 시장동향을 바탕으로 개정된 것임. 국제시장에서 고령자와 장애인을 배려한 제품 확대와 생활의 편리함 추구를 목표로 함.

□ 공공장소에 시각장애인을 위한 소리안내 JIS 제정

 ○ 일본의 공공시설 소리안내(JIS T0902)는 약 10년 전 국토교통성이 설비 가이드라인을 제정한 후 보급됐으며, 대표적인 예로 유인 개찰구에 설비된 소리안내가 있음.

 ○ JIS 제정에 앞서 음성학 분야 관계자가 ‘사람의 귀로 소리의 위치를 파악하는 구조’를 조사해 시끌벅적한 공공장소에서도 소리의 위치를 알 수 있도록 실험을 함. 실험은 청각장애인, 국토교통성 및 교통 배리어 프리 관계자, 소리 안내장치 제조사, 대학 및 연구기관의 연구원이 참여함.

 ○ 실험결과를 바탕으로 소리 안내에 필요한 기술내용을 일본공업규격(JIS T0902)으로 제정하고, 국토교통성이 그 내용을 가이드라인 개정판에 반영함. 소리안내를 해외에도 보급해 현재 국제규격(IOS 규격)에 제안 중이며 2016년 채택을 목표로 함.

 ○ 제정된 내용의 특징은 소리의 위치를 파악하기 위해 필요한 소리안내사양을 집약한 것으로 규격적용범위는 다음과 같음.

  - 이용자의 안전한 도보이동을 끌어내기 위한 주의 환기

  - 위치 및 상태에 관한 정보를 제공하는 소리안내의 특성

  - 기기의 설계 및 사용방법

  - 공공장소에 설치해 단독 또는 복수의 장치가 연계해 작동하는 것

 ○ 규격의 규정내용은 과도한 소리안내로 발생하는 주변 소리환경에 끼칠 영향도 염두에 둠. 단, 비상벨 등의 경보와 휴대정보단말 등의 통신에 동작하는 소리안내는 포함되지 않음.

 ○ 공공장소에서도 잘 들리기 위한 소리의 조건은 다음과 같음.

  - 소리의 종류, 음의 길이, 반복빈도, 신호발생장치, 스피커, 주변환경

□ 고령자 및 장애인이 알기 쉬운 공용디자인 개정

 ○ 이번 규격(JIS S0021)은 2000년 제정된 것을 재개정한 것으로 고령자와 장애인이 포장 및 용기를 보고 내용물을 파악하기 쉽고, 비슷한 것을 구분할 수 있고, 열기 쉽게 돕는 지침임. 개정에 앞서 2011년의 국제규격을 참고로 함.

 ○ 이번 개정이 종래의 JIS와 다른 점은 상품 취급에 운반, 상품 개봉, 분별 및 폐기에 편리함 등의 사항을 전부 포함하며 유해물질을 알려주고 오용방지를 포함하는 등 안전한 사용법에 대한 설명임.

 ○ 공용디자인이란 어떠한 기능을 사용하는데 제한이 있는 사람의 요구에 맞춰 종래의 설계를 확장하는 것으로 제품 그대로 이용할 수 있어 잠재고객수를 최대한 늘리는 것을 말함. 예컨대 촉각으로 물건을 구분하는 것 등이 있음.

 ○ 기존에 존재하는 종이용기의 내용물 구분법은 우유, 주스, 그 외의 제품의 3가지였으나, 주스와 그 외 제품을 구별하는 포장법이 널리 사용되지 않아 우유와 그 외의 제품의 2가지로 분류하는 방안이 거론됨. 그러나 관련 기업의 요청으로  세 가지 구분법을 남겨두고, 주스는 우유와는 다르게 두 군데에 표시를 하는 등의 차별화를 실시함.  단, 주스곽 상단의 표시는 폭이 같아야 함.

우유 구분례

(단위: ㎜)

주스곽 구분례

                        (단위: ㎜)

자료원: 경제산업성

 ○ 또한 샴푸와 린스를 구별하기 위해 샴푸병에 표식을 해 뒀으나 최근에 바디샴푸의 사용량이 늘어 바디샴푸와 샴푸 및 린스를 구별하기 위해 바디샴푸병에 한 줄짜리 촉각기호를 추가하기로 합의함.

□ 시사점

 ○ 공공장소에 설치하는 소리안내 규격은 국토교통성의 배리어 프리 가이드라인에 규정돼 있어 앞으로 공공교통사업자에게 중요한 관심사항이 될 전망임.

 ○ 이번에 주목받는 제정 및 개정은 노약자와 장애인을 위한 규격이며 특히 시각장애인의 실생활을 배려한 것임. 각종 인프라에 사회적약자를 배려한 규정 및 개정은 향후에도 지속될 전망임. 또한, 생활용품의 경우 알기 쉬운 표지의 중요성이 계속 강조돼 일본 진출을 고려한 기업은 제품 개발 시 이러한 변화에 주목해야 함.

자료원: 일본 경제산업성, KOTRA 오사카 무역관 종합