상하이시 상수처리의 과거를 알면 기회가 보인다.

- 상수도 보급률 99.9%로 선진국 수준, 관망노후로 인한 오염방지, 유수율 제고에 관심  -

- 수원지 오염방지대책 및 2차 급수시설 개조 프로젝트 추진 -

     

     

 

□ 상하이시 상수도 역사

     

 ○ 1800년대까지 작은 어촌에 불과했던 상하이시는 개항후 급속한 인구 증가로 음용수, 상수동 관련  문제가 중요시 돼옴. 1860년에 미국계 은행인 Russel&Co.가 은행 내 수도 공급을 위해 79m 깊이의 우물을 팠으며 이 우물이 상하이시 최초의 우물임.

     

 ○ 상하이에 거주하는 외국인의 상수도 시설에 대한 요구로 1870년대 시위원회가 황푸강(黄浦江), 쑤저우천(蘇州河), 덴산호(澱山湖) 등 12개 지역에서 샘플을 수집해 영국 런던에서 수질 검사를 진행함. 검사 결과 당시 상하이 12개 지역에서 수집한 물 모두 템스 강보다 수질이 좋은 것으로 나타났음.

     

 ○ 1979년 런던에 상하이 상수도공사(自来水公司) 설립위원회가 구성돼 1980년에 상하이상수도주식회사(上海自来水股份有限公司)를 설립함. 상하이시 양수푸에 정수장을 건설함. 공사에는 총 2년간 12만 영국 파운드가 투입됐으며 1883년 6월 준공됨. 준공 기념식에는 청나라 말기 정치 실세인 이홍장이 친히 참가했으며 양수푸 정수장은 1883년 8월 1일부터 현재까지 운영되고 있음.

     

 ○ 1979년 런던에 상하이 상수도공사(自來水公司) 설립 위원회가 구성돼 1980년에 상하이상수도주식회사(上海自來水股份有限公司)를 설립함. 상하이시 양수푸에 정수장을 건설함. 공사에는 총 2년간 12만 영국 파운드가 투입됐으며 1883년 6월 준공됨. 준공 기념식에는 청나라 말기 정치 실세인 이홍장이 친히 참가했으며 양수푸 정수장은 1883년 8월 1일부터 현재까지 운영되고 있음.

     

상하이상수도공사 전경

    

자료원: 상하이시 공수관리처

 

 ○ 개혁 개방이후 링차오(淩橋), 유에푸(月浦), 타이허(泰和), 린장(臨江) 등 상수처리 시설에 대한 대대적인 투자가 이어졌으며 상수도 보급률은 현재 99.9%에 달했으며 이는 세계적으로도 앞선 수치임.

     

상하이 상수도 발전사 요약

연도	발전사항
1949년 8월	상하이시 공용급수센터 설치, 1966년까지 130만 명에 음용수 공급
1952년 11월	상수 공급가를 톤당 0.12위안으로 통일했으며 이후 30년간 유지함.
1955년 7월	상하이시상수도 공사가 시내 모든 상수 사업을 경영함.
1987년 7월	황푸강 상류에 1기 취수 시설 건설, 일일 230만톤 취수
1990년 4월	상하이시 공용사업관리국 급수관리처 설립
1992년 6월	장강에 유에푸 상수처리장 건설, 장강을 수원지로 확보, 1일 공급량 10만 톤
1993년	공용사업관리국 산하 급수관리처를 단독 기관으로 승격
1998년	대장(大场) 수처리장 BOT 방식으로 운영
1999년 11월	상하이 구역별 상수도 회사 분할 설립
2002년 8월	최초 중외합작 상수도회사인 상하이푸동 Vivendi  상수도 주식회사가 설립됨.
2006년 8월	시중심 상수 공급량 1000만5100톤 기록
2011년 6월	상하이 칭차오샤 수원지 개발
2014년 7월	상하이 수무집단 설립

     

□ 상하이시 대표 수원지

     

 ○ 상하이시에는 칭차오샤(青草沙), 황푸강(黄浦江)상류, 천싱(陳行), 동펑하샤(東風下沙) 4대 수원지가 있음.

  - 칭차오샤 수원지가 전체의 58%를 차지, 장강(長江)에 위치한 천싱 12%, 황푸강상류 25%를 차지하고 있음.

     

 ○ 천싱 저수지는 1990년대 개발됐으며 상하이 서북지역에 위치함. 총 830만 톤 규모이며 1일 130만 톤이 공급가능함. 공급범위는 바오샨구(寶山區)，쟈딩구(嘉定區)，푸투어구(普陀區)등 상하이시 도심지역의 주요 음용수원임.

     

상하이 천싱 수원지

자료원: 상하이시 공수관리처

 

 ○ 칭차오사 저수지는 2007년부터 2012년까지 상하이시가 총 170억 위안을 투입해 건설함. 칭차오사 수원지의 설계 용량은 4억3500만 톤이며 일일 공급용량은 719만 톤임. 공급범위는 양푸구, 홍커우 등 10개 행정구 및 바오산, 푸투어 등에 달함. 상하이시 전체 정수장중 10개가 칭차오 저수지를 수원지로 함.

     

 ○ 동펑시사 수원지는 상하이시 총밍다오(崇明島)에 위치. 설계용량은 80.2만 톤이며 일일 공급량은 21만5000톤이며 공급지역은 총밍다오 일대임. 상하이시는 앞으로 동펑시사 수원지를 40만 톤 규모로 확장할 계획임.

     

□ 상하이시 상수 공급 현황

     

 ○ 상하이시에는 총 67개 정수장이 있으며 일일 공급용량은 1124만 톤에 달함. 일일 최고 1012만 톤을 공급했음.

  - 도심 14개, 777만 톤/일

  - 교외 53개, 347만 톤/일

     

 ○ 상하이시의 주된 정수처리 기술은 침전, 필터링, 소독, 증압방식 등이 있으며 최근 심도처리 공법을 적극적으로 도입하고 있음.

  - 2002년 베올리아워터가 푸동에 정수장을 건설한 후 프랑스식 침전 기술이 널리 사용됨.

  - 최근 오존, 유기물, 활성탄 등 신기술을 도입 중

     

상하이시 심도처리 공법

    

자료원: 상하이시 공수관리처

 

 ○ 상하이시의 상수도관 길이는 총 3억6217만2000㎞에 달하며 그중 도심지역이 1억7331만6000㎞, 교외지역이 1억8885만6000㎞임.

 

□ 상하이시 상수처리 관련 기관

     

 ○ 상하이시 상수처리는 수무국 산하 공수관리처와 공수조도감측중심이 관장함.

  - 공수관리처는 시 상수도 업무의 장기 발전 계획을 수립하고, 상수도 운영 계획, 절수(節水), 지하수 개발 이용 및 보호 감독 업무 등을 담당함.

  - 상하이시공수조도감측중심은 시의 상수도 수압, 수량, 수질을 감독함.

     

상하이시 공수관리처, 공수조도감측중심 조직도

자료원: 상하이시 공수관리처

 

□ 상하이시 상수도 관련 문제점 및 시사점

     

 ○ 외국산 신기술, 설비를 도입했으나 일상 운영관리, 유지보수 등에 대한 지속적인 문제가 발생하고 있음.

  - 첨단 수처리기술, 설비 운영에 대한 교육 수요가 높으므로 영업 시 운영 관련 교육 시행 계획을 중점적으로 마케팅 해야함.

     

 ○ 저수지의 부영양화 및 관로 노화로 인한 2차 오염문제가 존재함.

  - 상하이시 주요 수원지인 장강, 황푸강이 개방형인 관계로 오염에 쉽게 노출돼 있음. 2014년 1월 이와 관련해 상하이시는 수원지 오염물 특징 조사, 오염물 위험평가, 음용수 수질 지표 체계 및 수질 안전 보장 기술에 대한 관심이 높음.

     

 ○ 상수 유실율 18%로 유수율 제고 방안 시급

  - 근본적인 원인은 관로 노후와, 계량기, 도시행정 용수 등이 있음. 따라서 관로갱생, 유수율 제고 관련 기술 및 설비 분야의 진출이 유망함.

 

     

자료원 : 상하이 공수관리처 관계자 인터뷰