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샤먼시, 중국 서비스업 종합 시범도시 추진방안 발표
  • 트렌드
  • 중국
  • 샤먼무역관
  • 2014-10-01
  • 출처 : KOTRA

 

샤먼시, 중국 서비스업 종합 시범도시 추진방안 발표

- 샤먼 서비스업, 3개 분야 중점 발전 추진 -

- 2020년 서비스업 경제가 주요 산업으로 자리매김 -

 

 

 

□ 서비스업 정의 및 분류

 

 ○ 서비스업은 공업화가 비교적 발달된 단계에서 형성돼 주로 정보통신 등 첨단과학기술과 현대적 이념, 경영방식이 서비스 부문으로 발전된 것임. 서비스업은 비즈니스 무역, 숙박, 요식업, 물류창고업, 교통운송 등의 전통 서비스업뿐만 아니라 금융보험업, 정보전달, 컴퓨터 소프트웨어, 비즈니스 서비스업, 과학 연구기술 서비스, 지질조사 서비스, 문화여가산업, 부동산 및 거주민 사회서비스업 등도 포함된 것임.

 

 ○ 서비스업의 4가지 분류

  - 기본 서비스(통신서비스와 정보서비스)

  - 생산 및 시장 서비스(금융업, 물류, 도매업, 전자상거래, 농업지원서비스 및 중개자문 등 전문 서비스)

  - 개인소비 서비스(교육, 의료건강, 숙박, 음식, 문화여가, 관광, 부동산, 제품 소매 등)

  - 공공서비스(정부 공공관리서비스, 기본교육, 공공위생, 의료 및 공익성 정보서비스 등)

 

□ 샤먼 서비스업 새로운 기회와 도전 직면

 

 ○ 새로운 발전 기회

  - ‘12.5 규획’기간은 샤먼의 서비스업 발전을 가속화하고, 산업구조 향상, 경제발전 방식 전환을 추진하는데 중요 시기임.

  - 샤먼은 해서(海西)경제구 중추도시로, 도시의 지리적 위치와 일자리 전환에 중점을 두고 있으며, 정보서비스업은 첨단 서비스업의 중요 부분으로서 샤먼시에서 중시하는 부분임.

 

  도전 직면

  - 12.5 규획기간에 샤먼 서비스업은 발전을 이루었으나 세계 선진 도시의 서비스 산업 발전 수준과 비교했을 때 여전히 부족하고 도전과제로 남아있음.

  - 샤먼의 서비스업 발전 중심지역이 좁아 외부에 미치는 영향력이 강하지 못함. 해협서안 경제구에서 금융업, 소프트웨어 및 정보서비스업, 중개 서비스업등과 같은 업종이 아직 충분히 나타나지 못하고 있음.

  - 생산성 서비스업 비중은 현저히 낮고, 생활 서비스업과 현대화 도시의 요구에 격차가 존재함.

  - 서비스업 시장수준이 높지 않고 총체적 경쟁력이 강하지 못함. 수준 높고 주도하는 힘이 강한 서비스업계 기업이 많지 않으며, 우세 산업 및 지명 있는 서비스업 브랜드가 많지 않음.

  - 서비스업의 고급인력이 부족함. 서비스업 발전에 맞는 전문 기술인재와 고급관리인재가 부족하며 특히 빠르게 발전하는 신흥 서비스업계에 상응하는 전문 인재가 부족함.

 

□ 샤먼 ‘12.5 규획’ 서비스업 발전 계획

 

  발전 원칙

  - 샤먼 섬 내외부에서 조화롭게 발전을 가속화함. 샤먼 섬 내부에서는 중점적으로 금융, 비즈니스 전시, 소프트웨어 정보, 경영센터, 연구개발 계획, 문화 창의 등 첨단 서비스업을 발전시키고, 사회서비스업, 문화여가, 위생교육, 특별한 요식업 등 생활 서비스업 수준을 향상시킴. 샤먼 섬 외부에서는 관광산업, 사회서비스, 위생교육, 문화여가 등 생활서비스업과 교통운송산업· 창고물류 도매 배송 등 생산성 서비스업을 발전을 가속화함.

 

  예상 목표

  - 12.5규획 기간 샤먼 현대서비스업 총체적 발전목표는 규모 확대, 지리적 위치 강화, 이익 확대임.

 

샤먼시 ‘12.5 규획’ 서비스업 발전 목표

            (단위: 억 위안, %)

예상목표

2010년 실제지수

2015년 예상지수

연평균 성장률

샤먼시 서비스업 부가가치

1003.88

2100

16

서비스업 고정자산투자

5년 총합계 5900억 위안 달성

——

중견 서비스업 부가가치의 GDP비중

23

33

——

신흥 서비스업 부가가치의 GDP비중

2.1

4

——

전체 산업 중 서비스업 종사인원 비중

52

58

——

지방 세수에서 서비스업 세수가 차지하는 비중

63

67

——

서비스업 노동생산율

9.3

11.7

4.7

주: 서비스업노동생산율= 샤먼시 서비스업 부가가치·서비스업 종사인원

자료원: 샤먼시 12.5개혁 서비스업 발전 전문 규획(厦市 “十二五”代服务业发专项规划)

 

□ 샤먼시, 중국 서비스업 종합 시범도시 추진 실시 방안 발표

 

  올해 들어, 샤먼위원회 및 시 정부는 현대서비스업의 소프트웨어와 정보 서비스업을 더욱 확대하기 위해 지원하기 시작함.

  - 5월, 샤먼 시정부는 현대 서비스업의 소프트웨어 및 정보서비스 발전정책·조치를 발표함.

  - 7월, 샤먼시는 중국 현대서비스업 종합시범 도시로 선정돼 중국의 정보서비스, 현대 물류, 전자 상거래의 3대 중점으로 지원받기 시작함.

  - 샤먼시는 ‘아름다운 샤먼’ 전략 규획 및 발전목표 건설과 결합해 《샤먼시 현대서비스업 발전 추진의 종합 시범 실시 방안》 초안을 세움.

  - 8월, 중국 재정부 및 상무국은 《샤먼시 현대서비스업 발전 추진의 종합 시범 실시 방안》에 회답하고, 동시에 샤먼은 현대 서비스업의 자금, 정책 등 방면의 지원에 승낙 받음.

  - 8월 12일, 샤먼시는 현대서비스업의 3대 분야(현대물류, 정보서비스, 전자상거래) 중점으로 《샤먼시 현대서비스업 종합 시범 도시 방안》을 발표했는데 다음과 같음.

 

 ① 현대 물류

 

  동남연해 해운물류센터 조성

  - 샤먼시는 항구와 타이완에 대한 우위를 충분히 발휘해 양안 해공(海空)운수산업 종합 허브기지 건설에 주력함. 보세 물류센터와 타이완 물류센터를 특징 있는 항구 물류센터로 발전시키고 있고, 선진적 제조업 및 상업무역 서비스의 제3자 물류를 도시배송물류와 지역 연동 물류로 추진함. 2020년까지 현대물류 총 수익은 2000억 위안을 달성하고 컨테이너 물동량은 세계 15위를 차지해 동남연해 해운물류센터를 이루게 됨.

 

  중점발전방향

  - 타이완 해운 연결 합작을 강화하고 첨단 해운사업을 육성 및 발전시킴. 타이완과의 우편 교환센터 및 해운 특급화물, 관리감독 물류센터를 건설하고 양안 우편 교환의 주요 경유지 및 집산지로 만듦.

 

  중점 건설 프로젝트

  - 동남국제항공센터, 嘉晟공급체 물류기지, 前场铁路 대형 화물하치장, 샤먼 자동차 물류센터, 공항공업물류단지, 샤먼 석유교역센터, 中盛一콜드체인 창고, 샤먼大嶝-타이완 간 소액 상품교역시장

 

 ② 정보 서비스

 

  2020년까지 소프트웨어 업계 수익 2500억 위안 달성해 샤먼시를 ‘중국 소프트웨어계의 유명도시’, ‘중국정보소비도시’, ‘중국 차세대 인터넷시범도시’로 만듦.

 

  중점발전방향

  - 애니메이션 제작 개발 및 게임 엔진 통용, 저작권 교역 등 애니메이션 산업 공공기술 서비스 플랫폼 구축을 가속화함. 샤먼 애니메이션 산업기지 건설을 추진하고 애니메이션 산업 클러스터 발전을 가속화함. 이동 인터넷. 무선 광대역 도시 건설을 추진함. CCTV, 인터넷 비즈니스, 핸드폰 애니메이션 등 디지털 뉴미디어 사업 발전을 가속화함.

 

  중점 건설 프로젝트

  - 샤먼 소프트웨어단지() 3기, 푸젠성타이완 클라우드 컴퓨팅 산업 시범지역, 4399 창업단지, 중국전력(中) 30곳 샤먼 지점 및 산업화단지, 해협양안 건강관리 클라우드 플랫폼과 하이얼(海尔)구 본사

  

 ③ 전자 상거래

 

  샤먼시는 전자상거래 및 산업융합, 상업무역유통 분야의 전자상거래 발전을 추진하고 있음. 2020년까지 전자상거래교역액 2000억 위안을 초과하는데 힘쓰며 전자상거래를 이용한 수출입 무역액이 샤먼시 올해 수출입 중 30% 이상을 차지하고 인터넷 소매가격이 샤먼시 동기(同期) 사회소비재 총매출액 25%이상과 맞먹음.

 

  중점발전방향

  - 전자상거래와 산업발전의 융합을 추진함. 해외 전자상거래 포털사이트 등록과 중소기업 온라인 전자상거래 플랫폼을 구축함.

  - 제3자 지불방식 확대를 지원함. 온라인·모바일결제 및 기타 지불방식 구조체제 확립을 가속화함. 해외 전자상거래를 확대해 대외무역 전자상거래 플랫폼 시행 및 관련 공공서비스 플랫폼 구축을 지원함. 샤먼-타이완 해운 특급화물 통관서비스 플랫폼 건설을 지원하고 전자상거래 계획 구도와 물류배송을 최적화함. 오래된 공업 공장 개조 지원을 전자상거래 단지와 배송센터 및 중점적으로 도입한 유명 전자상거래 기업의 발전에 사용함.

     

  중점 건설 프로젝트

  -  3기 전자상거래 단지, ‘해협 속달운송’의 전자상거래 플랫폼, 해협 전자상거래 창업단지, 아마존 전자상거래 운영센터, 대외무역 전자상거래 공공서비스 플랫폼 및 산업단지

 

□ 전망 및 시사점

 

 ○ 샤먼 현대 서비스업 발전 목표

  - 2015년 현대 서비스업 부가가치 1900억 위안 이상 달성(샤먼시 총생산의 52% 이상 차지), 2016년 현대 서비스업 부가가치 샤먼시 총생산의 55% 이상 차지, 2020년 현대서비스업 부가가치 3300억 위안 이상 달성해 샤먼시 총생산의 60% 이상을 차지하고, 현대 서비스업 경제가 주요 산업으로 자리매김할 예정임.

 

  샤먼시 서비스업 발전이 새로운 시대를 열게 됨. 샤먼시는 베이징, 상하이, 선전에 이어 제 4번째 중국 현대서비스 종합 시범도시로 선정됨. 2014~2016년 기간 샤먼시는 현대서비스업 시범도시로서 매년 전문 자금의 지원을 받게 됨.

 

  중국은 경제발전에 따라 지역별로 서비스 산업을 육성하고 있으며, 우리기업의 중국 서비스 산업 진출을 위해 분야별 모니터링을 강화해 비즈니스 창출 기회를 모색해야함.

 

 

자료원: 샤먼시 12.5개혁 현대서비스업 발전 전문 규획(厦市 “十二五”代服务业发专项规划), 샤먼일보(厦), 샤먼 현대정보서비스업 발전 현황 및 대책 연구(于厦门现代信息服务业状与策探) 등

 

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