中 산시성, 大시안 건설에 120억 위안 투자

- 시안 도시 가처분소득 성장률 전국 15개 부성급 도시 중 1위 -

- 삼성 반도체공장 건설에 따라 첨단산업 발전 가속화 -

- 생태환경과 역사문화 특색을 강조한 국제도시 건설 -

- 3시간 경제권 형성으로 서부 물류의 중심으로 성장 -

 

 

 

□ 시안 국제화 대도시 건설 본격화

 

 ○ 산시성 성정부 大시안 건설 의견 발표

  - 2012. 10. 31. 산시성 위원회, 성정부는 大시안 건설, 혁신형 지역 건설 촉진 가속화에 관한 몇 가지 의견을 발표함.

  - 산시성은 향후 5년간 大시안 건설을 위해 120억 위안(약 2조 원)을 지원할 계획임.

  - 이 의견에 의하면 2017년까지 매년 13% 이상 성장을 통해 시안의 GDP가 1조5000억 위안에 달해 산시성 GDP의 40%를 차지할 전망임.

  - 2011년, 시안 인구는 970만 명으로 성 전체의 25.9%, GDP는 3864억 위안으로 성 전체의 31.1%를 차지하고 있음.

  - 산시성 서기 趙正永은 시안 국제화 대도시 건설에서 생태환경과 역사문화 특색을 강조함.

 

 ○ 시안, 셴양, 시셴신구 일체화

  - 시안-셴양 일체화는 관중-톈수이 경제구의 핵심인 시안 국제화 대도시 건설의 핵심 과정임.

  - 大시안은 시안 시 행정구, 셴양 시내, 시셴신구를 포함하며 총면적은 882㎢ 임.

  - 이 일체화를 통해 시안을 베이징, 상하이에 이은 제3의 국제화 대도시로 건설할 예정임.

 

자료원: 바이두

 

□ 大시안 건설을 위한 주요 목표

 

핵심 키워드	주요 목표 수치
ㅇ 중항항공 시안 정착 10억 위안 지원 ㅇ 신저우 700형 항공기 R &D 및 생산에 10억 위안 투자 ㅇ 국가급 정보산업 기지 건설 ㅇ 매년 大시안 발전 자금에 3억 위안 투자 ㅇ 중점 지주산업 조정 및 웨이베이 공업단지 건설	ㅇ 녹지 면적률 35% 이상 ㅇ 삼림률 45% 이상 ㅇ 도시 주민 평균 가처분소득 5만 위안(약 865만 원) 이상 ㅇ 경제구조 최적화를 통해 비공유제 경제 비중 55%, 3차산업 비중 50%, 실제 외자 이용 100억 달러, 도시화율 65% 달성

 

□ 국제화 대도시 건설을 위한 밑바탕

 

 ○ 大시안 교통권 건설

  - 성정부는 10억 위안을 투자해 시안 버스터미널, 기차역 등의 확장 건설을 시행할 예정임.

  - 매년 2억 위안을 투자해 시안 지하철 3호선, 4호선, 5호선, 1호선을 연장해 셴양과의 연결선을 건설할 예정이며 현재 시안 곳곳에서 대규모 지하철 공사가 진행 중임.

  - 시안과 셴양을 연결하는 고속도로, 국도 건설과 시안, 타이위안, 청두, 인촨을 연결하는 고속철도와 공항, 린통, 옌량, 통촨을 연결하는 고속철도를 건설할 계획임.

  - 시안 시내를 중심으로 하는 순환도로와의 연결을 통해 1시간 경제권을 건설하고 주변 성회와의 3시간 경제권 형성이 가능한 고속 교통권을 건설할 계획임.

 

자료원: 바이두

 

 ○ 시안-셴양 사회보험 일체화 및 생태공원 조성

  - 대도시 건설에 필요한 빈곤문제의 해결을 위해 2013년부터 5년간 산시성과 시안 시는 각각 1000만 위안(약 17억 원)을 투자해 란티엔, 저우즈 등 산간지역 주민의 이전을 실시하고 시안-셴양 의료, 양로 등 사회보험이 일체화된 신모델을 찾아내 두 지역의 사회보험 표준을 만들 계획임.

  - 2013년부터 매년 새로 4000만 위안을 투자해 친링 생태보호, 도시녹화 등 분야에 투자할 계획임.

  - 또한 친링 국가식물원 건설을 가속화하고 친링 중앙삼림공원을 설립할 계획임.

 

 ○ 세계 500대 기업과 우수한 인재 유치

  - 세금, 금융, 투자, 토지 등 방면에서 다양한 정책 보장을 제공하고 매년 시안과 셴양에서 총 3억 위안(약 520억 원)을 시안 발전 자금으로 투자해 중점지주산업 구조조정과 웨이베이 공업단지 건설에 사용해 기업의 투자를 활성화할 계획임.

  - 또한, 매년 1억 위안을 투자해 고급 인재 유치, 첨단기술 개발과 연구개발기지 건설에 사용한다고 함.

 

□ 시안 시장의 大시안 건설에 관한 인터뷰 주요 내용

 

 ○ 국제화 대도시 건설에 반드시 필요한 6가지 핵심 내용

  - 大시안 건설에서 산업구조의 첨단화, 기초설비의 현대화, 폭넓은 국제 교류, 포용성 있는 문화 분위기, 개방형의 공공치안, 도시 특색의 개성화 등 6가지를 강조함.

 

 ○ 도시 주민 평균 가처분소득 전국 15개 부성급 도시 중 1위

  - 2003~2011년, GDP 연평균 성장률이 14.4%로 경제 총량의 빠른 성장 이외에도 도시 주민 평균 가처분소득이 2002년 7184위안에서 2011년 25981위안으로 증가하며 전국 15개 부성급 도시(광저우, 난징, 다롄, 칭다오 등)에서 가장 빠른 성장률을 기록함.

 

 ○ 도시 규모 확대에 따른 대규모 기초 설비 건설

  - 올해 북경에서 발생한 침수 재해와 같은 문제 등을 지적하며 12.5 규획기간 1700㎞의 배관, 배수로, 오수 처리시설 건설 등 기초설비 보수 및 건설에 대해 설명함.

 

 ○ 산업구조 개선

  - 전국 15개 부성급 도시에 세계 500대 기업 중 200~300개 기업이 입주한 것에 비해 시안은 133개 기업이 입주한 상태로 현재 시안은 국제화 대도시의 요구에 비해 산업구조 방면에서 아직 부족하다고 함.

  - 이번 삼성반도체의 시안 입주를 계기로 세계 첨단기업들을 시안으로 적극 유치한다고 함.

 

□ 시사점

 

 ○ 서부 대개발의 핵심으로 성장

  - 관중-톈수이 경제구의 핵심인 시안 국제화 대도시 건설 계획은 서부 대개발의 중추역할로 동부 연안지역의 기업들의 내륙 진출에 윤활유 역할을 할 것으로 예상됨.

  - 大시안 건설과 서부 대개발은 시안의 고속 성장을 가져와 도시화, 주민 소득, 기업 투자, 규모 이상 공업 등 분야의 빠른 성장을 가져옴.

  - 생태환경과 문화 특색을 강조한 대도시 건설은 생태환경, 문화 유적지, 자연환경 보존 등을 위해 에너지화학공업이 발달한 시안에 에너지 절약·환경보호산업의 발전을 촉구함.

 

 ○ 서부 중점 도시들과의 지역경제 형성

  - 지하철 건설, 주변 도시들과의 고속철도 연결, 청두와 인촨 등 주변 성시들과의 3시간 경제권 형성은 시안-셴양 일체화와 서부지역 물류산업의 발전을 이끌 것으로 전망됨.

 

 ○ 삼성효과

  - 현재 시안에 한류 열풍, 삼성반도체의 대규모 시안 투자와 160여 개 협력 업체의 진출로 한국의 영향력과 인지도를 높였으며 우리 기업의 시안 진출에 시안 정부기관은 적극 환영하는 분위기임.

  - 산시성 상무부성장은 삼성반도체 공장 건설은 IT 분야 인재와 연구소가 많은 시안의 첨단기술 수준을 한 단계 더 끌어올렸으며, 산시성 지주 산업이 에너지화학 분야에서 전자정보산업으로 바뀔 수 있다고 말함.

 

 ○ 소비력을 갖춘 매력적인 도시로 성장

  - 시안 도시 가처분소득이 15개 부성급 도시 중 2007년부터 2011년까지 4년 연속 가장 빠른 성장률을 보여 소비력을 갖춘 매력적인 도시로 성장할 것으로 전망됨.

  - 국제화 대도시 건설에 따른 도시 확장은 수자원에 대한 시설 확충이 필요하고 대규모 배관설비 보수 및 건설, 오수 처리장 확장 및 건설 등으로 수리시설 관련 제품의 수요가 증가할 것으로 전망됨.

 

 

자료원: 華商報, 西安市統計局, 西安晩報