오만, CDM 사업 관련 제도정비 중

- 2010년 9월 환경기후부 내 기후국을 DNA로 지정 -

- 2011년 중 BOO 방식 대규모 태양광 발전소 사업 발주 예정 –

 

 

 

□ 재생 에너지 사업 지원을 위한 DNA 지정

 

 ○ 2010년 9월 오만 정부는 환경기후부(Ministry of Enviornment and Climate Affairs) 내 기후국(Directorate-General of Climate Affairs)을 DNA(Designated National Authority)로 지정함으로써 재생 에너지 사업 추진을 위한 제도 정비를 시작

  - 2008년 국왕 지시로 재생 에너지 활용 가능성에 대한 연구를 시작한 이래 처음으로 제도적 장치를 마련하기 시작했다는 점에서 의의가 큼.

 

 ○ CDM 프로젝트로 최종 승인받게 될 경우 온실가스 감축 1000t당 연간 261오만 리알(약 679달러)의 혜택을 받게 됨.

  - 그러나 제도시행 초기인 관계로 세부 내용이 정비되지 않아 아직 CDM 프로젝트로 최종 승인을 받은 사례는 없음.

 

 ○ 2010년 11월 오일가스부는 Oman Trading International사를 CER(탄소배출권) 거래업체로 지정

  - 현재 Safah 유전 지역 Gas Flaring 프로젝트에 대한 평가가 진행되는데, CDM 프로젝트로 최종 승인될 경우 오만 최초의 유전 관련 그린 에너지 프로젝트가 될 전망임.

 

 ○ 그 어느 나라 못지않게 환경에 대한 관심도가 높은 오만은 수년 전부터 청정 대체에너지 생산을 위해 다각도로 검토해 왔으며, 태양광 및 풍력 부문의 잠재력이 높은 것으로 평가함.

  - 태양광은 오만의 전력 수요를 모두 충족시키고도 남을 만큼의 잠재력이 있으며 주로 사막지역의 효율성이 높을 것으로 평가받음.

  - 그러나 먼지가 많아 사후관리 비용이 많이 들 수 있다는 약점도 있음.

 

 ○ 풍력발전은 남부 해안선 지역 및 살랄라 북부 지역의 효율성이 높을 것으로 평가받음.

  - 이미 풍력 발전소가 많이 가동되는 유럽 내륙지역과 풍속이 비슷

  - 이 지역들은 특히, 오만의 전력수요 피크기간인 여름 중 풍속이 가장 높음.

 

□ 2011년 중 100㎿ 이상 규모 태양광 사업 발주 예정

 

 ○ 소규모 파일롯 프로젝트 추진 후 오만은 태양광사업을 우선적으로 추진하기로 결정했으며 PAEW(Publick Authority for Electricity&Water)가 오만의 신재생 에너지 사업을 총괄함.

 

오만의 태양광 파일롯 프로젝트

발주방식	용량	위치	사업자(Developer)
BOO	100㎾	Hij	Itochu Corporation
	292㎾	Al Mazyunah	대우조선해양, Conergy, Bahwan Engineering
	1,500㎾	Hiama	Centrotherm Photovoltaics AG, Nvalue GmbH, Merit International
	28㎾	Al Mathfa	Phoenix Solar, Silver Circle
	500㎾	Masirah Island	Gulf Renewable Energy

자료원 : OPWP

 

 ○ 대규모 태양광 프로젝트 관련 발주처는 OPWP(Oman Power and Water Procurement Company)이며 프로젝트 컨설턴트인 Worley Parsons가 이미 타당성 조사를 마무리한 것으로 알려짐.

 

 ○ OPWP 관계자에 따르면, 재원조달은 발주처 펀딩과 민자유치 등 복합적 방법을 고려 중인데, 재원조달 방안을 확보하고 발주처를 먼저 접촉할 경우 적극적 협의도 가능하다고 함.

  - 올해 중 국제입찰을 실시할 예정이며, 현재로서는 BOO 방식이 될 것으로 예상됨.

 

 ○ 오만은 교토 프로토콜 참여국으로 부속서 I 비해당국이며, 카테고리 4 해당국으로 온실가스 배출 정도가 낮은 국가임.

  - 이로 인해 오만은 온실가스 감축 의무는 없으나 자국의 환경보호를 위해 자발적으로 녹색정책을 추진 중

 

□ 오만, 전 세계적인 녹색 움직임에 능동적으로 참여 중

 

 ○ 차량 수가 크게 증가하고 대형 프로젝트들이 추진됨에 따라 2000년 이후 오만의 CO2 배출량은 증가세를 보이며 최근 오만 정부는 신재생 에너지 개발에도 관심을 보임.

 

 ○ 원유 및 천연가스 등 주요 부존자원 사용량을 줄이는 한편, 환경 보호를 강화하기 위해 오만은 바이오 연료, 재생에너지 등 친환경적 신에너지와 LED 조명 등 에너지 효율을 증대하는 제품에 대한 관심을 높여감.

  - 지난 수년간 오만 정부는 CO2 배출 관련 규정을 엄격히 적용하고 환경 보호를 위한 표준을 준수함으로써 전 세계적인 녹색 움직임에 능동적으로 참여해 왔음.

 

오만의 유해가스 배출 규제 현황

종류	Benzene	Xylene	Naphtha
Air	0.1 ppm	100 ppm	100 ppm
Ocean	10 ppm	100 ppm	100 ppm

자료원 : Ministry of Regional Municipalities, Environment &Water Resources

 

 ○ 오만의 신재생 에너지 사업 관련기관들로는 PAEW, AERO(Authority for Electricity Regulation for Oman), RAECO(Rural Area Electricity Company), 술탄 카부스 대학 등이 있음.

  - PAEW는 오만의 신재생 에너지 사업을 총괄

  - AERO는 신재생 에너지 사업 관련 제도 정비기관으로 탄소배출권 거래 관련제도 정비 및 DNA 설립 담당

  - RAECO는 신재생 에너지 사업 관련 파일럿 프로젝트 수행 기관

  - 술탄 카부스 대학은 2003년 재생에너지 연구그룹을 구성해 태양광 및 풍력 에너지 개발 관련 기술 연구를 진행 중임.

 

 ○ 온실가스 관련 정부 주무기관은 환경기후부이며 준정부기관인 오만 환경협회(Environmental Society of Oman)도 활동 중임.

  - 이 협회는 정부 및 민간부문 주요 인사들로 구성되며 환경 캠페인 운동 등을 전개

  - 2008년 말에는 오만에서 처음으로 그린 캠페인 관련 가이드북을 발간

 

 ○ 민간부문 기업도 정부정책 방향에 보조를 맞춰 자원관리 등을 통해 환경보호에 동참하며 정부와 함께 아래와 같은 사업들을 추진해 왔음.

  - Power Station heat co-generation

  - CO2 Offset program

  - Private companies eco drive

  - Supporting Anti-Plastic campaign

  - Use of environmental management system manual

  - Phasing out the use of plastic bottles

  - Conservation of coastal lagoons and springs in Southern Oman

  - Development of second-generation of bio fuels

  - Working with local universities to study marine life in reef areas

  - Working with Ministry of Education to spread environment awareness in schools

  - Use of carbon capture and storage

  - Use of AC condensation water

 

□ 시사점

 

○ 오만은 Sultan Qaboos 국왕 즉위 이후 국내 경제 개발에 역점을 두고 국가정책을 추진해 왔으며 환경 정책의 기본 전략도 경제개발과 환경 보전 간의 적절한 균형을 유지하는 데 우선순위를 둠.

  - 이에 따라, 주요 개발 프로젝트에 대한 환경 영향 평가, 환경 관련 규제 정비 및 모니터링 시스템 강화를 위해 노력 중임.

 

○ 특히, 과도한 원유 수입 의존도를 줄이기 위해 산업 구조 다변화를 통한 경제 개발 정책을 추진함.

  - 태양광 및 풍력을 이용한 신재생 에너지 자원 개발과 친환경적 방식으로 석탄을 활용하는 방안 등에 대한 연구를 진행 중임.

 

○ 아직 세부 제도는 정비되지 않았으나 2010년 9월의 DNA 지정과 11월의 CER 거래업체 지정으로 재생 에너지 사업이 더욱 본격화될 전망임.

 

○ 한편, 오만은 신규 개발 프로젝트에 대한 환경 평가 및 모니터링 시스템 강화를 위해 노력 중인 바, 환경오염 측정, 환경 영향 평가 등 환경 예측 평가 기술 관련 기술 협력 및 전문가 교류도 가능할 것으로 보임.

 

 

자료원 : 환경기후부, PAEW 및 KOTRA 무스카트 KBC 종합