2011년에는 보조금 지원 비료 수요 줄어들 듯

 

 

 

□ 농업부 - 국회(하원) 실무회담 결과

     

 ◦ 인도네시아 농업부 장관은 2010년 12월 20일 인니 하원의원들(DPR)과 가진 농림수산위원회(Commission IV) 실무 회담에서 2011년 1월에 예정된 보조금 지원 비료에 대한 상한가/최고가격(HET:Harga Eceran Tertinggi) 인상을 연기하겠다고 밝힘.

  - 2010년 불규칙한 강우 및 예상 초과 강우량으로 인해 쌀 작황이 나빴으며, 기타 식용작물의 작황도
좋지 않았기 때문임.

  

 ◦ 농업부 장관령 Regulation Number:06/Permentan/SR.130/2/2011에 따르면 2011 예산연도의 보조금지원 비료의 상한가/최고가격은 2010년도 가격과 동일하며 아래와 같음.

  - Urea Fertilizer(요소비료) : kg 당 1,600 루피아

  - SP-36 Fertilizer : kg 당 2,000 루피아

  - ZA Fertilizer : kg 당 1,400 루피아

  - NPK Fertilizer : kg 당 2,300 루피아

  - Organic Fertilizer(유기비료) : kg 당 700 루피아

 

 ◦ 보조금 지원 비료를 사용하는 사람들은 농민, 조원업자(원예사), 양식/사육자, 생선양식 및 새우 양식업 자 등이며 이들은 주로 Line IV 단계에서 보조금 지원 비료를 구매하고 있음.

  - 인도네시아의 비료 판매는 4 단계로 이루어져 있으며, 1 단계인 Line I 은 Provincial Level, 2단계인 Line II 는 Regency Level(Kota/Kabupaten), 3 단계인 Line III 은 Sub-Regency Level(Kecamatan), 마지막 4 단계인 Line IV 는 Village Level(Desa/Kelurahan) 임.    

 

 ◦ 보조금 지원 비료의 유통 및 소매 판매 과정에서의 부정을 방지하기 위해 비료 생산자는 Line I 에서부터 Line IV 에 이르기까지의 공급과 유통을 감독, 통제 해야 함. 보조금 지원 비료의 생산자는 국영 회사들로 PT. Pupuk Sriwidjaja, PT Petrokimia Gresik, PT Pupuk Kujang, PT Pupuk Kalimantan Timur, PT Pupuk Iskandar Muda 의 총 5개사 임.

  - 시/군 단위의 비료 생산과 유통, 사용 및 가격에 관해서는 인니 비료살충제 감시위원회(KPPP : Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida)에서 각 관할 구역을 감독함.

 

2010년 섹터별 보조금 지원 비료 총 수요 (단위 : 톤)

Sub-sector	비료 종류
	Urea	SP-36	ZA	NPK	Organic
Food Plants	3,266,794	432,531	361,700	1,432,237	542,750
Horticulture	463,226	36,725	147,506	201,888	76,961
Plantation	1,108,892	225,867	338,777	615,875	184,233
Farms	14,842	1,012	2,017	-	2,466
Cultivated fishery	172,083	53,865	-	-	28,590
National Reserve	74,163	-	-	100,000	-
Total	5,100,000	750,000	850,000	2,350,000	835,000

 자료원 : 인니 농업부, 2010년 / Mediadata

 

 ◦ 수요 감소의 원인은 비료사용의 효율성이 높아진 것에도 원인이 있는 것으로 농업부는 분석하고 있음. 유일하게 수요가 늘 것으로 예측되는 NPK 비료는 원예업, 플랜테이션 등 비료를 사용하는 해당 분야의 증가와 관계가 있는 것으로 보여짐.

 

    2011년 인니 지역별 보조금 지원 비료 종류별 총 예상 수요 (단위 : 톤)

  자료원 : 인니 농업부, 2011년 / Mediadata

 

 

□ 향후 보조금 지원 비료 예상 수요

 

 ◦ 인니 농업부의 비료 보조금은 원래 농업 종사자 지원이 목적으로, 농민, 조원업자(원예사), 양식/사육자는 최대 2 ha (한 가족당), 생선양식 및 새우 양식업자는 최대 1 ha 로 경작 면적의 규제를 두고 있으며 개인이 아닌 경우 보조금 지원하지 않음.

 

 ◦ 향후 5년 간의 보조금 비료 수요에 대해 농업부는 큰 변화가 없는 안정적인 성장을 예측하고 있으며, SP-36 비료는 하향세를 보일 것으로 전망하고 있음.

 

    2011년부터 15년까지 보조금 지원 비료 종류별 예상 수요 (단위 : 톤)

  자료원 : 인니 농업부 / Mediadata

     

 

□ 예상 수요와 생산량 간의 격차를 줄이는 것이 필요해

     

 ◦ 문제는 향후 보조금 지원 비료의 예상 수요량과 예상 생산량 간에 격차가 있는 것인데, 이 격차를 줄이기 위해 인도네시아 정부는 비료산업에 대한 Revitalization Program을 실시할 예정임.

      

2011년 - 15년까지 보조금 지원 비료 예상 (잠재)생산량 (단위 : 톤)

비료 종류	2011	2012	2013	2014	2015
Urea(Revitalization-1)	8.05	8.05	9.39	9.73	10.07
Urea(Revitalization-2)	8.05	8.05	10.55	10.89	12.38
Superphos	1.00	1.00	1.00	1.00	1.00
ZA	0.65	0.65	0.65	0.90	0.90
NPK	5.89	6.30	6.60	6.60	8.10
Organic	2.53	3.13	3.82	4.42	4.53

  자료원 : 인니 농업부 / Mediadata

 

 ◦  Revitalization Program은 두 단계로 나뉘어져 있으며, 첫 단계는 노후화된 비료공장(생산자)에 대한 교체로, 해당되는 곳은 PT. Pusri, PT. Petrogres, PT. Pupuk Kujang, PT Pupuk Kaltim의 4개 회사임. 이 후 두 번째 단계는 새로운 비료생산공장을 개발하는 것임.

 

 ◦  새로운 비료 생산 공장이 지어질 곳으로는 파푸아 지역의 Tanggu(2개), 중부 술라웨시의 Donggi Senoro(1개), 말루꾸 지역의 Masela(2개) 등이 예정지로 검토중임.

 

 

자료원: Indonesia Business Review, 2011년 3월호.