- 자유무역구 출범 이후 선전과 홍콩 간 경제협력 가속화 -
- 외자유치 계약 및 실행액, 중국 자유무역구 중 1위와 2위 차지 -

 

자료원: 징바우

□ 자유무역구를 활용해 선전-홍콩 간 경제협력 확대 추진

  ㅇ 2015년 4월 27일 광동 자유무역구의 한 축으로 선전 첸하이·서커우 자유무역구를 공식적으로 출범
    - 첸하이․서커우 자유무역구는 금융을 중심으로 현대물류업, 금융서비스업, 과학기술서비스, 공공서비스, 전문서비스 등 6대 3차 산업을 집중적으로 육성하고 있음.
    - 3차 산업을 중심으로 산업 구조조정을 추진하는 한편, 서비스업 중심의 새로운 비즈니스 창출을 통해 새로운 성장동력을 발판삼아 세계적인 상업지역으로 변모하고 있음.

  ㅇ 특히 위안화 국제화, 이율 및 환율 시장화를 추진하기 위해 위안화 자본항목 태환, 선전과 홍콩시장 간 교류확대 등을 확대하고 있으며 홍콩의 역외 위안화 센터설립을 적극 지원하고 있음.

  ㅇ 한편 선전과 홍콩의 지경학적인 우위를 적극 활용해 중국 정부가 야심차게 추진하고 있는 '일대일로' 정책 중 해상 실크로드의 관문으로 육성 중
    - 선전과 홍콩의 서비스, 물류, 금융 분야의 교류확대와 서비스 현대화를 통해 대외개방 확대를 적극적으로 추진

□ 첸하이·서커우 자유무역구 출범 후 2년의 성과는?

  ㅇ 최근 4년 간 입주기업 20배 이상 증가
    - 2016년 말까지 첸하이·서커우 자유무역구 내 등록기업 수는 12만5000개로 그 중 납세기록이 있는 기업이 5만 개를 초과. 향후 2년 간 입주기업의 증가세가 더욱 빨라질 것으로 예상
    - 2012년 등록된 기업 5215개에서 2016년의 12만4600개까지 늘어나며 입주기업 복합성장률은 118.8%에 달함. 입주기업 부가가치 생산액은 연속 2년 1000억 위안을 돌파했고, 특히 2016년 첸하이 등록기업의 부가가치 생산액은 전년대비 39% 증가한 1416억 위안에 달함.
    - 2016년 세금수입 269억3300만 위안(전년대비 48.8% 증가), 고정자산투자는 388억7300만 위안(전년대비 44.6% 증가)을 기록함.

  ㅇ 우대혜택에 제공으로 외자기업의 입주 증가세
    - 외자유치 계약액 및 투자액은 각각 547억6700만 위안(전년대비 151.5% 증가), 38억300만 달러(전년대비 70.6% 증가)를 기록해 중국 내 자유무역구 중 1, 2위를 차지
    - 2017년 1분기 첸하이·서커우 자유무역구 입주기업의 부가가치 생산액은 385억 위안으로 추산

2013~2017년 1분기 첸하이 자유무역구 입주기업 부가가치 생산액 변동추이
                                                                                           (단위: 억 위안)

자료원: 첸하이 포털사이트

  ㅇ 서비스 산업 발전 두드러짐.
    - 2017년 1분기 첸하이 및 서커우 자유무역구 내 4대 현대화 서비스업의 부가가치 생산액은 전년대비 64% 증가한 315억 위안을 기록, 전체 산업 부가가치 생산액의 82%를 차지
    - 그 중 금융업, 현대 물류업과 정보서비스업의 부가가치 생산액은 각각 132억 위안(전년대비 42% 증가), 88억 위안(전년대비 45% 증가), 58억 위안(전년대비 186% 증가)으로 나타남.

자료원: 첸하이 포털사이트

□ 첸하이 주요 산업동향

  ㅇ 금융업
    - 2016년 기준 5만1188개의 금융기업이 등록됐으며, 등록자본금은 4조4112억7900만 위안에 달함.
    - 2016년 5월기준 中集集团, 腾邦集团을 포함한 9개의 글로벌 기업이 첸하이 내 자회사를 통해 크로드 보더 방식의 인민폐 및 외화 자금업무를 진행 중
    - 첸하이는 중국 내 자유무역구 중 최초로 크로스보더 인민폐 대출업무(跨境人民币贷款)를 시작. 2016년 말 기준 첸하이 내 크로스 보더 인민폐 대출금액은 1100억 위안에 달하며 실제 인출금액이 364억5700만 위안으로 나타남.
    - 2016년말 기준, 선전에 등록된 금융리스(融资租赁) 기업은 2000개를 초과했고 이 중 98%는 첸하이에 집중. 첸하이 금융리스 회사의 총 계약금액은 2000억 위안을 초과해 금융리스 산업의 생태계가 형성되기 시작

  ㅇ 현대 물류업
    - 물류업은 첸하이 자유무역고의 4대 중점 산업중 하나로 현재 첸하이에 등록되고 운영 중인 물류회사는 5000개를 초과
    - SF Express(顺丰)과 Cainiao(菜鸟) 등 중국의 주요 기업뿐만 아니라, 글로벌 다국적 기업인 DHL 등이 첸하이 내에 지역본부를 설립해 운영하고 있음.
 
□ 첸하이 주요 정책동향

  ㅇ 지역본부 이전 지원금 및 입주기업 인재 대상 주택제공
    - 선전시 첸하이 관리국(深圳市前海管理局)은 2016년 9월 21일 주요 기업의 지역본부 이전을 촉진하기 위해 '선전-첸하이 현대 서비스업 합작구 본부 인정 및 산업 지원자금 신청 가이드(深圳前海深港现代服务业合作区总部企业认定及产业扶持资金申报指南)'를 발표
    - 해당 정책에 따르면 첸하이에 본사를 이전한 이후 중국 500대 기업에 선정될 경우 1000만 위안, 글로벌 500대 기업에 포함될 경우  2000만 위안의 지원금을 제공(해당 혜택은 2017년 12월 31일 까지 유효)
    - 또한 2679개의 주택을 첸하이에 유치된 인재에 제공할 계획이며, 35~50㎡ 면적의 주택의 월 기존임대료는 1120~1600위안으로 매우 저렴

  ㅇ 도로교통 인프라 확충
    - 2017년 첸하이는 '8헝3중(8横3纵)'의 기본 교통계획 완성을 목표로 설정
    - 세부적으로 구이완1로(桂湾一路), 린하이대도(临海大道), 빈하이대도(滨海大道)지면 및 지하차도의 건설을 완공하고 멍하이대도(梦海大道), 구이완2로(桂湾二路), 11호로(十一号路)를 개통하고 2호 관경교(观景桥), 6호 관경교(观景桥), 진안중가(金岸中街), 9종7가(九纵七街), 커촹1가(科创一街) 등 도로를 완공할 계획

시공현장 화면

자료원: 첸하이 바이커

□ 시사점

  ㅇ 선전-홍콩 간 경제협력 가속화
    - 첸하이는 홍콩과의 인접성을 기반으로 홍콩 기업에 대한 우대혜택을 제공해 홍콩과의 경제협력을 강화하고 있음.
    - 2016년 첸하이에 입주한 홍콩기업의 부가가치 생산액은 392억6100만 위안으로 전체의 27.7%를 차지. 고정자산투자는 160억1100만 위안(41.2% 비중), 납세액 85억3500만 위안(31.7% 비중), 계약 및 실제 외래자본금액 각 520억2600만 달러, 36억700만 달러로 각 95%와 94.8%를 차지
    - 2017년 1분기까지 첸하이에 등록된 홍콩 기업은 4441개에 달하며, 이들의 1분기 부가가치 생산액은 86억 위안에 달해 첸하이에 등록된 업체 총 수량의 22%를 차지. 또한 납세액은 34억 위안(27% 비중), 고정자산 투자는 17억 위안(30% 비중). 외자유치는 6억8600만 달러(99% 비중)으로 나타남.

  ㅇ 자유무역구는 중국 내 가장 우수한 세제 인센티브를 제공하고 있는 바, 관련 사항을 파악해 적극적으로 활용하는 방안을 모색

 
첸하이 주요 세제혜택

구분	내용	비고
기업소득세  혜택	주요 업무수입이 70% 이상인  첸하이 업체는 기업소득세율을 15%로 적용	- 첸하이의 혜택은 기타 혜택과 동시 적용이 가능  - 최저세율적용가능(첸하이소재 국가 중점 소프트웨어 기업은 10%적용가능)
개인소득세 혜택	첸하이에서 취득한 월급의 개인소득세의 15%를 초과한 부분 면제(선전시 정부 지원)	첸하이 소재기업에서 연속 1년 이상 근무한 첸하이 혜택류 산업방향 해외인재에 적용
영업세차액 징수	금융보험업무로 취득한 이자수익에 한해 대출이자를 빼고 난 금액으로 영업세 계산	첸하이 소재 상업보리회사업무에 적용
인화세면제	일부 계약서의 인화세 면제	그룹 내부에 공급체인회사 소유 시, 그룹내부 구매행위규범을 위한 서비스 관련 계약에 적용

자료원: 첸하이 바이커

  ㅇ 금융을 중심으로 현대물류업, 금융서비스업, 과학기술서비스, 공공서비스, 전문서비스 등 6대 3차 산업을 집중적으로 육성하고 있어 해당 산업별 우대정책을 적극적으로 검토하는 것이 바람직

산업별 주요 우대혜택

업종	적용업종
현대물류업	- 공급체인 솔루션 설계, 오더관리 및 실행, 쉬니생산, 정보관리, 자금관리, 자문서비스 등 공급체인 관리서비스  - 물류 아웃소싱 서비스  - 현대물류기술과 물류 공공서비스 시스템의 개발과 운영  - 제3자 물류의 결산과 관리
정보서비스업	- 전신 증치업무 응용시스템 개발  - 전자인증, 전사상무, 전자정무기술 개발  - 정보안전 기술연구 서비스  - 데이터 발굴, 데이터 분석, 데이터 서비스 및 디지털화 자원개발  - 신세대 이동통신망, IPv6에 기초한 차세대 인터넷 기술 개발  - 위성 통신기술 연구개발  - 통용 소프트웨어, 업종응용 소프트웨어, 삽입식 소프트웨어의 연구개발 및 서비스  - 클라우드 카운팅, 사물인터넷, 고가신 계산(高可信计算), 스마트 인터넷, 빅데이터 등 기술연구개발 및 서비스
과학기술서비스업	- 신에너지, 신소재, 바이오의약, 저탄소 환경보호 등 각 업종의 전문적인 과학기술 서비스  - 게놈순서 테스트, 줄기세포, 기능단백, 생명건강 등 신흥 과학기술 연구개발 및 서비스  - 신에너지 전지, 3D 립체 모니터와 프린터 기술의 연구개발 및 서비스  - 정보기술 아웃소싱, 업무과정 아웃소싱, 지식과장 아웃소싱 등 선진형 서비스
문화창의산업	- 평면 디자인, 포장 디자인, 광고 디자인, 실내 디자인, 경치 디자인, 공업 디자인, 의류 디자인 등 창의 디자인 서비스  - 문화정보 자원 개발  - 인터넷 시청 프로그램 기술 연구개발 및 서비스  - 애니메이션 및 인터넷게임의 연구개발 및 창작  - 신 메체기술의 연구개발 및 서비스

자료원: 첸하이 바이커
   

  ㅇ 특구 중의 특구, 특점
    - 첸하이는 자유무역시험구 전략, 선전-홍콩 전략적 합작전략,  중국의 '일대일로 정책' 추진 등 3가지 중요한 전략지역으로 지속적인 성장이 예상됨.
    - 서비스 산업을 중심으로 홍콩과의 연계를 통한 적극적인 우리 기업의 활용방안 모색 필요

첸하이 6대 핵심분야, 비즈니스 기회

산업	내용
금융업 (23개 항목)	은행 금융기구, 비은행 금융기구(금융부가 인가하는 비은행금융기구, 대외 비은행 금융기구, 본사 포함), 증권, 보험, 펀드, 금융리스, 담보대출서비스, 기타 혁신 금융서비스 포함
현대물류업 (18개 항목)	공급사슬관리 서비스, 해운 교역, 해운 컨설팅서비스, 전자 상거래 물류운송서비스, 전자상거래와 결합된 상업서비스 등 포함.
정보서비스업 (16개 항목)	기초 전산업무, 전자인증 서비스, 디지털 저작권 서비스, 네트워크 디지털 개발 및 응용서비스, Trusted Computing, 스마트네트워크, 이동네트워크, 사물인터넷 등 포함
과학기술서비스 (7개 항목)	국내외 과학 연구기구 및 지사 기구, 국제 과학기술기구, 과학기술 컨설팅 서비스 등 포함.
전문서비스 (39개 항목)	회계, 컨설팅, 법률, 문화창조, 전시, 의료교육, 인적자원, 지적 저작권 등 포함.
공공서비스 (9개 항목)	환경보호, 재활용, ECO, 크루즈 등

 자료원: 첸하이 관리국

자료원: 징바우, 첸하이 관리국, 첸하이 바이커 및 KOTRA 선전 무역관 자료 종합