풍력에너지의 선두주자 텍사스의 현재와 미래(1)

- 미국 내 1위의 발전규모를 자랑 -

- 최적의 자연조건과 주 정부의 지원으로 10년간 꾸준히 발전 -

 

 

 

□ 풍력에너지의 왕국, 텍사스주

 

 ㅇ 세계적으로 풍력에너지의 선두주자로 미국 내 설치된 풍력발전량의 25% 텍사스 주에 위치

  - 풍력발전 시설 면에 있어서 2위에 해당하는 아이오와주와도 약 3배 정도의 차이를 보이며, 미국 내에서 단연 독보적인 풍력개발 주로 꼽힘.

  - 신규 건설 중인 풍력 개발단지의 발전 규모 역시 미국 내 3위 수준으로 향후로도 지속 성장이 예상

 

 주 : 미국 풍력발전 능력 상위 10개 주

자료원 : 미국풍력협회, AWEA

 

 ㅇ 지난 10년간 텍사스주에서의 풍력발전은 괄목한만한 성장을 기록했음. 비록 지난해에는 2006년 이후 처음으로 40% 이하의 성장률을 기록했으나, 여전히 높은 성장세를 보임.

  - 2009년의 비교적 낮은 성장률은 최근의 경기침체로 인한 신용규제의 강화와 천연가스의 가격 하락 등이 직접적인 원인

 

텍사스주 신규 설립 풍력발전량 및 성장률

연도	신규설립 발전량(㎿)	성장률
2005	762	58.93%
2006	774	37.66%
2007	1,618	57.19%
2008	2,671	60.06%
2009	2,292	32.20%

자료원 : 미풍력협회AWEA

 

□ 텍사스 주의 풍력에너지 발전 배경

     

 ㅇ 풍부한 풍력 에너지와 최적의 자연조건

  - 텍사스 주 서부의 방대한 평원과 팬핸들(좁고 길게 뻗어 있는 지역)은 풍력발전을 위한 최적의 조건임. 풍력 발전의 개발시에 해당 지역 땅 소유주인 농부와 목장주 역시 타주의 지주에 비해 풍력단지 개발에 훨씬 더 협조적이었음.

 

 ㅇ 다른 주에 비해 풍력발전에 친화적인 주정책

  - 텍사스주의 관대한 규제정책과 사업진화적인 환경은 풍력단지 개발 일정을 훨씬 앞당겨주었음.

  - 특히, 텍사스 주의 75%, 그리고 전력 생산량의 85%를 관리하는 ERCOT(The Electric Reliablity Council of Texas)는 다른 주와는 달리, 전적으로 텍사스주만의 풍력 전력망을 운영함.

  - 실제로 대부분 주는 전력망 관리(국영)기업이 한 개주 만을 담당하는 것이 아니라, 여러 주에서 걸쳐서 운영함. 이에 따라 여러 주로부터의 각기 다른 조건의 감시와 감독을 받게 됨. 그런데 텍사스주는 ERCOT이 이런 감시 감독을 최소화하여 산업의 적용도를 빠른 시일 내에 극대화할 수 있었음.

  - 즉, ERCO는 텍사스주에의 전력만을 관리함으로 인해 다른 주의 감독을 받지 않아 더욱 빨리 텍사스주의 특성에 맞는 풍력에너지단지를 개발할 수 있었음.

 

 ㅇ ERCOT만의 독특한 풍력단지 개발 계획

  - 다른 주와 달리 ERCOT의 Generator(발전사)들의 송신장치를 무료로 사용토록 하는 대신에 소비자에게 에너지의 적기 송신을 보장하지도 않음.

  - 이 같은 시스템은 발전비용을 최소화한다는 장점이 있어, 발전사들은 가변비용을 모두 충분히 충당하면서 낮은 비용으로 풍력단지 개발에 참여할 수 있도록 하게 하는 효과가 있음.

 

 ㅇ RPT(Renewable Portfolio Standard)의 조기채택

  - RPT는 발전사업자에게 의무적으로 전체의 발전량에서 신재생에너지의 의무 발전량을 부과하는 법안으로 신재생에너지를 촉진하는 제도이며, 1999년 통과됐음(Senate Bill 7).

  - 텍사스주는 표에서 확인할 수 있듯이 2009년까지 달성 목표인 2880㎿의 신재생에너지 발전 비중을 2006년에 이미 조기 달성했음.

 

주 : ERCOT 누적 풍력발전량

자료원 : ERCOT

 

  - 또한 새로 통과된 법안에서 요구하는 2015년 의무발전목표인 5880㎿도 이미 달성한 수준으로 텍사스주는 다른 주에 비해 풍력발전에 대한 준비가 잘돼 있는 주로 평가됨.

    [참고] 새로 통과된 법안[Senate Bill 20]에 따르면 신재생에너지의 발전량이 2015년까지는 5880㎿ 그리고, 2025년까지 1만㎿로 RPS가 조정됐음.

 

□ 마무리

 

 ㅇ 텍사스주는 풍부한 풍력자원과 지정학적 유리함, 적극적인 주 정부 차원의 제도적 지원으로 현재 미국 내 풍력발전에서 독보적이 위치를 차지했음. 또한 이런 텍사스주의 풍력에너지의 성장세는 미국 현 오바마 정부하에서는 꾸준히 유지될 것으로 전망

 

 ㅇ 특히 텍사스주의 풍력에너지 성장에 가장 큰 역할을 담당한 기관인 ERCOT은 신재생에너지 지대(Competitive Renewable Energy Zone)라는 창의적 계획으로 다른 주의 주목을 받음. 이 계획이 성공적으로 진행된다면 다른 주에서 롤모델로 채택될 것으로 평가됨.

     *참조 : CREZ에 대한 구체적인 설명은 다음 게시물에 상세히 다룰 예정

 

 

자료원 : 미풍력협회(AWEA), Texas Business Review