[금융위기] 멕시코, 실업인구 급격히 증가 - 신규고용 여력 없어

- 경기침체 지속으로 비공식 경제인구 빠르게 증가 -

- 정부의 고용증진 프로그램에 비판의 목소리 높아 -

보고일자 : 2008.11.25.

멕시코시티 코리아비즈니스센터

황정한 lewisnjoy@kotra.or.kr

□ 멕시코, 실업률 상승세 지속

 ○ 멕시코 통계청(INEGI)에 따르면, 2008년 3/4분기 실업률이 4.2%를 기록했음. 이는 전년동기대비 11.7%가 증가한 것으로, 약 16만 명의 실업자가 늘어난 것임. 실업자 수는 2007년 175만에서 191만으로 증가했음. 올해 말에는 200만을 넘어설 것을 우려하고 있음.

 ○ 사회보장청(IMSS) 등록인구기준으로 2007년에는 10월까지 누적 수치로 78만의 일자리 창출이 이뤄졌으나, 올해에는 10월까지 37만 명만 신규고용이 이뤄져 전년동기대비 50% 이상 감소했음. 그리고 비공식 경제부문 종사인구도 1180만 명으로 조사됐는데, 이는 전년동기대비 약 30만 명이 증가한 것임.

 ○ 이러한 실업률 증가추세는 전 세계적인 경기 침체로 인해 내년까지도 지속될 것으로 예상함. 특히 제조업부문에서 실업자 증가 추세는 지속적으로 이어질 것으로 보임.

□ 멕시코, 민간기업 감원실시 및 내년도 신규고용계획 없어

 ○ 이런 고용환경은 2009년에도 지속될 것으로 보임. 이미 주요 대기업들이 인원 감축을 실시하고 있음. 미국계 자동차 3사를 비롯해 음료업체인 펩시도 2200명을 감원하고 3개 공장 및 30개 배급센터를 폐쇄할 계획이 있음. 이외에도 미국의 경기침체로 인해 미국으로 수출에 주력하고 있는 제조업체들도 심각한 구조조정 압력을 받고 있음.

멕시코 주요 기업 감원동향

자료원 : El Financiero, El Economista

 ○ 멕시코제조업협회(Canacintra)에서 회원사를 상대로 실시한 설문조사 결과, 2009년에 신규 채용계획이 없는 업체가 60%를 넘어섰음. 이 조사에서 응답자 중 45.2%는 내년도 매출이 감소할 것으로 전망했으며, 35.2%는 현상유지, 15.6%의 응답자만이 매출신장이 이뤄질 것이라고 답했음.

 ○ 또한 생산설비 가동률 관련 조사결과 현재 회원사의 평균 가동률을 보면, 63.5%의 업체는 40~60% 수준에 머물고 있으며, 13.8%는 10~30% 수준이며, 10.6%는 80~90%의 가동률을 보이고 있다고 함. 이는 경제침체로 인한 소비감소가 직접적으로 영향을 주고 있기 때문임.

멕시코 제조업 가동률 현황

자료원 : 멕시코제조업협회(Canacintra)

 ○ 컨설팅업체인 KPMG가 614개 업체를 대상으로 한 설문조사에서는 현재의 경제 위기에 대응하기 위한 기업차원의 대응책을 물었음. 93%의 업체가 지출감소를 하겠다고 답했으며, 이러한 방안으로 내부지출감시강화(78%), 재무구조조정(50%), 투자유보 및 감소(32%), 감원(28%)이라고 답했음. 즉, 28%의 업체는 지출감소를 위해 해고를 적극적으로 고려하고 있음.

□ 전망 및 시사점

 ○ 멕시코경제인연합회(Coparmex)에 따르면, 향후 12~18개월간은 현재의 경제 위기가 지속될 것으로 봄. 이 기간 동안은 각 업체들이 신규 고용에 소극적으로 나설 것으로 보여, 현 고용상황은 악화될 것으로 우려되고 있음.

 ○ 멕시코 정부에선 고용증진을 위해 특별 프로그램(PPE)을 운영하고 있음. 이 프로그램은 2007년 1월부터 시행됐으며, 직장 경험이 없는 사람을 신규 고용한 업체에 사회보장청(IMSS) 납입금을 정부에서 보조해 주는 것으로, 30억 페소가 정부예산으로 배정돼 있음. 그러나 이 프로그램을 통해 지출된 금액은 3200만 페소에 불과하며, 이를 통해 4만 명이 혜택을 받았다고 함(1만7038개 업체).

 ○ 이에 대해 멕시코경제인연합회에서는 이 프로그램의 취지는 좋으나, 절차가 복잡하고 요건이 까다로워 많은 업체가 이용하기 힘들다고 함. 그리고 정규직에만 적용되므로 인력파견회사의 단기 파견인력에 대해서는 지원받을 수가 없음. 민간부문에서는 사회보장청 부담금이 상당한 부담인 바, 이 프로그램의 지원을 받을 수 있다면 신규고용창출에 더욱 효과적일 것이라는 의견을 보임.

 ○ 이외에도 정부에서는 지방의 소규모 인프라 프로젝트에 저소득층 근로자 단기 고용계획을 세우고 있음. 이는 현재 진행되고 있는 도로 및 철도 인프라 프로젝트 진행시 지역주민 중 직업이 없는 비숙련 노동자에게 우선권을 부여하겠다는 것임.

 ○ 현 경제위기로 기업들은 감원을 적극 고려하고 있음. 이때에 정부의 고용증진 프로그램(PPE) 활용이 어려울수록 이 고용 감소추세는 더욱 가속화될 것으로 보여, 이 프로그램 수혜기준 완화를 기대하고 있음. 또한 정부의 인프라 프로젝트 등을 통한 경기부양책으로 고용 확대를 위해 노력하고 있으나 그 효과에 대해서는 부정적인 시각이 많으며, 현 상황으로 인해 빈부격차심화 및 빈곤층 증가를 우려하고 있음.

자료원 : 멕시코 통계청(INEGI), 종합일간지 Reforma, 경제일간지 El Financiero, El Economista