영국 공공조달시장 진출 가이드

보고일자 : 2008.4.22.

박윤홍 런던무역관

y.park@kotra.co.uk     

□ 구매 선정 원칙

 ○ 기본적으로 정부의 가격대비가치의 원칙에 최우선함.

 ○ 최근 EU의 친환경법 시행으로 친환경 그린구매 우선책을 실시함으로써, 환경부의 친환경 식품 발의 및 에너지 절약형 제품 우선 구매를 시행하고 있음.

 ○ 기타 내구성·포장상태(포장최소화, 재활용재 사용 또는 재활용 가능) 등 중시

□ 인증 요구

 ○ 강제인증

 1) CE마크

  - 유럽연합의 통합규격인증마크

  - CE마크는 해당제품이 안전·건강·환경 및 소비자 보호와 관련된 유럽규격, 즉 EU 집행위 지침을 모두 만족한다는 것을 의미함.

  - 기본적인 안전조건(필수요구조건을 충족하고 있다는 것을 확인해주는 수단임.

  - 주관기관 : EOTC(European Organisation for Testing and Certification)

  - 주요 대상품목 : 완구류, 단순압력용기류, 가스기기류, 기계류, 전자파 적합성, 통신단말기, 비자동저울, 이식용 의료기기, 온수보일러, 건축자재, 저전압기기, 의료장비, 일반안전제품, 민수용 폭약, 방폭기기, 승강기 등

 2) R&TTE(Radio Equipment and Telecommunications Terminal Equipment)

  - 통신규격

  - 주관기관 : BABT(British Approvals Board for Telecommunications)

  - 주요 대상품목 : 유·무선 단말기, RF이용 무선기기, ISDN-Terminal, GSM 단말기

 3) e-마크

  - 자동차류 관련 형식 승인

  - EU역 내의 자동차와 관련된 여타 각종기술 지침 및 규격을 모두 만족하고 있다는 것을 의미함.

  - 주관기관 : VCA(Vehicle Certification Agency)

  - 주요대상품목 : 자동차

 ○ 기타 주요인증

 1) BSI(영국표준협회)

  - 영국의 안전규격

  - 한국의 KS에 해당

  - 주관기관 : British Standards Institution

  - 주요대상품목 : 시공기준(건축·토목), 전기·전자기기, 기계류, 자동차 부품, 조선용기자재, 항공기부품, 특수인쇄기 등

 2) 환경인증

  - 환경관리시스템인 EMAS/ISO 14001 인증

  - 에코라벨

  - Energy Star

  - 영국 정부 조달 QuickWin 스탠다드

□ 주요 담당기관

 1) OGCbuying.solutions(Executive Agency of the OGC)

  - Office of Government Commerce(OGC)의 에이전시로 공공 부문 조달업무를 집행함.

  - OGCbuying.solutions의 주요 업무는 Catalist Framework Agreements와 Managed Services 두 개로 나뉘는데, 전자는 공공 조달 시장에 입찰한 공급처들의 계약관리이며 후자는 OGCbuying.solutions의 공공부문을 위한 구매 대행 서비스임.

  - OGCbuying.solutions 체제 아래 판매된 제품에 대해서는 1% 미만의 수수료가 적용됨.

  - OGCbuying.solutions는 EU compliant procurement 과정을 통과한 약 50만 개 이상의 제품과 서비스를 제공함.

 ○ 입찰규정(EU procurement process)

  - 입찰자들은 EU와 WTO 국제 의무 사항을 이행해야 하며, 이는 보통 Buying Solution과 formal notice를 사전에 주고받는 일을 포함함.

  - 입찰액수가 9만3738파운드 이상 되는 입찰자들은 주일마다 발간되는 Official Journal of the European Union(OJEU)에 광고됨(http://www.ted.eur-op.eu.int/ 참조).

  - 이들 광고는 EU Commission website http://simap.europa.eu 와 Business Information Publications이 발행하는 Government Opportunities 잡지에도 실림(http://www.bipsolutions.com/ 참조).

 ○ 연락처

  - Contact : Ms. Sam Sturman / Senior Supplier Marketing Manager

  - Tel : +44 (0)778 538 1832

  - OGCbuying.solutions
5th Floor
Royal Liver Building,
Pier Head,
Liverpool L3 1PE

  - Customer Service : +44 (0)845 410 2222

  - Fax : +44 (0)151 227 3315

  - E-mail : custcare@ogcbs.gsi.gov.uk

  - Website : http://online.ogcbuyingsolutions.gov.uk

 2) Supply2.gov.uk

  - EU 입찰 최소액 10만 파운드 미만의 공공조달 계약들을 조장하기 위해 2006년에 신설된 포털 사이트로, 공급업체들과 바이어들을 연결해주기 위해 정부차원에서 제공되는 서비스임.

  - Website : http://www.supply2.gov.uk

 3) Department for Business, Enterprise & Regulatory Reform(BERR)

  - EU 외 기업이라도 BERR을 비롯한 영국 정부 기관에 물품을 조달하는 것이 가능한데, 임찰 조건은 기관마다 다를 수 있음.

  - BERR의 경우 기관 내 조달 업무는 Business Groups가 맡고 있어, 직접적으로 입찰 업체들을 선정하지 않음.

  - BEER은 타 정부 기관의 framework arrangements를 이용하며, 이는 OGC Buying Solutions Agency의 서비스 카탈로그인 Catalist도 포함함.

 ○ 연락처

  - Contact : Graham Geddes / Senior Procurement Manager

  - E-mail : graham.geddes@dti.gsi.gov.uk

  - Department for Business, Enterprise & Regulatory Reform
Infrastructure and Workplace Services

  - Commercial Office : Bay 251, Kingsgate House
66 - 74 Victoria Street
London SWIE 6SW

  - Tel : 0207 215 0425

  - Fax : 0207 215 3741

□ 시사점

 ○ 영국의 공공조달시장은 약 1500억 파운드 규모의 대형 시장으로, 외국기업들에도 다양한 조달기회가 주어지고 있어 한국기업의 효율적인 현지시장 진출 기회로 삼을 수 있는 노력 절실

 ○ 최근 상품 및 서비스 전반에 걸쳐 강력한 그린구매를 추진하고 있어 정부구매의 친환경 기준 이해 및 확보 절실

자료원 : OGC, OGCbuying.solutions, BERR, 무역관 자료종합 분석