쇠고기 수입 개방으로 위기에 처한 한우, 수출이 살길?

- 美 시장진출 가능성 있으나, 아직 수출 준비 안돼 있어 -

- 브랜드를 통한 고급화 필요 -

보고일자 : 2008.3.26.

이상우 로스앤젤레스무역관

jeremylee@kotrala.com

□ 한미 FTA와 한국의 축산업

 ○ 한미 FTA로 큰 피해가 우려되는 축산업

  - 한국의 축산업은 현재 미국정부가 한미 FTA 협상에서 제한 없는 쇠고기 시장 개방을 강력히 요구하고 있어 미국산 수입육으로 인해 한국의 한우사업이 심각한 타격을 받게 될 것을 우려하고 있음.

  - 한국 농촌경제연구원에 따르면 한미 FTA의 비준으로 미국산 쇠고기 수입이 전면 허용될 경우, 한우 생산 감소액이 적어도 2000억 원이 넘을 것으로 추산되고 있음.

  - 또 한국의 축산업은 현재 GDP의 3%로 쇠퇴하고 있으며, 산업에 종사하고 있는 노동력마저 줄고 있는 상황이라 한미 FTA에 대한 자구책 마련이 더욱 시급한 시점임.

 ○ 한국 축산업의 현 주소

  - 현 한국 축산업이 겪고 있는 가장 큰 문제점은 미국산 쇠고기에 비해 떨어지는 한우의 가격 경쟁력임.

  - 농림부에 따르면 지난해 4분기 기준으로 미국산 600㎏의 소는 1146달러에 거래됐던 반면, 같은 중량의 한국산 소는 4973달러에 달했던 것으로 무려 4배 이상의 가격차를 보인 것으로 알려졌음.

  - 이같이 한우의 값이 높은 이유로는 지난 10여 년간 매년 5~7% 상승했던 사료값과 우사를 지을 때 들어가는 기자재·약품값 등의 급등이 쇠고기 가격을 올리는 데 직접적인 역할을 했던 것으로 나타남.

  - 여러 전문가들은 이러한 문제점들을 헤쳐나가기 위해선 값싼 미국산 쇠고기와 차별화할 수 있는 고급화 전략이 절실히 필요하다고 지적하고 있으며, 최근 한우를 미국에 수출하고자 하는 움직임 또한 형성되고 있어 수출절차와 시장성, 그리고 경쟁력을 키우기 위한 전략 등에 대한 관심이 높아지고 있음.

□ 한우 수출 가능한가?

 ○ ‘한우를 미국에 보내자’

  - 현재 미국은 미국산 쇠고기 수입을 한미 FTA 비준의 필요조건으로 연계해 놓으며 총력전을 벌이고 있는 가운데 한우는 수출대상으로도 포함되고 있지 않아 양쪽이 매우 상반되는 양상을 보이고 있음.

  - 또한 아직까지 한우 수출을 시도해본 업체가 없어 수입국에서 요구하는 생산지의 위생검역에 대한 심사나 국제수역 사무국(OIE)의 구제역 청정국 인증과 질병 발생 가능성에 대한 국제수준의 심사를 거칠 수 있는 시설과 기준이 마련돼 있지 않은 것으로 나타났음.

  - 하지만 한우의 좋은 맛과 품질을 감안할 때, 미국 내 고급 한식당과 고소득층의 미주 한인들 그리고 미국인들을 겨냥한 틈새시장을 형성할 수 있다는 것이 미국 현지 관계자들의 의견임.

  - 특히 한우는 미국산 쇠고기 가운데 가장 고급품인 블랙앵거스보다 맛과 품질이 뛰어나고 최고급인 일본의 고베 쇠고기보다 가격이 낮아 미국에서도 충분한 경쟁력을 보유할 수 있을 것이라는 분석이 나오고 있음.

최대의 위기를 맞고 있는 한우

□ 시사점

 ○ 고베 쇠고기와 같은 한우 브랜드 창출해야

  - 일본의 고베 쇠고기는 미국을 포함한 해외 수출을 통해 고베 쇠고기의 뛰어난 맛과 최고급 품질을 세상에 알리며 세계적으로 인정받는 브랜드로 자리잡게 됐음.

  - 일본의 고베 쇠고기는 미국산 쇠고기에 비해 가격이 높은 반면, 품질에 있어서 미국산 쇠고기보다 뛰어나다는 데 한우와 공통점이 있음.

  - 또한 일본은 한국과 같이 미국에서 쇠고기를 가장 많이 수입해 들여오는 나라 중 하나로, 값싼 수입 쇠고기 개방으로 치열해졌던 경쟁 속에서 고베 쇠고기 수출이란 돌파구를 찾아냈던 사례는 한미 FTA로 위기해 처한 지금 한국에게는 좋은 연구대상이 될 수 있음.

  - 생산비 절감을 위해 한우의 품종을 들여와 미국 축사에서 키우는 방법도 고려해볼 만함.

 ○ 제품개발 연구와 정부지원 필요

  - 한국의 전문가들은 한우 품질이 일본산에 못지 않아 고품질 한우 생산에 집중하고, 유통·가공·브랜드 부분에서 정부측에서 지원을 받을 수 있다면 한우도 세계에서 통할 것이라고 평가하고 있음.

  - 한국도 한미 FTA 시대를 맞은 이번 위기를 기회로 삼아 면밀한 시장조사와 제품개발 연구를 통해 미국 소비자들의 욕구와 시장을 정확히 파악하고, 철저한 품질관리와 마케팅을 통해 한우란 브랜드를 미국과 다른 나라에 수출하는 데 힘써야겠음.

자료원 : USDA, 자체 무역관 자료 등