요르단 제조 산업의 성장

요르단 경제는 오랫동안 관광을 중심으로 한 서비스 산업에 의존해 성장해 왔다. 2023년 기준으로 서비스 산업은 GDP의 66.1% 비중을 차지하며 여전히 요르단 GDP의 큰 축을 담당하고 있다. 하지만 2021년부터 제조 산업이 매년 3% 이상 성장하면서 변화가 일어나고 있다. 특히 2023년 제조 산업은 3.7%로 꾸준한 성장세를 유지했으며, 이 중 제조업 부문이 강력한 대외 수요를 기반으로 14.6%의 수출 증가율을 기록하면서 전체 경제성장의 4분의 1 이상을 담당했다. 반면, 서비스 산업의 성장은 2022년 2.0%에서 2023년 2.3%로 소폭 증가하는 데 그쳤다.

<2020~2023년 요르단 경제 분야별 성장률>

(단위: %)

[자료: 2024년 요르단 중앙은행 연례 보고서]

<2020~2023년 요르단 경제 부문별 GDP 비중>

(단위: %)

[자료: 2024년 요르단 중앙은행 연례 보고서]

요르단 상공회의소에 따르면, 2024년 상반기 요르단의 제조 산업 부문은 경제 성장의 절반을 차지하며 4.3%의 성장률을 기록했다. 특히 제조업은 GDP 성장의 17.8%에 기여했다. 이는 2023년 말부터 이스라엘과 가자 지구 간의 분쟁으로 지역 불안정성이 확대되고, 요르단의 유일한 해상 루트인 홍해의 바브엘만데브 해협에서 해상 교통에 차질이 발생해 지역 공급망이 어려움을 겪는 상황 속에서 이룬 놀라운 성과다.

<2024년 상반기 주요 경제 부문의 성장 및 기여도(고정 가격 기준)>

(단위: %)

[자료: 요르단 통계청]

요르단 제조업 대한 외국인 투자자의 관심

요르단은 제조업 부문에서 외국인 투자유치가 활발히 이루어지고 있다. 제조업 부문에서 2022년 약 9억1000만 달러가 유치돼 전체 외국인 투자 중 58.3%를 차지했고, 2023년에는 9억2000만 달러로 전체의 62%를 차지하며 가장 큰 비중을 기록했다. 이로 인해 약 3만8675개의 일자리가 창출이 예상되며, 요르단 제조업의 성장과 발전을 촉진하고 있다. 반면 도소매업 부문은 외국인투자의 17%를 차지했고, 관광 부문과 병원 및 의료 센터 부문은 각각 6%를 차지했다. 이는 도소매업 부문, 관광, 병원 및 의료 센터 부문 등도 외국인 투자에 일정 비중을 차지하고 있지만, 요르단 제조업이 외국인 투자유치의 주요 분야로 자리 잡고 외국인 투자자에게 높은 관심을 받고 있음을 나타낸다.

요르단의 경쟁력 있는 노동력

요르단은 중동 지역에서 비교적 높은 교육 수준을 자랑하는 나라로, 특히 제조업에 필요한 기술 인력이 풍부하다. 제조업관련 사업체는 1만5000개에 달하며 고용하고 있는 노동자 수는 26만4000명에 이르며 요르단 전체 고용의 약 17%를 차지하고 있다. 특히 엔지니어링 산업은 가장 많은 5154개 사업체가 있으며 우수한 기술 노동자가 포진하고 있다. 이는 요르단이 기술 및 직업 교육 프로그램을 적극적으로 운영해 제조업과 같은 산업 부문에서 숙련된 노동력를 공급하고 있기 때문이다.

요르단의 또 다른 강점은 경쟁력 있는 임금 구조다. 요르단의 월평균 임금은 약 637달러로, 중동의 고임금 국가인 사우디아라비아(1250달러)나 아랍에미리트(3000달러)보다 낮아 외국인 투자자에게 매력적인 요소로 작용한다. 이는 숙련된 인력을 비교적 낮은 비용으로 활용할 수 있는 기회를 제공한다. 특히, 섬유 및 피혁 산업에서 약 7만2000명, 식품 산업에서 약 6만7000 명의 노동자가 근무하고 있어, 이러한 산업에서 손쉽게 노동력을 확보할 수 있어 관련 분야로의 진출에 유리하다.

요르단은 2023년 기준으로 전체 인구의 약 63%가 30세 이하로 젊은 인구 비율이 높아 제조업에 필요한 풍부한 노동력을 안정적으로 공급할 수 있다. 또한 요르단 청년들은 IT에 익숙하며, 약 22%의 대학 졸업생이 IT와 컴퓨터 과학 분야 학위를 보유하고 있다. 이는 공장 자동화 시스템 도입과 생산 공정 최적화에 기여할 수 있으며, 요르단 제조업의 효율성 향상과 국제 경쟁력 강화에 도움을 줄 수 있다.

<2023년 산업 생산 부문별 사업체 및 노동자 수>

(단위: 개사, %, 명)

[자료: 암만 산업 상공회의소]

요르단의 전략적 위치

요르단은 레반트의 중심에 위치해 유럽, 아프리카, 아시아를 연결하는 중요한 교차로 역할을 수행하며, 중계 무역의 허브로 자리잡고 있다. 특히 요르단의 남부 홍해에 위치한 아카바 항구는 중동에서 요르단이 바다에 접근할 수 있는 유일한 항구로, 제조업 부문에 중요한 역할을 한다. 아카바 항구는 유럽, 아시아, 아프리카를 연결하는 해상 교역로인 홍해와 수에즈 운하에 가까워 국제 중계 무역의 중심지로 자리잡고 있다. 이 항구를 통해 생산된 제품을 유럽, 아시아 시장으로 수출할 경우 운송 시간이 단축되고 물류 비용을 크게 절감할 수 있다. 이는 요르단에서 생산된 제품이 해외 시장에 경쟁력 있게 진출할 수 있도록 지원한다. 또한 아카바 항구는 요르단 내 제조업체들이 원자재를 신속하게 수입하고, 완제품을 효율적으로 수출할 수 있는 물류 거점으로서 매우 중요한 역할을 하며, 요르단 제조업의 국제적 입지를 강화하는 데 기여한다. 

한편 요르단은 중동 내 주요 내륙 시장으로 접근하는 교통의 중심지 역할도 수행한다. 북쪽으로 시리아, 동쪽으로 이라크, 남쪽으로 사우디아라비아, 서쪽으로 이스라엘과 팔레스타인과 국경을 맞대고 있다. 이러한 지리적 위치는 요르단을 제품 유통의 관문으로 만들어, 제조업 제품이 주변국으로 효율적으로 공급될 수 있도록 돕는다. 이를 통해 요르단의 제조업은 인접 국가로의 접근성을 높이고 물류 과정을 단순화해 비용 절감 효과를 얻을 수 있다.

<요르단의 지정학적 위치>

[자료: KOTRA 암만 무역관]

요르단의 국제 무역 협정

2000년 11월 4일을 기점으로 요르단은 세계무역기구(WTO)의 136번째 회원국이 됐으며, 이를 통해 요르단의 국가 경제는 글로벌 시장 시스템에 진입하게 됐다. 이후, 요르단은 중동 지역에서 가장 활발하게 자유무역협정을 체결한 국가 중 하나로, 이러한 협정들을 통해 경제 성장을 촉진하고 국제 무역을 확장하고 있다. 요르단이 체결한 주요 자유무역협정에는 미국, 유럽연합(EU), 캐나다, 터키, 범아랍 자유무역지대(GAFTA) 등이 포함되며, 이는 요르단 제품이 다양한 글로벌 시장에 진출할 수 있는 기반이 되고 있다. 

요르단은 미국과의 자유무역협정을 통해 자국에서 생산된 의류 제품을 면세로 미국 시장에 수출할 수 있는 큰 혜택을 누리고 있다. 이러한 이유로 요르단은 미국 시장으로 의류를 수출하는 중동 내 주요 국가 중 하나로 자리 잡고 있다. 2023년 기준 의류 수출은 요르단의 최대 수출품으로 전체 수출의 15%를 차지하며 약 21억 달러를 기록했으며, 2024년 7월까지 지난해 같은 기간 대비 23% 성장한 약 13억 달러를 수출하고 있다.

요르단은 중동 내에서 제약산업이 발달한 국가 중 하나로, 자유무역협정을 통해 중동과 북아프리카(MENA) 지역 등으로 수출되며, 자유무역협정은 이들 시장에 대한 접근성을 높이는 데 중요한 역할을 하고 있다. 2023년에는 요르단 내 24개의 생산시설을 통해 해외 80여 개국에 약 7억 달러 규모의 의약품이 수출됐으며, 2024년 7월까지 지난해 같은 기간 대비 19% 성장한 약 4억7000만 달러를 수출하고 있다. 

요르단이 체결한 자유무역협정은 요르단 제조업의 수출 성장에 중요한 축으로 작용하며, 요르단에 투자하려는 기업들에게 매력적인 기회를 제공하고 있다. 

<요르단 자유무역협정 내역>

[자료: KOTRA 암만 무역관 정리]

요르단 투자자를 위한 법과 인센티브

2022년 11월 중순에 발효된 제21호 투자환경법은 2023년 1월 중순부터 시행됐다. 이 법은 요르단 내국인과 외국인 투자자 간의 권리, 특권 및 의무에 있어 평등을 보장하며, 모든 투자자를 공정하고 투명하게 대우하는 것을 명시하고 있다. 또한 법적으로 투자 회사의 활동, 권리 및 이익에 대한 간섭을 방지하는 내용을 담았다.

- 제21호 투자환경법 주요 내용

· 평등한 대우 보장: 요르단 내국인과 외국인 투자자 간 권리와 의무의 평등 보장

· 공정하고 투명한 투자 환경: 모든 투자자에게 공정하고 투명한 대우 제공

· 투자자 권리 보호: 법적으로 인정된 투자자와 회사의 권리와 이익을 보호하고, 불필요한 간섭 방지

· 절차의 디지털화: 투자 관련 절차와 서비스를 디지털화 및 자동화해 효율적으로 제공

· 투자 촉진 및 유치: 투자자 편의를 증진해 국내외 투자 유치 강화

한편 요르단은 경제 성장과 투자유치를 위해 개발 구역과 자유 구역이라는 두 가지 특구 제도를 운영하고 있다. 개발 구역은 경제 다각화와 지역 개발, 민간 부문 성장을 촉진하기 위해 주요 도시에 위치하며, 특정 산업에 세제 혜택과 규제 완화를 제공해 제조업, IT, 관광, 건설 등 산업에 유리한 환경을 제공한다. 반면, 자유 구역은 무역과 수출 촉진을 위해 조성된 구역으로 이곳의 경제 활동은 요르단 외부에 있는 것처럼 취급된다. 이를 통해 법인세 면제와 세금 혜택이 제공되며, 외국인 투자 100%가 허용되고 완전한 외국인 소유도 가능하다. 자유 구역은 아카바 특별 경제구역(AQABA SEZ)과 자르카 자유구역 등 항구와 국경 근처에 위치해 수출과 물류 중심의 산업에 유리한 환경을 제공한다.

이러한 투자환경법과 특구 제도는 요르단의 제조업 성장에 유리한 기반을 제공하고 있다. 자유 구역에서는 세금 혜택과 규제 완화 덕분에 수출 중심의 제조업 활동이 활발히 이루어질 수 있고, 개발 구역에서는 다양한 산업 인프라와 혜택을 통해 내수와 수출을 동시에 추진할 수 있다. 이는 요르단을 외국인 투자자들에게 매력적인 투자처로 만들어주며, 경제 성장과 산업 다각화에도 중요한 역할을 하고 있다.

<투자자 인센티브>

[자료: 요르단 투자 환경법 제(21)호]

마무리

요르단 제조업은 전략적 위치, 경쟁력 있는 노동력, 자유무역협정(FTA) 네트워크, 그리고 정부의 투자 지원을 통해 매력적인 투자처로 자리 잡아가고 있다. 2023년 실행된 투자환경법은 외국인 투자자에게 평등한 권리 보장과 절차의 디지털화, 투자자 보호를 강화하며, 개발 구역과 자유 구역 등 경제특구에서는 다양한 세금 혜택과 인프라 지원을 제공하고 있다. 특히 아카바 항구와 같은 물류 거점은 유럽, 아시아, 아프리카 시장 접근을 용이하게 하며, 저렴한 인건비와 숙련된 노동력 덕분에 제조업 비용 효율성도 뛰어나다. 이로 인해 요르단은 산업 생산 부문에서 지속적으로 높은 성장률을 보이며, 의류, 제약, 의료용품 등에서 활발한 수출을 이어가고 있다. 이러한 요인들은 요르단이 중동 지역에서 제조업 투자에 유리한 조건을 갖추고 있음을 보여주며, 제조업 분야에서 외국인 투자자들에게 지속적인 성장 기회를 제공한다. 중동 지역에서 제조업 투자 진출을 통해 사업을 확장하고자 하는 한국 기업에게 요르단은 매력적인 대안이 될 수 있다.

자료: 2024년 요르단 중앙은행 연례 보고서, 요르단 통계청, 암만 산업 상공회의소, 요르단 투자 환경법 제(21)호, KOTRA 암만 무역관 자료 종합