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UAE 산업표준화 제도 ECAS, EQM 순항 중
- 통상·규제
- 아랍에미리트
- 두바이무역관 박미진
- 2024-05-22
- 출처 : KOTRA
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현지 디스트리뷰터 선임 후 MOIAT 승인 인증기관 통한 인증 획득
우리 제품 수출 시 원활한 이행을 위한 규제 내용 숙지 필요
UAE 산업표준화 제도 개요
ESMA로 더 잘 알려진 UAE 표준측량청(Emirates Authority for Standardization & Metrology)은 국제 수준에 부합하는 UAE 단일 규격 기준을 제정하고 이행, 감독하는 기관이자 국가 산업표준화 기구로 2001년 설립됐으며 연방법이 규정하는 ECAS와 EQM 제도를 통해 UAE 연방 표준의 제품 인증 제도(Product Certification Scheme)를 확립했다.
1972년 건국된 UAE는 비교적 짧은 역사와 7개 토후국의 연합인 연방 국가라는 특성으로 인해 ESMA 이전에는 토후국 별 시청(Municipality)에서 각기 다른 수입 허가를 관할하거나 특별한 규제 없이 수입품의 유통이 가능한 시장이었다. 특히 한 토후국의 승인은 다른 토후국에서 통용되지 않았으며, 토후국 별 관할 부서나 관련 규격 기준를 명확히 공개하지 않는 경우가 많아 혼란이 가중된 바 있다.
ESMA의 설립 이후에도 한동안 과도기는 있었지만 2012년부터 본격적인 인증품목 확대와 공표가 이루어지면서 UAE 산업표준화 제도는 안정기에 접어들었다. 2020년 7월, 자국 산업 육성을 위해 산업첨단기술부(MOIAT, Ministry of Industry and Advanced Technology)가 신설, ESMA는 MOIAT로 합병되었지만 ECAS와 EQM은 MOIAT 관할 연방 차원의 산업표준화 제도로 확고하게 자리 잡았다.
산업첨단기술부(MOIAT) 관할 인증 제도 개괄
MOIAT가 관할하는 제품 인증 제도는 크게 ECAS(Emirates Conformity Assessment Scheme)와 EQM(Emirates Quality Mark)이며 인증의 수여는 해당 제품이 UAE 국민에 무해한지, 국제 기준에 부합하는지를 가늠하는 기준으로 활용되고 있다. UAE에서 생산되거나 역내로 수입, 유통되는 상품은 MOIAT가 규정하는 규격 기준(Standards)을 준수해야 하며 ECAS와 EQM 획득을 통해 해당 제품이 UAE 규격 기준에 부합함을 증명해야 한다.
ㅇ 강제 인증 ECAS
ECAS 규제 품목으로 지정되면 해당 제품을 제조, 수출하는 업체는 UAE 유통 이전에 반드시 ECAS를 획득해야 하며 통관 및 유통과정에서 인증서 제출을 요구받을 수 있다. ECAS 인증은 1년간 유효하고 만료 1개월 전에 갱신 신청해야 한다.
2024년 5월 현재 ECAS는 각종 소비재와 일부 산업재에 광범위하게 적용되고 있으며 규제 품목으로는 화장품과 퍼스널케어, 향수, 산화생분해 플라스틱 제품, 세제, 식품접촉물질(주방기구), 조명기구, 가전(냉장고, 세탁기 외), 어린이용품, 전자담배, 엘리베이터, 윤활유 등이 있다.
<ECAS 규제 품목 예시>
[자료: The Q]
각 품목들은 복수의 제품 카테고리를 포함돼 있으며, 제품의 용처나 상세 스펙에 따라 규제 적용 여부에 차이가 있다. 예를 들어 화장품과 퍼스널케어 품목에는 어린이용 제품, 목욕 제품, 아이메이크업 제품, 페이스메이크업 제품, 헤어케어 제품, 면도용품 등 다양한 카테고리가 포함돼 있으며 산화생분해 플라스틱 제품 규제는 식품포장용 플라스틱 백을 포함하지 않는다. 아울러 일부 품목의 경우 ECAS 인증 취득을 위해 RoHS(Restriction of Hazardous Substances) 혹은 IMS(Industrial measurement system)를 선행 취득해야 하는 경우도 있다.
< ECAS 로고와 강제 인증 대상 품목>
ECAS 로고
규제 품목
페인트류(Paints and varnishes), 산화생분해 플라스틱 제품(OXO-Biodegradable Plastic Products), 전자담배류(Electronic nicotine products), 세제(Detergents), 건강보호장비(Health protective equipment), 화장품과 퍼스널케어 제품(Cosmetics and personal care), 식품접촉물질(Food contact material), 향수류(Perfumes & fragrances), 어린이용품(Baby care Products), 섬유류(Textiles), 상업용에어컨(Commercial AC), 데이터케이블(Data and communication cables), 워터 히터(Water Heater), 전기 스쿠터(Electric self-balancing scooter), 조명기구(Lighting products), 저전압기구(Low Voltage Electrical Products), , 시샤용, 파이프용 담배(Moassel Tobacco, Dokha Tobacco), 담배(Cigarettes Tobacco), 에너지드링크(Energy drink), 꿀(Honey), 재생타이어(Retreaded Tires), 수전기구(Water Fixture Products), 엘리베이터와 에스컬레이터(Elevator, Escalators), 자동문과 창문(Automatic doors and windows), 선박용엔진(Marine outboard engines), 개인 보호 장비(Personal protective equipment), 자동차부품(Automobile spare parts), 유아용 카시트(Child restraint seats) 외
[자료: 산업첨단기술부]
ㅇ 임의 인증 EQM
EQM은 해당 품목의 제조업자가 UAE 연방 정부가 제시하는 규격 기준을 준수하고 있음을 나타내는 징표이다. EQM은 전 생산과정에 대한 종합적인 평가 후 수여되기 때문에 특정 제조 라인에서 생산되는 품목 전체에 대한 인증으로 볼 수 있으며 강제사항은 아니나 인증 취득자가 UAE 시장 진출 시 품질에 대한 우수성을 나타낼 수 있다.
단, 주스나 음료수, 우유 및 유제품, 생수 등 일부 품목에 대해서는 제조 시설의 실사를 통한 EQM 획득이 의무화돼 있다. 아울러 EQM 취득 시 ECAS를 대신해 통관 시 제출할 수있으며 유효기간은 3년으로 만료 1개월 이전에 갱신 신청해야 한다.
< EQM 로고와 강제 인증 대상 품목>
EQM 로고
규제 품목
주스나 음료수(Juices and beverages), 우유 및 유제품(Milk and dairy products), 생수(Bottled Drinking Water)
[자료: 산업첨단기술부]
인증 절차 안내
관련 정책 운영과 인증의 최종 수여는 MOIAT가 하지만 신청과 심사, 실질적 인증 발급을 위한 일련의 과정은 인증기관에서 위임받아 진행한다. ECAS와 EQM 심사의 전 과정과 인증 발급 권한을 부여받은 기관들을 MOIAT 승인 인증기관(Notified Body)이라고 칭하며 UAE 내에는 19개의 인증기관이 존재한다. 기관별로 권한을 부여받은 인증 품목이 상이하며 기관 규모에 따라 3~4개에서 수십 개까지 심사 가능한 품목의 수 또한 다르다. 아울러 각 기관들은 인증 심사를 마친 제품에 부착할 ECAS, EQM 로고 하단에 MOIAT로부터 부여받은 해당기관 고유 기관 번호(Notified Body Number)를 명기해야 한다.
<인증기관 고유의 기관번호가 적힌 ECAS, EQM로고>
[자료: 산업첨단기술부]
< UAE 인증기관 및 기관 별 인증 심사와 수여가 가능한 품목 >
인증기관명
주소 및 연락처
심사 가능한 품목
RACS Quality Certificates Issuing Services L.L.C
Notified Body Number: NB0001
Email: ecas@racs.ae
Landline Number: +971-4-2388755
Mobile Number: +971-52-4579943
Location: 705, 708, 702 Business Point Bldg. Port Saeed, Deira, Dubai PoBox: 252480 - NB0001
1. 화장품 (Cosmetics)과 향수(Perfumes)
2. 자동차부품 (Automobile spare parts)
3. 세제 (Detergents)
4. 담배 (Tobacco Products)
5. 산화생분해 플라스틱 제품 (Oxo-Biodegradation & Plastic Products)
6. 석유제품 (Petroleum Products)
7. 유기농 농작물 (Organic Crop/Farms)
8. 전자담배 (Electronic Nicotine Device)
9. 식품 접촉 제품 (FCM, Food Contact Materials)
10. 전기 제품 (Electrical Products)
11. 에너지 드링크 (Energy Drinks)
12. 페인트류 (Paints Scope)
13. 액화 석유 가스, LPG 제품 (Liquefied Petroleum GAS LPG)
14. 어린이 용품 (Baby Care Products)
15. 윤활유 (Lubricants Oils)
16. 냉장고(Refrigerators, Chiller and Freezers)
17. 저전압 전기 제품 (Low Voltage Electrical products)
그 외 EQM, EESL, RoHS, Halal, Saudi Quality Mark 등 가능
SGS Gulf Limited
Notified Body Number: NB0002
Email: me.sgs.esma@sgs.com
Landline Number: +971-4-2283990
Mobile Number: +971-50-5169835
Location: Al-Quds Street-Dubai Airport Free Zone-BuildingNo-5WA-Office-626 - NB0002
1. 저전압 전기 제품 (Low Voltage Electrical products)
2. 산화생분해 플라스틱 제품 (Oxo-biodegradable Plastic Products)
3. 도료 및 광택제 (Paints and Varnishes)
4. 저전압 케이블 (Low Voltage Cable)
5. 레이저 제품 (Laser Products)
6. 폭발 가능성이 있는 장비 (IECEX / ECASEX, Equipment used in explosive atmosphere)
7. 데이터 통신 케이블 (Data communication cable)
8. 호버 보드 (Hover board)
9. 화장품 및 퍼스널 케어 제품 (Cosmetics and Personal Care Products)
10. 향수 (Perfumes)
11. 세제 (Detergents)
12. 식품 접촉 제품 (FCM, Food Contact Material)
13. 에너지 드링크 (Energy Drink)
14. 꿀 (Honey)
15. 생수 (Bottled Drinking Water)
16. 유기농 식품 (Organic Food)
17. 담배 제품 및 물담배 (Tobacco Products & Tobacco Moassel)
18. 석유 제품 (Petroleum Products)
그 외 EESL, EQM, Halal, Saudi Quality Mark, G-Mark 등 가능
GulfTIC Certification L.L.C.
Notified Body Number: NB0003
Email: Info@gulftic.com
Landline Number: +971-4-2721285
Mobile Number: +971-50-4736456
Location: Office No. G2, (UAE Enterprises Building) owned by Abdul Jalil Darwish, Deira, Dubai, UAE
1. 저전압 장비 (Low Voltage Equipment)
2. 통신 케이블 (Telecommunication Cables)
3. 개인 보호 장비 (PPE, Personal Protective Equipment)
4. 건축 및 건축 자재 (Building and Construction Materials)
5. 가스 구동 기기 (Gas Powered Appliances)
6. LPG 실린더 (LPG Cylinder)
7. 에너지 효율 (Energy Efficiency)
8. 농작물과 물 (Agro-Food and Water)
9. 식품 접촉 물질(FCM, Food Contact Materials)
10. 산화생분해 플라스틱 제품 (Oxo-biodegradable Plastics)
11. 향수 및 화장품 (Perfumes and Cosmetics)
12. 세제 (Detergents)
13. 석유 제품 (Petroleum-Based Products)
14. 자동차 부품 (Vehicle Spare Parts)
15. 기계 및 리프트 (Machinery and Lifts)
16. 케이블 및 와이어 (Cables and Wires)
그 외 EQM, RoHS, Halal, Saudi Quality Mark, G-Mark 등 가능
Intertek International Limited Dubai Branch
Notified Body Number: NB0007
Email: ECAS.UAE@intertek.com
Landline Number: +971-4-3178777
Mobile Number: +971-56-8185305
Location: 14F, Millennium Plaza Tower, Sheikh Zayed Road, PO Box 26290, Dubai, UAE- NB0007
1. 저전압 장비 (LVE, Low Voltage Equipment)
2. 에너지 효율 라벨링 (EESL, Energy Efficiency Labeling)
3. 조명 제품 (Lighting Products)
4. Equipment for Explosive Atmosphere
5. RoHS (Restriction of Hazardous Substances)
6. 향수 (Perfumes)와 화장품 (Cosmetics)
7. 상업용 에어컨(Commercial AC)
그 외 EQM, Saudi Quality Mark, G-Mark 등 가능
TUV Rheinland Middle East FZE
Notified Body Number: NB0009
Email: nb.tuv@tuv.net
Landline Number: +971-4-2339000
Mobile Number: +971-56-5075720
Location: 4EA, 401 Dubai Airport Free Zone, Dubai, United Arab Emirates -NB0009
1. 저전압 장비 (Low Voltage Equipment)
2. 유해 물질 제한 (RoHS)
3. 윤활유(Lubricants Oils)
4. 생수 (Bottled Drinking Water)
5. 어린이 용품 (Baby Care Products)
6. 유해 물질 제한 (RoHS)
7. 전자담배 (Electronic Nicotine Device)
8. 담배 (Tobacco Products)
9. 식품 접촉 물질(FCM, Food Contact Materials)
10. 화장품 및 퍼스널 케어 제품 (Cosmetics and Personal Care Products)
12. 세제 (Detergents)
13. 조명 제품 (Lighting Products)
그 외 EQM, Halal, Saudi Quality Mark, G-Mark 등 가능
Underwriters Laboratories Middle East FZ LLC
Notified Body Number: NB0010
Email: co.me@ul.com
Landline Number: +971-4-8731700
Mobile Number: +971-52-7265804
Location: Lab Complex, Unit 222, Dubai Science Park (DSP), Al Barsha South, Dubai, NB0010
1. 케이블 및 와이어 (Cables and Wires)
2. 상업용 에어컨(Commercial AC)
3. 조명 제품 (Lighting Products)
4. 저전압 장비 (Low Voltage Equipment)
5. 냉장고(Refrigerators, Chiller and Freezers) 외
Abu Dhabi Quality AND Conformity Council (ADQCC)
Notified Body Number: NB0013
Email: ecas@qcc.abudhabi.ae
Landline Number: +971-2-4066700
Mobile Number: n/a
Location: Abu Dhabi- Department of Economic Development, NB0013
1. 담배 제품 (Tobacco Products)
2. 케이블 및 와이어 (Cables and Wires)
3. 상업용 에어컨(Commercial AC)
4. 식품 접촉 물질(FCM, Food Contact Materials)
5. 산화생분해 플라스틱 제품 (Oxo-biodegradable Plastics)
6. 향수 및 화장품 (Perfumes and Cosmetics)
7. 세제 (Detergents)
8. 유해 물질 제한 (RoHS)
9. 워터 히터(Water Heater)
10. 엘리베이터 및 에스컬레이트(Elevator and Escalators) 외
Prime Certification & Inspection LLC
Notified Body Number: NB0014
Email: info@uaeprime.com
Landline Number: +971-4-4314345
Mobile Number: +971-52-9873530
Location: Plot No. 531-519, Dubai Industrial City, P.O Box. 61670, NB0014
1. 꿀 (Honey)
2. 생수 (Bottled Drinking Water)
3. 담배 제품 및 물담배 (Tobacco Products & Tobacco Moassel)
4. 향수 및 화장품 (Perfumes and Cosmetics)
5. 세제 (Detergents)
6. 에너지 드링크 (Energy Drink)
7. 식품 접촉 물질(FCM, Food Contact Materials) 외
BSI Management Systems Ltd
Notified Body Number: NB0015
Email: esma@bsigroup.com
Landline Number: +971-4-3573779
Mobile Number: +971-50-6501490
Location: Shop12, Ground floor, Sultan Business Centre Oud Metha, Dubai, UAE-NB0015
1. 세탁기와 건조기(Clothes Washing Machines and Clothes Dryers)
2. 저전압 전기 제품 (Low Voltage Electrical products)
3. 개인 보호 장비 (PPE, Personal Protective Equipment)
4. 유해 물질 제한 (RoHS)
5. 워터 히터(Water Heater)
6. 냉장고(Refrigerators, Chiller and Freezers)외
TUV SUD Middle East LLC
Notified Body Number: NB0017
Email: esma@tuvsud.com
Landline Number: +971-4-2350228
Mobile Number: +971-52-7093145
Location: 13F-A-04, Tower A, Empire Heights Building, Abraj street, Business Bay, Dubai, NB0017
1. 자동문과 창문(Automatic doors and windows)
2. 자동차 부품 (Vehicle Spare Parts)
3. 생수 (Bottled Drinking Water)
4. 세탁기와 건조기(Clothes Washing Machines and Clothes Dryers)
5. 상업용 에어컨(Commercial AC)
6. 향수 및 화장품 (Perfumes and Cosmetics)
7. 엘리베이터 및 에스컬레이트(Elevator and Escalators)
8. 세제 (Detergents)
9. 조명 제품 (Lighting Products)
10. 냉장고(Refrigerators, Chiller and Freezers)
11. 워터 히터(Water Heater)
주: 1) 상기 표에 게재된 기관들 이외에도 TUV NORD Middle East W.L.L, The Q Quality Certificates Issuing Services, Dubai Central Laboratory Department / Dubai Municipality, Bureau Veritas Dubai Br., IMQ Gulf FZCO, COTECNA INSPECTION S A 복수의 인증기관이 운영 중
2) 인증기관별 심사 가능한 품목은 MOIAT이 부여한 유효기간에 따라 변경될 수 있으며 MOIAT 웹사이트를 통해 확인 가능
[자료: 산업첨단기술부 및 두바이 무역관 자체보유 자료]
현지에서는 일반적으로 UAE의 수입업체(디스트리뷰터)가 해외 제조사와 수입 계약을 마친 후 통관 전에 ECAS나 EQM 인증 절차를 진행하며 인증 신청 시 현지 사업자등록 사본을 제출함으로써 해당 제품에 대한 판매와 사후관리의 책임을 진다. UAE 사업자 등록 사본이 인증 신청을 위한 필수 서류인 바 해외기업의 경우 수출계약을 통해 현지 수입업체(바이어, 디스트리뷰터)를 선임하거나 UAE 법인을 설립을 통해 유효한 현지 사업자 등록을 확보하는 절차를 선행해야 한다. 즉, UAE로 수출을 희망하는 한국 기업의 경우 반드시 현지 수입업체, 유통사를 선임하거나 현지 사업자 개소를 해야지만 인증 신청이 가능하다는 것이다.
각 인증기관이 취급하는 품목이 상이하며 기관별 세부 진행 절차나 소요 기간, 수수료에 미미한 차이가 있음으로 복수의 기관을 비교한 후 선정하는 것이 중요하다. 아울러 보완서류 발생 시 소요 기간이 늘어날 수 있기 때문에 인증기관 선택 시 비용 뿐만 아니라 고객 응대가 적극적인 것도 중요한 고려 대상이 된다. 인증기관을 선정했다면 기관 담당자 문의를 통해 인증받으려는 제품에 대한 구체적인 스펙을 공유한 후 견적과 타임라인을 확인할 수 있으며 이후 안내에 따른 절차를 진행하면 된다.
<한국 기업을 위한 ECA, EQM 인증 절차 개요>
절차 요약
상세
현지 파트너 발굴
수출계약 통한 현지 수입업체(바이어, 디스트리뷰터)선임 혹은 현지 법인 설립
인증기관 문의 및 신청서 제출
ㅇ 공통서류
- UAE 사업자등록증 사본
- 공인시험소의 안전 성적서(Test Report from an accredited lab)
- 사용 규정에 대한 자기 선언서(Declaration of conformity continuity)
- 품목에 따라 따른 추가 서류 구비 및 제출
인증 심사
MOIAT 인증비용 및 인증기관 수수료 납부
인증기관의 서류심사(Document review)
상품 평가 및 공장 실사
필요 시 공장 실사(Factory inspection) : EQM에만 적용
인증서 발급
인증기관에서 인증심사가 완료
MOIAT인증 발급비용 납부
인증 발급 및 인증 제품에 로고 표기(일부 품목 면제)
주: 일반적으로 ECAS 인증 취득에 구비서류 완비 시 8영업일, EQM은 30영업일이 소요되는 것으로 알려져 있으며, 상기 표는 개괄적 절차로 품목에 따른 차이가 있을 수 있음.
[자료: 산업첨단기술부 및 두바이 무역관 가공]
최신동향과 시사점
MOIAT는 2024년 1분기에만 압력용기(Pressure Vessels), 영양 표시(Nutritional Labeling), 밀, 커민, 볶은 커피원두, 말린 무화과 등 10여 가지 신규 규제안 WTO 통보를 진행, 활발한 행보를 이어나갈 것임을 시사했다. 아울러 넷제로 시대를 대비하는 연방 정부의 움직임에 동참하기 위해 에너지 효율 기준과 라벨링 규제(Energy Efficiency Standards and Labeling)나 유해 물질 제한 지침(RoHS)에 대한 적용 범위와 규제 강도를 높일 것으로 예상되는 바 현지 진출 우리 기업들의 대비가 필요한 시점이다.
특히 UAE는 걸프 표준화 기구인 GSO(Gulf Standard Organization) 가입국이자 타GCC 국가에 비해 비교적 선진화된 산업표준화 제도를 구축하고 있는 바, UAE의 제도가 인근 국가의 인증 시스템의 모델이 될 가능성이 매우 높기에 인근 지역 진출을 희망하는 우리 기업들 또한 MOIAT의 ECAS, EQM 제도나 절차에 대한 이해가 필수적이라 할 수 있다.
산업관계자에 따르면 최근 MOIAT의 ECAS, EQM 미이행에 대한 시장 감독이 대폭 강화되는 추세이며 규제 품목임에도 인증을 획득하지 않은 경우 폐기 및 사업자 등록의 취소, 벌금 구형과 같은 엄격한 조치가 예상되는 바 우리 기업들의 원활한 이행을 조언한다.
자료: UAE 산업첨단기술부(MOIAT), 산업 관계자 인터뷰 및 KOTRA 두바이 무역관 자체 보유자료
<저작권자 : ⓒ KOTRA ＆ KOTRA 해외시장뉴스>
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