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홍콩 사회복지협의회 구조 및 주요 사업
  • 현장·인터뷰
  • 홍콩
  • 홍콩무역관 RebeccaJiIn Hui
  • 2018-12-27
  • 출처 : KOTRA


홍콩사회복지협의회(Hong Kong Council of Social Service, 香港社會服務聯會)


  ㅇ 470여 개 홍콩 기업과 사회적 기업 프로젝트 진행

    - 홍콩 사회복지협의회(이하 HKCSS) 2 세계대전 종전 이후 설립된 비정부 사회 복지 서비스 기구임. 당시 홍콩 사회는 대규모 구호 작업이 필요했던 시점으로, 이러한 배경 하에 HKCSS 설립됐음. HKCSS는 다방면으로 구호 사업을 기획했으며 1951 정식으로 법인 설립함.

    - 전쟁 격동적인 사회 변화 속에서 홍콩 정부는 사회복지 서비스의 역량을 더욱 발전시키는 데 초점을 맞추었으며, HKCSS 70년대부터 홍콩 정부와 파트너가 되어 사회 복지의 발전을 위해 노력해왔음.

    - 현재 470 기관 회원사들과 협력하고 있으며, 복지 서비스뿐만 아니라 기업의 사회적 가치 활동에 대한 기획과 후원 활동을 하고 있음.


서비스 제공 분야 


  ㅇ  HKCSS 파트로 나뉘어서 복지 서비스, 정책 연구 제안NGO 단체 발전, 일반 시민 참여 파트너 지원 활동을 하고 있음.  

 

  ㅇ 복지 서비스

    - 노인, 아동, 청소년, 가정, 장애우 지역사회 발전에 기여하고 있으며 인터넷 교육 서비스를 제공하고 있음.


  ㅇ 정책 연구 제안

    - 취업 보장사회 발전, 기업 혁신을 연구하여 홍콩 사회에 기여함.

    - 주택 나눔 운동은 정책 연구 및 전략팀에서 관장하는 큰 활동 중 하나임. 사회복지기구, 전문단체, 집 소유자들이 함께 저소득층 시민들에게 주택을 제공해 생활 수준을 향상시켜줌.

   

주택 공유 계획 

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자료원: HKCSS

 

  ㅇ 업계 발전

    - 비정부조직의 발전을 위해 NGO 단체의 능력을 육성하, 회원사 연락 서비스 제공, 데이터 과학기술자원센터 운영,  국제 국내 사무 보조, 비정부조직 이사회 네트워크 계획,  노인 과학기술 발전 등을 추진하고 있음.

    - 홍콩 정부 및 HKCSS가 공동 주관하여 2016년 노년 공학 박람회 및 서밋(Gerontech and Innovation Expo cum Summit)이  처음 개최됐음. HKCSS는 박람회를 통해 노인 인구의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 기술 기업들을 소개하고, 관련 산업을 진흥하기 위해 노력하고 있음. 또한 서밋을 통해 홍콩 인구가 급속하게 고령화되는 데 있어 나타나는 도전 및 기회에 대한 사회적 관심을 환기시켰음.


2016 GIES 전시

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자료원: HKCSS

 

  ㅇ 일반 시민 참여  기업 파트너십

    - Caring Company 계획 기업의 사회적 활동을 장려하기 위해 기획된 프로그램으로 2002년부터 현재까지 16 개최됐음. 2017~2018년도 전시 참가자는 4,000명이었으며 118 부스가 참가했음. 사회적 가치를 실천하는 활동을 한 기업은 Caring Company 인증을 받을 수 있으며, 홍콩 진출 한국 기업 중에도 Caring Company 자격을 부여받거나 신청을 준비 중인 기업이 있음.


HKCSS 관계자 인터뷰


 ㅇ KOTRA 홍콩 무역관은 12월 6일 HKCSS 사무실을 방문하여, HKCSS의 활동 내용과 홍콩의 사회적 기업 현황에 대해 문의하였음. HKCSS 내 사회적 기업 센터(Social Enterprise Business Centre)의 Business Manager인 Mr. Humphrey Chan 등 5명의 관계자와 인터뷰를 진행함. 아래는 인터뷰 결과를 요약하여 정리한 내용임.


Q1. 홍콩은 총 몇 개 기업이 CSR 활동을 하고 있고, 사회 전체적으로 CSR 활동이 활성화되어 있는지?

홍콩은 한국과 달리 전범위적인 사회적기업 인증 제도라는 것이 없습니다. 그렇기 때문에 사회적 기업으로서 활동하고 있는 기업 수를 통계적으로 분석할 수가 없습니다. 홍콩 기업들은 아직까지 CSR 활동을 대외 공개하는 것에 대해 다소 조심스럽고 CSR 활동을 통해 기업 이미지에 좋은 영향을 미칠 수 있다는 것에 소극적인 입장입니다.  


Q2. HKCSS가 중점을 두고 있는 사업은?

특히 요즘에는 노인 인구가 급속도로 증가하고 있는 가운데 HKCSS에서는 홍콩 정부와 함께 공동으로 ‘노년 공학 박람회 및 정상회담’을 2016년부터 매년 개최하고 있습니다. 노년층이 편리하고 즐겁게 노후를 보낼 수 있기를 바라는 취지로 노년층을 위한 R&D, 의료 시스템, 스마트 홈 등을 개발하는 회사들이 대거 참가했으며 2018년 11월 22일부터 25일까지 진행됐던 전시에서는 4일간 5만여 참관객이 행사장을 찾았습니다. 참관객은 연령에 상관없이 모두 무료 입장이니 많은 관심 가져주시길 바랍니다.  


Q3. 최근 홍콩 기업들은 어떤 방식으로 사회적 기업을 실천하는지?

적극적인 CSR 활동을 하는 여러 기업들은 전통적인 봉사활동보다 시민들의 삶의 질을 향상시켜줄 수 있는 방법을 택합니다. 예를 들면, 노인을 위한 복지 활동으로 단순히 일회성으로 양로원 방문하거나 기금 기부로 끝내는 것이 아니라, 과학기술을 접목한 제품을 발굴하거나 노인 건강을 생각한 음식 등을 제공해드리고자 합니다. 개발 비용을  투자하거나 직접 상품 개발을 하는 기업들도 있습니다.

 

Q4.  홍콩 CSR 성공사례 소개 부탁드립니다.

홍콩의 대표적인 호텔 중 하나인 페닌슐라 호텔은 침사추이 지역의 간판 호텔로 매년 크리스마스 시즌에는 화려한 장식으로 관광객들의 이목을 집중시킵니다. 페닌슐라 호텔 홍보실의 디렉터 Winvy는 사회에 공헌할 수 있는 방법을 고려하다가 HKCSS을 통해 더욱 체계적으로 사회적 기업으로서의 책임을 다할 수 있었다고 합니다. Winvy 디렉터는 HKCSS의 소개로 홍콩의 수공예 가방을 제조하는 사회적 기업을 만날 수 있었는데, 페닌슐라 호텔의 VIP 고객에게 크리스마스 이브날 선물로 수공예 가방을 전달하면서 가방의 의미를 설명해는데, 고객들의 반응이 상당히 호의적이었다고 전했습니다.

수공예 가방의 성공으로 페닌슐라 호텔은 85주년 행사에서도 HKCSS와 함께 100만 홍콩달러를 투자하여 ‘GoodBuy HK’ 캠페인을 열었습니다. 홍콩의 특색이 담긴 기념품을 개발해 수익의 8%를 다시 기획 기금으로 기부함으로써, 캠페인이 지속되어 더 많은 사회적 기업이 제품을 개발 할 수 있도록 했습니다. HKCSS는 페닌슐라 호텔과의 프로젝트에서 기금 관리, 사회적기업 연결, 제품 마케팅 및 판매를 담당했습니다. ‘GoodBuy HK’ 캠페인을 통해 사회적으로 긍정적인 영향을 미쳐서 2013년에는 민정사무국(Home Affairs Bureau)이 페닌슐라 호텔에 ‘사회적기업 우수 파트너 상’을 수여했습니다.

HKCSS 산하에 있는 Good Goods 사회적 기업과 Fung 기업의 인터넷 쇼핑몰 FingerShopping이 합작하여 인지도를 높이는데 서로 ‘윈윈’했다고 평가받았습니다. Good Goods는 사회적기업, 공정무역, 유기농, 홍콩 제조 등 사회적으로 의미가 있는 제품을 판매하고 있으며, 홍콩의 Powerassets 및 홍콩 사회 복지부 기금으로 운영되고 있습니다. Fung 기업 산하의 OK 편의점은 7-Eleven 다음으로 큰 편의점이며 홍콩 전역에  300여 개 체인점이 있습니다. 2013년에 온라인 쇼핑몰 ‘FingerShopping’을 신설했는데 당시 HKCSS 산하의 Good Goods를 홍보할 수 있도록 사회적기업 페이지를 별도로 개설해줘서 쇼핑몰 이용객들이 온라인에서 제품을 구매하면 근처 OK 편의점에서 물건을 수령할 수 있도록 O2O(Online to Offline) 마케팅을 했습니다. FingerShopping개설 이후HKCSS와의 합작으로 미디어에서도 관심을 받을 수 있었고 많은 사회적 기업이 온, 오프라인을 통해 상품을 판매할 수 있었습니다. FingerShopping는 이번 프로젝트를 통해 인지도 및 구매량도 증가했으며 포스터 또는 전단지로 홍보를 하는 것보다 효과적이며 성공률이 높았다고 평가했습니다.

  

시사점


  ㅇ 실버산업 분야에서 기업의 사회적 가치에 대한 요구가 높아지고 있음.

    - 고령화 사회로 노년 인구가 지속적으로 증가하고 있음. 2016년 기준 연령 중위값은 43.3세로 1986년 28.8세에서 약 14.5세 상승했음. 홍콩 통계청에 따르면 향후 10년 동안 노인 인구가 급증할 것으로 전망됨. 65세 이상 인구가 2016년에 17%, 2036년에는 31%, 2066년에는 37%가 될 것으로 예측하고 있음.

    - HKCSS는 이러한 사회 문제를 해결하고자 다양한 행사를 진행하고 있음. 노인이 삶에서 즐거움을 찾을 수 있도록 정부와 공동 주관하여 2016년부터 노년 공학 박람회 및 정상 회담(Gerontech and Innovation Expo cum Summit)을 개최하고 있음. 

 

  ㅇ 홍콩에서 사회적 기업 활동을 고려한다면 HKCSS와의 협력이 효과적

    - HKCSS는 홍콩 내 약 470개사와 협력하여 CSR 활동을 주도하고 있음. HKCSS의 회원사는 HSBC 등 대기업부터 중소기업까지 다양하게 있으며 사회적 기업에 동참하려는 기업과 도움이 필요한 일반 시민 또는 단체를 연결시켜주는 역할을 하고 있음. 성공사례에서 소개된 페닌슐라 호텔은 HKCSS의 도움을 받아 수공예 가방을 제작하는 작은 회사와 협업했으며, Fung 그룹은 Good Goods 물품 홍보를 위해 홈페이지에서 물품을 구매하면 OK 편의점에서 받을 수 있는 시스템을 구축할 수 있었음.  

    - 인터뷰를 통해 알아본 결과 HKCSS는 한국 기업과의 협력에도 긍정적이었으며, 홍콩에서 사회적 기업 활동을 고려한다면 HKCSS와의 협업을 통해 마케팅, 홍보 등에서 많은 지원을 받을 수 있음. HKCSS는 특히 노년층 관련 기술 및 서비스 기업의 홍콩 진출이 유망하다는 의견을  제시했음. 노년층 식품은 노인뿐만 아니라 소화기관, 목구멍으로 음식을 섭취하기 어려운 사람들에게도 도움이 되기 때문에 HKCSS에서 의욕적으로 발굴하고 있는 상품 중의 하나임.

 


자료원 : 홍콩 통계청, HKCSS 인터뷰, KOTRA 홍콩 무역관 자료 종합

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