- 산시성, 최근 스마트시티 관련 데이터 수집·공유·관리 플랫폼 등 인프라 완비에 역점 -

- 스마트도시 프로젝트 진행 현황 파악 및 현지 기업과 사전교류로 협력 유망 분야 모색 필요 -

□ 중국 스마트시티(智慧城市)의 개념  

  ㅇ 각종 IT기술과 혁신 개념을 도입해 도시의 시스템과 서비스를 통합시켜 자원운영을 효율화하고, 도시 관리와 서비스를 최적화하고  도시 주민 생활의 질을 개선하도록 하는 것

- 차세대 IT기술을 도시의 각종 산업에 운용하는 지식 사회에 기반한 하이레벨의 도시정보화의 형태임. - 산업 업그레이드와 경제구조조정, 정부 행정방식 전환을 가져옴. 정부 기능 효율을 제고하며, 도시 관리 수준을 높이고 도시 종합 경쟁력을 제고해 해당 도시를 더 안전하고 효율적이고 신속하고 친환경적으로 운영하는 것

     * 바이두, 시안 스마트도시 건설 가속화 관련 건의(关于加快推进西安智慧城市建设的建议) 등 참조

시안 교통경찰네트워크망 + 도로상황 빅데이터 플랫폼

자료원:삼진망(三秦网)

□ 스마트시티 시장 현황 및 전망

 

  ㅇ 中研普华산업연구원에 따르면, 2017년 중국 스마트도시 시장규모는 6조 위안이며, 향후 5년간(2017~2021년) 성장률은 32.64%로, 2021년 시장규모는 18조7000억 위안에 달할 전망

    - 2017년 말 기준 스마트도시 유관기업은 874개사이며, 향후 3년 내에 1500개사에 달할 전망

2013~2017년 중국 스마트도시 업종기업 규모 및 증가 속도

(단위: 개사, %)

자료원: 中研普华산업연구원

 

□ 산시성 스마트시티 건설 방안

 

  ㅇ 주요 목표

    - 2019년까지 도시별 기본적인 데이터 자원망 건설, 초보적 데이터 자원 풀 조성. 정무 데이터 50% 이상, 도시 데이터 60% 이상 수집 달성

      · ‘여섯 개의 일’* 프로젝트의 상당한 진전 달성

    - 2021년까지 도시별 데이터 자원망과 데이터 자원 풀의 전반적인 완비. 인터넷 소통률이 95% 이상에 달함, 정무 데이터 80% 이상 도시 데이터 90% 이상을 수집 달성

      · ‘여섯개의 일’ 프로젝트 달성, 최후 1km까지 대민 서비스 도달 개통

      · 산시성 신형 스마트도시 건설 수준이 중국 내 선두권에 도달

    * 六个一基础工程: 행정 및 대민 우대 편의 서비스의 6개 방향으로 一格通, 一卡通, 一站通, 一号通, 一点通, 一网通임.

    * 자료원: 산시성 판공청 발표 ‘산시성 신형 스마트도시 건설 추진 가속화 지도의견’ 《关于加快推进全省新型智慧城市建设的指导意见》 

   

산시성 스마트시티 주요 실행업무

구분	내용
기초 시설 공유 통합	- 기존 정보화 기초 자원, 정부측 클라우드, 통신운영기업 설비룸 등의 기초 시설을 활용, 시 단위의 일원화된 클라우드 컴퓨팅 센터 구축 - 네트워크, 설비룸, 컴퓨팅, 스토리지, 재난예방조치시스템, 데이터베이스 등 SW, HW 자원을 공유 및 공동 건설, 집약 사용   - 기존 데이터 전송 네트워크을 이용해 시 단위 통일적인 데이터 자원 전송망을 구축, 시 단위 상호소통 네트워크 기초 환경을 조성
데이터 자원 공유 수집	- 시 단위 신형 스마트도시 데이터 교환·공유 플랫폼 건설, 시 단위 데이터 자원 풀 구축 - 시 단위 플랫폼에서 성 단위 빅데이터 교환·공유 플랫폼과 소통 공유 - 데이터 자원 관리 강화, 데이터 자원 표준화와 개발 이용 추진 - 시 단위 일원화된 데이터 자원 관리 플랫폼 데이터 개방 서비스 플랫폼 조성 - 대민 서비스를 위해 데이터 기반의 서비스 제공
최적화된 행정 및 민생 서비스 위한 ‘六个一’ 프로젝트	- 민생 서비스를 위해 데이터 자원망과 데이터 자원 풀에 기초해 ‘여섯 개의 일(六个一)’ 프로젝트 실시   (1) 一格通: 도시 관리, 생산안전, 응급처리, 지역사회 서비스 등 업무지원을 위해 일원화된 망격화 관리 시스템(网格化管理系统)*을 건설 추진       * 해당 지역을 네트워크망 단위로 분할해 정보화 관리   (2) 一卡通: 기존의 교통, 사회보험, 소액지불, 공공 대리수금, 의료 등의 카드를 통합해 ‘하나의 카드로 다용도 통용 활용’을 구현. 스마트폰 기반의 사이버 사회 공공 서비스 카드 구축과 사용 장려    (3) 一站通: 온라인 서비스 업무와 프로세스를 최적화하고, 온라인 행정 서비스 플랫폼을 건립해 행정 비준 공공 서비스 수속처리 업무에서 스마트하고 신속하고 개방된 온라인 서비스 제공 지원     (4) 一号通: 해당 도시 서비스 핫라인을 개통하고, 각 부서 공공 서비스와 전화가 연계돼 한 개 번호로 수속처리, 분류·안배, 협업 및 연동, 기한 내 처리 등의 업무 메커니즘을 실행   (5) 一点通: 모바일 기반으로 도시 행정 심사 비준, 공공 생활 서비스 정보를 APP과 위챗 플랫폼을 통해 신속 상담 및 수속처리 지원     (6) 一网通: 공공구역 무선인터넷 커버 범위를 확대. 정부기관, 학교, 병원, 명승지, 교통허브, 공공지하철 등 공공장소와 교통시설에서 무선인터넷 접속 서비스를 제공
스마트응용혁신 추진	- 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅,  IoT 등 차세대 정보기술을 활용해 교통관광, 공공안전, 시장 감독관리, 생태환경, 교육문화, 의료위생, 사회보장,  맞춤형 빈곤지원 등에서 스마트 혁신 응용 추진  - 정부처리능력과 도시 관리 및 사회 서비스 수준을 업그레이드 - 도시 공공사업과 기초 시설 건설에서 전달감지센서, IoT 등의 기술 도입. 스마트 응용 건설을 추진하고, 도시 운영 모니터링 능력 제고
정보보안 관리통제 강화	- 네트워크 안전보안태세 감지, 안전사항 평가 측정, 응급구원 등 기술 서비스 체제를 건립하고, 정보안전 등급 보호와 리스크 평가 제도를 추진 - 중점영역 중요 업종과 중요 시스템의 안전예방을 강화 - 기초 시설, 데이터 자원, 스마트 응용 안전관리 통제를 강화

자료원: <산시성 신형 스마트도시 건설 추진 가속화 지도의견>

신형 스마트도시 건설 기술구조

자료원: <산시성 신형 스마트도시 건설 추진 가속화 지도의견>

 

□ 시안시 스마트시티 추진 방향

  ㅇ 시안은 스마트도시 건설 개시 후 4년간 정보 인프라 건설, IoT산업, 전자정무 등에서 성과를 보임.

    - 문제점: 자원 분산 및 부문 간 격리, 데이터 공유 미비 및 불일치 문제로 도시 관리효율 저하, 데이터 종합분석을 위한 비정형데이터 수집·공유·저장 문제, 전자정무의 온라인 민원 기능 미흡, 온라인 행정능력 제고 필요 

  ㅇ 추진방향

    - 시안시위원회 산하 네트워크보안 정보화 영도소조 소속 전문기구를 설립(예 판공실)해 스마트도시를 총괄 추진

    - 실제 현지 상황에 입각해 시안시 자원, 정보화 수준, 시민 소양 등 요소를 고려해 중장기적 계획 수립 및 목표 설정, 산업표준 및 규범 제정, 프로세스 완비 추진 필요 

    - 감지센서 및 GPS 채용, 도시 전역 정보 실시간 감지, 플랫폼에서 수집·저장된 데이터 활용

    - 무선통신기술을 이용, 사람 대 사람, 사람 대 사물, 사물 대 사물의 전면 상호연결을 추진해 자율적 정보 취득과 대응 능력 증강

    - 시안 스마트도시 빅데이터센터 건설 추진, 개방·포용·공유 플랫폼 건립, 도시 부서 간 정보 공유, 보안기술 연구개발 추진 및 보안·예방·통제시스템 구축

    - 인문과 문화 요소 포함해 시민의 거주와 행복을 최우선으로 하는 스마트도시 건설

시안시 스마트도시 시범거리

자료원:인민망, 섬성정보망

  ㅇ 텐센트(腾讯)와 시안시의 스마트시티 분야 공동 협업

    - 시안 시정부와 텐센트 간에 2018년 1월에 이어, 6월 2차 전략협력협의를 체결해 스마트교통, 스마트교육, 스마트의료, 스마트사회보험, 전자정무, 디지털 문화 박물관 등 스마트시티 영역 협업 추진  

    - 텐센트 CEO 마화텅은 “시안시는 유구한 역사와 문화를 보유하고 있어, 우리는 인공지능 클라우드 등 기술을 개방해 전통문화 보호 전파에 조력을 다할 것임. 이외 스마트교통 사회보험, 공공 서비스 등에서 양측이 각 장점을 결합해 디지털화 발전 및 건설을 추진 예정”이라고 밝힘.

 

텐센트-시안시 스마트시티 분야 협업 내용

구분	내용
스마트교통	- 시 지역 운영차량 전면 온라인화 추진, 장안통승차코드(长安通乘车码)를 통한 위챗 이용 고객 수 145만 명 돌파 - 지하철 APP 코드 스캔을 통한 출입 통과 및 위챗페이 지불 추진
스마트교육	- 시안전자과기대, 시안건축과기대, 시안의학원과의 위챗캠퍼스 프로젝트를 통해 위챗캠퍼스 카드 서비스 플랫폼, 캠퍼스 운영 서비스 플랫폼 구축 - 이후 서북대, 시안공대 등으로 확대 예정
스마트의료, 스마트사회보험	- 자사의 인공지능 클라우드 컴퓨팅 활용 시안시와 스마트의료 협력 진행 - 병원 및 약국 모바일 의료보험 지불 시스템 및 카드 개통 추진
디지털 문화 박물관	- 인공지능과 3D기술 활용 전시품의 전방위 세부사항 디스플레이 구현, 관광객의 전시 편의 개선 도모 - 진시황릉 박물원과 공동으로 디지털화 전시관 조성, 빅데이터 가시화 관리 실현, 진 문화 역사를 배경으로 하는 게임 개발
전자정무	- 시안교통경찰과 인터넷+경찰업무 대민 편의 추진, 교통경찰 위챗 서비스 제공 누적 2300만 명으로 확대

자료원: 시안만보 보도자료

 

□ 품목별 통관사항

 

                                                                    

□ 주요 시사점

  ㅇ 산시성 스마트시티업체 Shaanxi Chuangbo Network Technology 관계자와 인터뷰

    - 산시성은 도시별로 스마트시티에 대해 큰 관심을 가지고 있으나 기초 인프라, 특히 정보통신 인프라 구축은 아직 미비. 조속한 스마트시티 발전을 위해 빅데이터 관리, 플랫폼 구축, 각종 APP개발 등에서 외국 기업과 협력이 필요할 것으로 예상   

    - 보안 문제 등을 고려할 때 핵심기술에 대한 자발적인 연구개발도 필요하며, 정부 차원에서 스마트시티 정책 수립 및 자금 지원을 더 강화할 필요가 있다고 여김.

  ㅇ 중국 정부는 2018년 <관중평원도시군발전계획>을 발표했고, 시안을 중국 내 9번째 국가 중심 도시로 지정한 바 있음.

    - 산시성의 관중지역 도시 간 협력 발전과 신형 도시화 건설을 표방해 각 도시 발전과 성장 촉진 효과를 기대

    - 계획 중 도시 산업 육성방안의 하나로 스마트도시 건설을 중점으로 언급하고 있음.

      · 광대역과 무선네트워크 등 정보화 기초 인프라 완비, 공간 정보와 공공분야 기초 데이터베이스의 확충과 공유, 전자정무 클라우드 플랫폼 건설 강화 등 

 

  ㅇ 산시성의 스마트도시 관련 정부정책 실행과 진행 현황을 상시 주시하고, 로컬 수행 업체들과의 사전 교류를 확대함. 현지 스마트도시 관리 운영방안 및 응용 분야 등 협력 가능 분야를 모색해 기술 교류 및 공동 협력방안을 추진할 필요가 있음.

자료원: 산시성 판공청 발표 <산시성 신형 스마트도시 건설 추진 가속화 지도의견>, 국가발개위 관중평원도시군발전규획, 바이두 검색 자료, 정치협상회의 시안시위원회 <시안 스마트도시 건설 추진 가속화에 관한 건의>, 시안만보, 텐센트대진망( 腾讯大秦网) 등 언론보도자료, KOTRA 시안 무역관 자료 종합