- 2025년까지 국내 총 에너지 사용량의 20%를 신재생 에너지로 변환 목표 -
- 2018년 신규 투자 약 40억 달러 예상, 그러나 재원마련이 가능할지는 의문 -

□ 2025년까지 에너지 총사용량의 20% 신재생 에너지로 변환

  ㅇ 2016년 4월에 발의된 신재생 에너지 관련 개혁법 27191에 의거 아르헨티나에서 소비하는 에너지 중 2018년까지 8%, 2025년까지 20%를 신재생 에너지로 전환을 목표로 설정

2018~2025년 신재생 에너지 전환 목표

자료원: 아르헨티나 에너지광업부

  ㅇ 하지만 2017년까지의 실적을 보면 신재생 에너지 생산량 실적은 목표에 훨씬 미치지 못하고 있음.   
    - 아르헨티나에서 사용하는 총에너지 중 신재생 에너지로부터 얻는 비율은 2016년 2.0%, 2017년(10월 누적) 1.9%임.

2014~2017년 10월 신재생 에너지 생산비율

자료원: 아르헨티나 전력공사 CAMMESA(Compania Administradora del Mercado Mayorista Electrico)

구분	2014년	2015년	2016년	2017년 10월(누적)
신재생 에너지 생산량[GWh](A)	2,304.3	2,469.7	2,632.5	2,140.5
국내 총 에너지 사용량[TWh](B)	126.5	132.1	133	110.1
신재생 에너지 비율[%](B/A)	1.8	1.9	2.0	1.9

  ㅇ 종류별로는 수력발전이 64.5%로 사실상 2/3의 비중을 차지함. 풍력이 23.0%, 바이오매스가 9.6%로 실질적으로 95% 이상을 점유하는 것으로 나타남.

2014~2017년 10월 신재생 에너지별 발전량

(단위: MW, %)

구분	2014년	비중	2015년	비중	2016년	비중	2017년 10월	비중
바이오디젤	1.6	0.07	0	0.00	0.9	0.03	0	0.00
바이오매스	113.7	4.93	154.7	6.26	193	7.33	205.1	9.58
풍력	613.3	26.62	593	24.01	546.8	20.77	492.8	23.02
해양	1,456.9	63.23	1,623.8	65.75	1,820.0	69.14	1,381.5	64.54
태양광	15.7	0.68	14.7	0.60	14.3	0.54	13.1	0.61
바이오가스	103	4.47	83.6	3.39	57.5	2.18	48.1	2.25
합계	2,304.3	-	2,469.7	-	2,632.5	-	2,140.5	-

자료원: CAMMESA

□ 신재생 에너지 입찰 프로젝트(RenovAr) 진행

  ㅇ 부진한 신재생 에너지산업의 활성화를 위해 아르헨티나 정부는 위에서 언급한 신재생 에너지 개혁법 27191을 뒷받침하기 위해 신재생 에너지 입찰 프로젝트(RenovAr)를 진행 

  ㅇ 에너지광업부를 통해 진행된 'RenovAr' 프로젝트는 신재생 에너지 기업들의 투자를 유치해 발전량을 늘이는 것을 목표
    - 2017년 12월 29일 기준 총 4번에 입찰을 통해 총 147개 프로젝트, 4466MW의 발전용량에 대한 투자를 확보

    - 낙찰가 평균은 54.72달러/MWh로 나타남.

'RenovAr' 계획 일반 현황

구분	프로젝트(개)	생산량(MW)	낙찰가 평균(US$/MWh)
Ronda 1	29	1142	61.33
Ronda 1.5	30	1282	53.98
Ronda 2(fase 2 포함)	88	2043	51.48
합계	147	4466	54.72

자료원: 아르헨티나 에너지광업부

  ㅇ 에너지원별로는 풍력이 2466MW로 55.2%를 차지, 태양광(1732MW, 38.7%)과 함께 전체 발전용량의 94.0%를 차지

신재생 에너지별 프로젝트 개수, 생산 MW 및 낙찰가 평균

구분	프로젝트(개)	생산량(MW)	낙찰가 평균(US$/MWh)
풍력	34	2,466	50.07
태양광	41	1,732	50.35
바이오매스	18	158	116.50
바이오가스	40	78	144.45
수력	14	32	101.00
합계	147	4,466	54.72

자료원: 에너지광업부

 

  ㅇ 지역별로는 태양광은 일조량이 풍부한 북서부 지방에, 바이오매스 및 바이오가스는 팜파스 지대 및 인구가 밀집한 중동부 지역에, 풍력은 파타고니아 지방에 집중된 것으로 나타남.

지역별 신재생 에너지 프로젝트 분포

자료원: 아르헨티나 에너지광업부

  ㅇ RenovAR 프로젝트의 예상을 뛰어넘는 성공에 고무된 아르헨티나 정부는 추가적인 신재생 에너지 입찰을 준비하는 것으로 알려짐. 다만 현재의 낙찰가 대비 경제성 있는 부지는 이미 4번의 입찰에서 상당부분 낙찰된 것으로 나타나 향후 대상부지 및 낙찰가는 기존 입찰과는 달라질 수 있다는 현지 의견도 있음.

 

□ 시사점

  ㅇ 신재생 에너지 정책은 현 정권의 경제 개혁에서 핵심적인 중요성을 가지는 인프라 투자 및 외국인 투자유치의 상징적인 정책

    - 고질적인 인프라투자 부재와 전기가격 교란으로 인한 만성적인 전기 부족을 해소하기 위해 신재생 에너지 투자에 총력

    - 그러나 아르헨티나 투자에 대한 외국기업들의 불신이 아직 100% 가시지 않은 상황에서 신재생 에너지 프로젝트의 성공 여부는 현정권의 경제 개혁에 대한 외국인 투자가들의 평가라는 리트머스 시험지 성격을 지니고 있음.

  ㅇ 이에 'RenovAr' 입찰의 성공은 아르헨티나 정부에 상당한 자신감을 심어주었으며, 향후 후속입찰 프로그램이 계속 진행될 것으로 현지에서는 전망하고 있음.
    - 2016년 Ronda 1, 2가 진행됐으며 2017엔 Ronda 2가 Fase 1, 2로 나누어져 진행
    - 확정되지 않았지만, 현지 관계자에 따르면 2018년 중순 쯤 Ronda 3에 대한 언급을 하고 있어 관련 업체들은 프로젝트 입찰 준비를 진행 중이라고 함.

자료원: 아르헨티나 에너지광업부, 아르헨티나 전력공사 CAMMESA, KOTRA 부에노스아이레스 무역관 자체 수집자료 및 자료 종합