- NEW Kuwait 2035, 신재생에너지 프로젝트 박차 -

- 향후 프로젝트에 사용될 PV모듈 수요 증가 전망 -

 

 

 

□ 쿠웨이트, 'New Kuwait 2035' 발표

 

  ㅇ GCC지역 허브로 도약, 쿠웨이트

    - 1970~1980년대 고유가덕에 쿠웨이트는 전체 무역 중 중계무역이 30%를 차지할 만큼, 중계무역 중심지로서 금융 및 물류 허브 역할을 수행함.

    - 그러나 1990년 이라크 침공으로 전 국토가 황폐화됨. 이후에도 이라크 재침공에 의한 안보 불안으로 정부 투자 및 민간 경제활동이 위축돼 경제발전이 정체돼 중계무역 중심국가의 자리를 두바이에 넘겨주게 됨.

    - 2003년 미국의 이라크 전쟁 및 2006년 사담 후세인 사망 이후 안보불안이 해소되며, 쿠웨이트 정부는 국가위상 회복을 위한 대규모 경제개발계획을 추진해 왔음. 정부의 의지에도 불구하고 국회와의 지속되는 갈등 및 비효율적인 행정으로 실효를 거두지 못함.

    - 2013년부터 시작된 저유가로 재정 수입의 90% 이상을 석유에 의존하는 경제구조를 탈피하기 위한 산업다각화 필요성이 확대되며 쿠웨이트 정부는 장기적 국가개발계획 발표

 

New Kuwait 정책 발표

 

자료원: KUNA

  ㅇ 지난 1월, 쿠웨이트 정부는 'New Kuwait 2035'를 발표

    - 'New Kuwait 2035'정책은 쿠웨이트의 걸프지역 금융·물류 중심화를 목표로 한 국가개발계획임.

    - 정부가 내세우는 7개 핵심 개혁분야는 경제, 인프라, 주거환경, 보건, 인적자원, 행정, 세계화임.

    - 이 정책은 핵심 개혁 분야를 통해 효율적인 정부, 국가 육성, 경제 번영 등 5가지 테마를 가지고 새로운 쿠웨이트로 거듭나는 것이 목적임.

 

□ 신재생에너지 프로젝트 추진 배경

 

  ㅇ 'New Kuwait 2035', 신재생에너지분야 투자 확대

    - 현재 쿠웨이트 정부는 대규모 인프라 건설 및 오일가스 분야 프로젝트에 집중하고 있으나, 'New Kuwait 2035'에서 신재생에너지 프로젝트 투자를 강화할 것으로 밝힘. 

    - 수전력청은 에너지 수요를 감당하기 위해 신재생에너지 공급비율을 2020년 10%, 2030년 15%까지 확대해 신재생에너지를 통한 연간 4.5GW 전력 생산 발표

 

  ㅇ 쿠웨이트 국왕, 신재생에너지 활용 비전 발표

    - 쿠웨이트는 세계 5위의 석유 매장량 보유 국가이며, 저비용인 석유와 가스로 전력을 생산해 왔음. UN 관련 기구는 쿠웨이트에 과도하게 화석연료를 사용하고 있으므로 신재생에너지 사용 확대를 권장해 왔음.

    - 2012년 도하 UN 기후협약회의에서 쿠웨이트 국왕은 쿠웨이트의 신재생에너지 비전을 직접 발표한 바가 있음. 또한 2015년 파리기후협정에서 쿠웨이트는 탄소 배출 감소에 합의하며 화석연료 사용을 감축해야 함.

 쿠웨이트 신재생에너지 활용 비전

2012년	2015년	2020년	2030년
0%	1%	5%	15%

 자료원: MEW

    - 화석연료를 이용한 전력 생산은 아랍국가들이 겪고있는 사막화와 물부족 문제와 연관돼 있어, 쿠웨이트는 신재생에너지로 전력 생산 추진

    - 쿠웨이트는 1975~1988년 처음으로 신재생에너지 활용을 논의했으나 비용 문제로 중단된 바가 있음. 최근 태양광기술 발전으로 비용이 절감되면서 공공 민간분야는 태양광 에너지 활용방안을 강구 중

 

  ㅇ 매년 증가하는 전력 수요를 감당하기 위해 신재생에너지 이용

    - 대형 프로젝트 진행으로 외국인 노동자 유입 늘어나 쿠웨이트 인구 증가세

    - 수전력청(MEW)은 매년 쿠웨이트 전력사용이 6~8% 증가해 전력 수요 감당이 어려우므로 추가적인 전력발전소를 설립해 현재 전력 생산량 1만5000㎿를 2030년까지 3만2000㎿로 증산하겠다고 밝힘. 

 

  ㅇ 태양광 발전에 적합한 천혜의 환경

    - 쿠웨이트는 수력, 지력, 조력 등 개발에 적합하지 않으나 일사량이 높아 태양광 발전에 적합

    - 정부의 신재생에너지 발전소 건설 추진 지역의 1일 평균 일사량은 5.68~5.96kwh/㎡로 태양광 에너지 발전 지역인 스페인보다 높음.

쿠웨이트 지역별 일사량

자료원: KISR(Kuwait Institute of Scientific Research)

    - 또한 국토의 80%가 사람들이 거주하지 않는 사막으로 땅이 넓고 인구밀도가 낮아 대형 발전소 건설이 용이하므로 정부는 태양광 발전분야를 가장 적극적으로 추진

 

□ 진행 중인 신재생에너지 프로젝트

 

  ㅇ Shagaya Project

    - 이라크와 사우디 국경에 인접한 Shagaya 사막지역에 대규모 신재생에너지 복합단지를 건설하는 이 프로젝트는 총 3단계로 이루어진 프로젝트

    - 현재 시공 중인 1단계 프로젝트는 약 383만 달러 규모로 10㎿ 풍력에너지, 10㎿ PV패널, 50㎿ 태양열 발전소 등으로 이루어져 있으며 2030년까지 2000㎿ 전력 생산이 목표

    - 올해 12월 완공 예정이며, 완공 이후 2 Phase 입찰이 시작될 것으로 전망

Shagaya 태양광 발전소 전경

 

자료원: KISR(Kuwait Institute of Scientific Research)

  ㅇ Al-Abdaliya 민자 태양광 복합 발전소 프로젝트

    - 약 33억 달러 규모의 Al-Abdaliya 태양광 복합 발전소(ISCC)는 2011년 발주예정이었으나, 의회와의 갈등으로 지연돼 2015년부터 본격적으로 추진

    - 총 280㎿ 에너지를 생산하는 발전소는 60㎿를 태양열에서 얻고 나머지는 화석연료 에너지로 충당하는 시스템

    - 이 프로젝트는 KAPP(민자사업청)가 발주해 민자합작으로 추진 중

 

  ㅇ Sidrah 500 프로젝트

    - 쿠웨이트 서쪽 Umm Gudair 지역에 10㎿. 에너지를 생산하는 PV방식 태양열 발전소를 건설하는 프로젝트. KOC가 발주했으며 1억 달러 규모임.

    - 2016년 10월 Sidrah 500이라는 이름으로 프로젝트가 본격적으로 발표됐으며, 이 태양열 발전소에서 생산되는 에너지는 공공분야와 KOC가 운영하는 Umm Gudair 유전에 이용될 예정

□ 시사점

 

  ㅇ 매년 증가하는 전력수요에 대응하고 탄소 배출을 감소하기 위해 신재생에너지 비전 전력비중을 2030년까지 15% 늘린다는 쿠웨이트 국왕의 비전에 따라 쿠웨이트 정부는 신재생에너지 분야 투자를 확대 중임.

 

  ㅇ 쿠웨이트는 파리기후협정에서 화석연료로 인한 탄소배출 감축에 합의. 쿠웨이트 과학연구소(KISR)는 정부의 탄소배출 감축정책을 위해 신재생에너지 다변화에 대한 연구를 진행

 

  ㅇ 프로젝트 발주처의 다양화로, 한국 업체에 기회 증가

    - 주요 신재생에너지 프로젝트 발주처는 KISR와 MEW 등으로 화석연료와 신재생에너지를 병합한 신재생에너지 발전소 형태 프로젝트를 발주해 왔음.

    - 최근 쿠웨이트 국영원유사(Kuwait Oil Company: KOC) 독립형 전력시스템(Off Grid Battery System) 구축을 위한 태양광 시설을 계획 중으로, 신재생에너지 관련 각종 프로젝트들이 다양해질 전망

 

  ㅇ 쿠웨이트 바이어에 따르면 2018년 발주처의 태양광 프로젝트 공고가 시작될 전망임.

 

  ㅇ 태양광 사업에 참여하기 위해서는 발주처 벤더 등록 필수

    - 정부 주도 태양광 패널 시범사업과 프로젝트에 제품을 공급하기 위해서는 발주처에 벤더 등록하는 것이 필수

    - 10년 이상의 경력이 있는 외국계 기업이 벤더 등록에 참여 가능하며 디자인, 조달, 설치, 테스트, 운영 분야에 지원할 수 있음.

    - 또한 현지 에이전트를 통해 발주처 벤더 등록을 진행해야 함.

    - 발주처 입찰 참여 경험이 있는 에이전트가 벤더 등록 및 프로젝트 정보 입수가 용의함. 

    - 특히 MEW 벤더 등록은 오프라인으로 진행되므로 발주처 정보와 의사소통이 빠른 에이전트 선정이 바람직

    - MEW는 비정기적으로 벤더 등록을 진행하고 있으므로 등록하고자 하는 분야의 서류를 사전에 준비하는 것을 권장함.

  

  ㅇ 지속적인 모니터링 요망

    - 쿠웨이트의 프로젝트 및 시범사업은 입법부와의 갈등 및 정부부처 내부 사정으로 지연되는 경우가 빈번하므로, 쿠웨이트 현지 에이전트와 프로젝트 진행 상황을 지속적으로 모니터링하는 것이 필요

 

자료원: KISR, MEW, Kuwait Times, KAPP, KOC, KOTRA 쿠웨이트 무역관 자료 종합