- 단지 내 총 7개 카지노 들어설 예정, 2017년 하반기 2, 3번째 카지노 건설 본격화 -

- 러시아 정부, 카지노 단지 개발 지연 모니터링할 것 -

 

 

□ 극동러시아의 라스베이거스

 

  ㅇ 지난 7월 1일, 뉴욕타임스에 '아시아 관광객을 대상으로 한 극동러시아의 라스베이거스'라는 제목으로 연해주 카지노 단지 직접 취재기가 게재됨.

 

   ㅇ 앤드류 히긴스 기자의 기사는 "관료들의 부패와 느린 추진력이 경제 발전을 가로막고 있는 러시아 동쪽 끝 지방, 울창한 숲 속을 지나 들어가면 반짝이는 건물 한 채가 있다. 중국, 일본, 한국 등 인근 국가 관광객 등의 관심을 끌기 위한 러시아 정부의 새로운 시도가 여기 연해주 카지노 단지에서 이루어지고 있다."라는 구절로 시작함.

 

  ㅇ 히긴스 기자는 카지노 건설이 현지 파트너의 비리 혐의 등으로 늦어졌지만 카지노는 현재 조금씩 이익을 내고 있고, 향후 중국 등 관광객 유입이 계속되고 극동 개발이 지속된다는 가정 하에 이곳 카지노 단지 규모는 점차 확대될 전망이라고 밝힘.

□ 첫 번째 카지노 개장까지 약 10년

 

  ㅇ 러시아 정부는 연해주 카지노 단지 내 각기 다른 4개 업체가 운영하는 4개의 카지노 및 호텔을 구축한다는 계획

    - 카지노 단지는 블라디보스톡 시에서 약 55km 떨어진 아르쬼시에 위치하며 그 규모는 총 619ha임.

    - 실제 카지노 및 호텔 등으로 사용될 면적은 263ha이며 나머지는 호수, 녹지 조성 등으로 구성될 예정

 

  ㅇ 2015년 11월, 단지 내 첫 번째 카지노인 Tigre de Crystal(크리스탈 호랑이)가 개장한 이후, 2017년 상반기까지 추가 카지노 건설은 없었음.

    - Tigre de Crystal은 홍콩 Summit Ascent사가 지분 60%를 가지고 있으며 그 외 중국 자본이 투자해 건설함.

 

  ㅇ 한편, 러시아 정부가 연해주 지역에 카지노 건설 계획을 수립한 것은 약 10년 전임.

    - 이에 연해주 내 사업가였던 Oleg Drozdov이 현재 Tigre de Crystal 부지에 카지노 및 호텔 건설을 시작했으나, 2013년 Sergey Darkin 전 연해주 주지사가 물러났고, 그 또한 뇌물혐의로 체포돼 카지노 건설은 중단됨.

 

  ㅇ 그 이후 마카오계 Melco사와 홍콩계 Summit Ascent사가 골조만 세워져 있었던 현재 카지노 건물을 인수, 투자가를 끌어들여 약 2억 달러를 투입해 2015년 11월 마침내 Tigre de Crystal이란 이름으로 카지노를 개장했음.

    - 현재 Tigre de Crystal은 G1 Entertainment 회사가 운영 중

 

□ 운영 현황

 

  ㅇ G1 Entertainment에 따르면 Tigre de Crystal 카지노는 현재 조금씩 이익을 내는 단계

    - 일일 평균 1000명이 방문하며 카지노 내 행사가 있을 경우, 하루 2000명 이상도 방문한다고 함.

    - 연간 방문객은 20만 명 이상이며 현재 카지노와 호텔이 같은 건물에 위치하는데, 주말이면 호텔 121개 객실도 대부분 만실을 기록

 

  ㅇ 카지노 방문객의 대부분은 중국인인데 대게 연해주 인근 지린성·헤이룽장성 등지에서 육로로 방문

    - 중국 에이전트가 중국 관광객을 카지노로 데려오면 카지노는 에이전트에게 일종의 커미션을 주고 있으며, 그 비율은 마카오 등과 비슷한 40% 내외로 알려짐.

    - 중국 에이전트 및 관광객들은 '(카지노 단지가 아직 공사 중이라) 카지노 말고는 할 게 없는 것이 불만'이라면서도 '중국과의 거리가 가깝고 공기가 좋다'고 답변함.

    - 다만, 겨울은 연해주 날씨가 너무나 추워서 이 곳까지 오려는 중국인들이 줄어드는 경향은 있다고 함.

 

   ㅇ 현재 카지노에는 딜러, 바텐더를 비롯해 리셉션, 청소부, 전기관리자 등 1100명의 인원이 근무하고 있으며 홈페이지를 통해 상시 인원을 채용함.

    - 카지노 운영 수익 일부는 연해주 정부에 법인세 등의 형태로 납부되고 있음.

 

  ㅇ 이에 Summit Ascent사는 2단계 프로젝트로 약 5억 달러를 추가 투자해 객실 500개 규모의 호텔, 쇼핑몰, 스파센터를 비롯해 골프장 건설도 계획 중 

자료원: www.vl.ru

 

□ 카지노 단지 진행

  ㅇ 연해주 카지노 단지 내 카지노 개발 및 운영 허가를 받은 업체는 아래와 같이 총 4개사였음.

    - 이 중 마카오계 Melco 그룹이 단지 내 최초로 운영 중인 Tigre de Crystal 카지노·호텔 공사를 완료하고 운영 중

업체명	개발대상 부지	카지노 이름	투자예정액(만 달러)	비 고
Melco International Development Limited, PIKV(Pervaya Igrovaya Kompaniya Vostoka)	218,266㎡	Tigre de Crystal	70,000	마카오계
Naga Group, Primorsky Entertainment Resort City	216,083㎡	Mayak	35,000	캄보디아계
Diamond Fortune Holdings Prim.,LLC	769,053㎡	Selena, Sun, Moon Gate, Golden Gate	90,000	러시아 업체
Royal Time Primorye.,LLC	151,901㎡	Phoenix	20,000	러시아 업체

 

  ㅇ Melco사 이후, 다음 카지노 단지 개장을 준비하는 곳은 Naga Group과 Diamond Fortune Holdings 두 곳

 

  ㅇ Naga Group은 아쿠아파크가 포함된 카지노를 2018년 중 개장한다는 목표로 부지 공사에 돌입했으나, 그 과정에서 부지에서 과거 유물 일부가 발굴되면서 공사가 지연되고 있음.

    

  ㅇ 러시아계 Diamond Fortune Holding은 카지노 허가를 득한 4개 업체 중 가장 넓은 면적을 개발할 예정이며 Selena, Sun, Moon Gate, Golden Gate 등 총 4개의 카지노를 건설할 계획

    - 이 중 1단계로 Selena 카지노를 2019년까지 완공할 계획임. 지난 6월 중순, 시공을 위한 서류 등 준비를 마침.

    - Selena에는 500대 이상의 카지노 기계와 100대 이상의 게임 테이블이 설치될 예정이며, 295개 객실 규모의 호텔이 동시에 들어설 계획

 

  ㅇ 한편, 2억 달러 이상을 투자해 2017년 하반기 'Phoenix'라는 이름의 카지노 및 호텔을 건설하기로 한 Royal Time 그룹은 2016년 말까지 한 푼의 투자금도 납입하지 않아, 지난 6월 초 카지노 건설 및 운영 허가권이 취소됨.

    - 연해주 카지노 단지 개발을 총괄하는 '연해주 개발공사'는 연해주 중재법원에서 Royal Time 그룹과의 카지노 건설 및 운영 계약 취소 소송에서 승소, 지난 6월 초 상트페테르부르크에서 열렸던 '상트페테르부르크 국제 경제포럼'에서 Vladimir Miklushevskyi 주지사가 이를 확인하는 발언을 하기도 함.

    - 이에 기존 Royal Time 그룹이 가지고 있던 연해주 카지노단지 내 부지 및 카지노 건설, 운영권 등은 재입찰을 거쳐 새로운 투자가에게 배분될 것

 

   ㅇ 연해주 카지노 단지 내 4개 업체 및 프로젝트 단계별 구획된 부지는 아래와 같음.

 

자료원: 연해주 정부

 

  ㅇ '연해주 개발공사'는 오는 2022년까지 카지노 단지 구성을 마치겠다는 계획

 

□ 러시아 정부의 역할

 

  ㅇ '연해주 개발공사'는 지난 2017년 4월, 'Diamond Fortune Holdings'의 'Mayak' 카지노 건설을 위한 인근 도로 및 인프라 설비 공사를 시작했다고 밝혔음.

    - 연해주 개발공사는 2016년에도 주정부 예산으로 블라디보스톡공항에서 Tigre de Crystal 카지노까지 이어지는 도로 공사를 마친 바 있음.

    - 도로 공사는 토대용 가로대, 배수구 및 가로등 설치를 포함

 

   ㅇ 한편, 카지노 단지에는 현재 최대 8㎿ 규모의 변전소가 설치돼 있음.

    - 기존 운영 중인 Tigre de Crystal 카지노가 이 중 2㎿ 규모의 전력을 사용하고 있어 연해주 개발공사는 남는 전력 중 일부를 Mayak, Selena 등 신규 건설될 카지노에 배분한다는 계획

    - 연해주 개발공사는 카지노 단지가 확대되는 것을 보아 이후 기존 변전소 확대 공사 등을 진행, 카지노 단지에 최대 21.5㎿까지 송출할 수 있는 전력 기반을 마련할 것이라 언급

 

  ㅇ 그럼에도 카지노 단지 자체가 블라디보스톡시와 50km 넘게 떨어져 있어 '시내로부터의 관광객 접근성'은 여전히 한계로 지적되고 있음.

    - 이에 극동개발을 총괄하는 Yuri Trutnev 러시아 부총리는 '블라디보스톡 항구에서 카지노까지 정기선 운영을 통해 블라디보스톡 시내에서 카지노 단지까지의 이동시간을 절감시키겠다'고 밝힘.

 

□ 시사점

 

  ㅇ 초기 계획대로라면 연해주 카지노 단지는 2022년까지 조성이 완료될 계획

    - 가장 먼저 개장한 Tigre de Crystal 카지노에 꾸준히 손님이 드나들고 있지만, 그럼에도 중간점검을 해본다면 러시아 정부에서 만족할 만한 상황은 아닌 것으로 보임.

    - Tigre de Crystal 카지노 운영업체인 G1 Entertainment도 뉴욕타임스와의 인터뷰를 통해 "단지 내 유일한 카지노로서 독점적인 지위를 누리고 있긴 하나, 카지노 산업의 특성상 우리 카지노 하나만 있으면 잘 될 수 없다"라는 의견을 밝힘.

    - 카지노 단지 내 여러 개의 카지노가 동시 운영되고 근처에 쇼핑몰, 레스토랑, 아쿠아파크, 스파센터 등 관련 부대시설이 있어야 손님이 더욱 몰리고 단지 전체가 활성화된다는 것

    - 어찌보면 지난 2015년 11월 Tigre de Crystal 카지노 개장 이후, 약 2년간은 다른 투자가들도 현지 상황 관망 등을 위해 본격적인 건설에 들어가지 않았기 때문에 러시아 정부 입장에서는 현재가 답보 상태처럼 느껴질 수 있음.

 

  ㅇ 이에 지난 6월 말, Yuri Trutnev 러시아 부총리는 마카오 및 홍콩 투자가들과의 만남에서 '앞으로 연해주 카지노 단지는 연방정부가 직접 개발 및 투자 진행상황 등을 모니터링하며 챙기겠다'고 언급하기도 함.

    - 러시아 정부는 연해주 카지노 단지의 빠른 개발을 위해 투자 독려 등 집중관리에 나설 것으로 보임.

 

  ㅇ 한편, 기존 Royal Time Group이 카지노 운영권을 회수당하는 등 러시아 측은 해당 카지노 단지 개발과 관련해 한국과의 협력에도 지속적으로 관심을 표함.

    - Tigre de Crystal 운영사는 한국 강원랜드와의 파트너십을 통해 현지 인력의 한국 카지노 현장 실습 등도 올 하반기부터 추진하는 등 지리적으로 가까운 한국의 노하우 및 자본에 관심

     

  ㅇ 카지노 분양을 비롯, 쇼핑몰, 식당, 골프장, 클럽하우스 등 카지노 단지 내 부대시설 건설 프로젝트에 관심을 가지고 참여해볼 수 있을 것

  

자료원: 연해주 정부, 연해주 개발공사, 현지 언론기사 및 KOTRA 블라디보스톡 무역관 자료 종합