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캐나다, 동제 관연결구 반덤핑 관세 재조사
  • 통상·규제
  • 캐나다
  • 토론토무역관 정지원
  • 2015-09-25
  • 출처 : KOTRA

     

캐나다, 동제 관연결구 반덤핑 관세 재조사

- 242% 부과, 재조사로 수입규제 완화 가능 -

- 최종판정은 2016년 2월에… 우리 기업들 적극적인 대처 필요 -

     

     

     

동제 관연결구(Copper Pipe Fittings)는 열기기 및 배관, 공조, 냉동기기 등에 사용되는 연결구로, 현재 캐나다는 자국 내 제철산업에 대한 산업보호를 명목으로 엄격한 수입규제 조치를 하고 있음. 캐나다 국제무역재판위원회(Canadian International Trade Tribunal, CITT)는 2007년 1월 18일부터 한국을 비롯한 미국과 중국 등 3개국의 동제 관연결구에 대해 5년간 242%의 관세를 부과했음. 또한, 중국 기업의 경우 1㎏당 17.73위안화에 해당하는 상계관세를 지불함. 이후 일부 피제소 기업들의 이의 신청을 받아들인 캐나다 국경관리청(CBSA)은 2014년 1월에 재조사를 개시했으나, 2014년 5월 30일에 위의 조치를 유지하기로 결정·발표함.

     

□ 캐나다 국경관리청, 동제 관연결구(Copper Pipe Fittings) 반덤핑관세 재조사 개시

     

 ○ 캐나다 국경관리청은 ‘Special Import Measures Act (SIMA)’에 의거해 동제 관연결구 반덤핑 조사 결과에 대해 재조사를 실시한다고 지난 9월 17일 발표함.

  - 통상적으로 1년 단위로 반덤핑 재조사(Re-investigation)가 이루어지는데, 이번 재조사는 일부 피제소 기업들이 캐나다 기업들의 피해가 과장됐다는 이의 제기에 따른 것임.

  - 이번 재조사의 주요 목적은 각 국가의 정상가격, 시장 구조, 생산비용, 정부 보조금 지급 여부 등을 조사하는 것임.

     

 ○ CBSA는 동 제품을 생산하는 해당 국가의 기업에 증빙자료 제출을 요청했으며, 이번 재조사 결과에 따라 반덤핑 관세율을 최종 결정할 예정임.

  - CBSA의 요구에 응하지 않은 기업은 2014년에 발표된 반덤핑 관세율(242%)이 그대로 적용될 것이라고 통지함.

  - 재조사에 대한 최종결과 발표는 2016년 2월 6일로 예정돼 있음.

     

□ 캐나다 동제 관연결구 수입동향

     

 ○ 캐나다 동제 관연결구 수입시장은 최근 4년동안 연평균 2%대의 성장률을 보이며 2014년 기준 약 1억4709만 달러 규모의 시장을 형성함.

  - 반덤핑조사 및 재조사가 이루어지기 전인 2007년까지 한국산 동제 관연결구는 미국산 중국산 제품과 함께 Top3 국가에 해당됐으나, 수입규제가 적용된 이후 한국산 제품의 수입액이 크게 하락함.

  - 높은 덤핑마진율에도 불구하고 중국산과 미국산 제품은 전체 수입시장의 61%를 점유하면서 시장을 주도하고 있는데, 이는 한국산 제품에 비해 우수한 가격경쟁력을 확보하고 있기 때문인 것으로 분석됨.

  - 한편 규제를 받지 않는 대만과 독일, 호주의 수입규모는 2007년 이후 꾸준한 성장세를 보이고 있음.

     

캐나다 동제 관연결구 주요 수입국 현황(HS Code 7412 기준)

                        (단위: 달러)

국명

2010

2011

2012

2013

2014

총계

134,365,684

147,667,500

150,894,208

147,929,492

147,098,107

중국

40,368,742

44,279,947

43,019,926

45,576,619

46,401,559

미국

45,768,805

48,150,131

48,026,118

45,128,215

43,225,909

대만

11,430,963

13,338,121

14,735,117

13,229,733

13,076,162

베트남

205,040

2,006,215

6,657,413

8,436,677

11,851,538

독일

4,803,224

5,892,318

6,854,950

7,496,694

7,045,053

호주

4,467,209

7,155,318

5,670,137

5,912,570

6,593,423

인도네시아

2,903,742

3,041,140

1,867,435

2,972,893

3,722,544

이탈리아

3,243,122

3,336,739

2,940,233

3,063,088

3,421,144

대한민국

12,932,953

11,694,748

10,468,129

6,095,000

2,168,125

인도

982,843

1,240,534

1,621,144

2,210,381

2,052,678

기타

7,259,041

7,532,289

52,257,106

7,807,622

7,539,972

자료원: 캐나다 산업부

     

□ 조사 대상 품목 및 향후 조사 일정

     

 ○ 이번 조사 대상 품목은 HS Code 7412(동제의 관연결구류)으로, 철강 및 금속류에 해당됨.

  - 반덤핑 관세에 포함되는 해당 동제 관연결구 제품에 대한 자세한 사항은 첨부파일을 참조하기 바람.

 

품목

HS Code

유형

조사개시

최종판정

비고

동제 관연결구 (Copper Pipe Fittings)

7412.10.00.11

7412.10.00.19

7412.10.00.90

7412.20.00.11

7412.20.00.12

7412.20.00.90

반덤핑 및

상계관세

2006.6.80

2007.1.18.

2014년 5월 30일

재조사 결과 발표,

최종판정 조치 유지 결정

자료원: CBSA

     

 ○ 재조사 진행 과정은 아래와 같음.

 

일시

내용

2015년 9월 17일

캐나다 국경관리청(CBSA) 재조사 개시

2015년 10월 8일

캐나다 수입업체, 정부요청서(Request for Information, RFI) 송부 마감

2015년 10월 26일

수출업체 및 해외정부, 정보요청서(RFI; Request for Information) 송부 마감

2016년 1월 5일

증빙자료 검토 마감(Closing of Records)

2016년 1월 12일

각 분야 케이스 브리프(Case arguments due from all parties)

2016년 1월 19일

케이스 브리프에 대한 응답(Reply submissions from all parties in respect of the case arguments)

2016년 2월 5일

재조사 종결

자료원: CBSA

     

□ 시사점

     

 ○ 한국 주력 수출업체의 덤핑마진율(242%)은 높은 편에 속하므로 현재보다 더 높은 관세가 부과될 경우, 캐나다 시장에서 한국산 제품 가격경쟁력에 큰 타격이 올 것으로 예상됨. 따라서 한국 업체들은 적극적인 증빙자료 제공 필요

  - 일례로, 2007년 당시 CBSA 자료 제출 요구에 적극적으로 증빙자료를 제출한 정우금속을 제외한 모든 한국산 동제 관연결구에 대해서는 242%에 달하는 반덤핑 관세가 부과됨.

  - 대응 수준이 낮았던 중국 기업에 대해서는 상계관세까지 추가로 요구하기도 함.

     

 ○ 재조사 최종판정 이후, CITT가 종료재심(Expiry Review)을 개시하지 않는 한 5년이 경과하면 이 제품에 대한 기존의 최종판정은 취소됨.

     

 ○ 재조사 관련 자세한 사항은 CBSA 담당자에게 문의 가능함.

  - Wayne Tian: 613-946-2574

  - Nalong Manivong: 613-960-6096

  - Fax: 613-948-4844

  - E-mail: simaregistry-depotlmsi@cbsa-asfc.gc.ca

     

첨부: 캐나다 반덤핑관세 동제 관연결구 종류 세부사항

     

 

자료원: CBSA, CITT 및 KOTRA 토론토 무역관 자료 종합

 

<저작권자 : ⓒ KOTRA & KOTRA 해외시장뉴스>

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