폴란드, R &D 투자 활성화 전망

- 폴란드에 유럽투자은행이 7억 유로 규모 융자 지원 예정 -

- 2020년까지 GDP의 3%를 R &D에 투자해야 -

□ 유럽투자은행의 폴란드 R &D 및 혁신투자 지원

 ○ 유럽투자은행(EIB)은 디지털 행정의 발전과 지식을 기반으로 경제를 지탱하는 폴란드의 R &D 및 혁신 투자를 위해 7억 유로 융자를 지원함.

  - 전략적 투자의 이행을 지원하는 EIB는 폴란드 경제의 경쟁력 강화와 더 나은 EU기금 활용을 노력 중이며 폴란드 정부와의 협력을 통해 폴란드의 지속적인 경제 성장과 삶의 질 향상을 위한 다양한 프로젝트 지원 예정

 ○ 7억 유로 융자는 4개의 운용 프로그램 투자를 위해 쓰일 것임. ‘Smart Development’, ‘Digital Poland’, ‘Knowledge, Education, Development’ 그리고 ‘Eastern Poland’가 그 프로그램으로 각 프로그램을 통해 다양한 부분을 지원

  - Smart Development: 민간부문의 혁신·R&D 활동 참여를 높이는데 집중

  - Digital Poland: 전자행정 및 전자상거래의 발전 등을 통해 동등한 정보기술 접근권을 갖게하는 것

  - Knowledge, Education, Development: 교육·지식이 한 경제의 발전으로 이어지도록 힘쓸 예정으로 특히 직업학교·대학을 통해 고용시장에 나아갈 수 있도록 지원

  - Eastern Poland:해당 지역의 경제구조를 강화하고 친환경적 교통시스템 구축을 지원

□ 'Europe 2020'에 따라 전략적 R&D 투자 필요

 ○ EIB는 ‘Europe 2020’ 전략에 따라 2020년까지 EU회원국은 R &D 지출을 GDP 대비 3% 이상으로 해야 한다는 것을 강조

  - 현재 폴란드 기업의 R&D 지출은 0.3%에 불과한 상황인데 EIB는 이를 기업에 대한 저조한 재정지원 때문으로 분석함.

  - 폴란드와 EIB의 협력은 1990년 시작됐으며 2013년에는 EIB 대출금 57억 유로가 폴란드에 투자됨.

 ○ 2013년 산업 기업의 혁신을 위한 지출액은 67억4000만 달러로, 2012년도에 비해 1억9350만 달러 더 적게 지출했음. 서비스부문의 경우 지출액 감소가 더 컸는데, 10억 달러 감소한 39억 달러였음.

  - 폴란드는 R &D 및 혁신분야에 있어 주로 EU 기금에 의존해 왔는데 2013년도는 2007~2013년 EU기금의 마지막 해였기 때문에 R &D 및 혁신활동도 줄어들었음.

폴란드의 혁신부문 투자

            (단위: 십억 달러)

자료원: 폴란드 중앙통계청

 ○ 유럽집행위원회의 요구 조건을 충족하기 위해서 폴란드는 R &D와 혁신 활동을 촉진해야만 함.

  - Iwona Wendel 인프라개발부차관에 따르면 인프라개발부는 혁신활동을 촉진시키고 과학 기관 및 대학과 협력을 꾀하기 위해 이미 많은 노력을 기울이며 폴란드 내 R&D와 혁신 활동 투자가 다시 증가할 것임.

□ 의류 및 섬유산업에서의 높은 관심

 ○ 최근 빠르게 발전 중인(성장률 측면에서 유럽 4위) 폴란드 의류산업은 R&D와 혁신의 중요성을 이해하고 있으며 그것이 현재 위치를 더욱 강화하는 기회가 될 것이라고 생각함.

  - 수십 개의 폴란드 기업으로 구성된 의류및섬유산업 고용주연맹(PIOT)은 이미 National Research &Development Center에 R &D 활동자금을 지원받기 위해 관련 산업 프로그램의 타당성조사 준비안을 제출함.

  - 이 프로그램은 기업 혹은 산업 컨소시엄에 의해 주도될 것임. Federation of Apparel & Textiles Industry Employers(PIOT)는 대학 혹은 연구기관 등도 이 프로그램에 파트너로 참가할 수 있음을 언급

 ○ PIOT의 대표 Tadeusz Wawrzyniak는 자신의 단체가 이미 EU와 EIB 융자 지원을 필요로 하는 연구분야를 선정했음을 밝혔음.

  - 하나는 고객맞춤형 의류 프로젝트로, 초기단계부터 특정 개인에게 적합한 제품을 만드는 것으로 디자인 및 생산을 개인에 맞추는 것을 말함.

  - 두 번째는 의류 디자인·생산 컴퓨터 시스템의 개발

  - 세 번째는 생리지수 모니터링이 가능한 시스템과 환경에 따라 반응하는 인텔리전트 시스템이 내장된 직물에 관한 것
 

□ 인터뷰

 ○ Kinga Paciorek(Institute of European Analysis, President)

  - 폴란드 R&D·혁신부문에 있어 가장 큰 문제 중 하나는 EU 기금에 대한 의존임.

  - 또 따른 문제는 폴란드 경제가 성장하고 있음에도 기존의 혁신기업만 이 활동에 지속적으로 투자하고 다른 기업은 정체해 있다는 것

  - 비록 혁신적 기업의 대다수는 대기업이고 유럽집행위원회는 중소기업 지원에 치중하고 있긴 하지만 상당규모의 재원을 활용할 수 있는 기회가 열림에 따라 R &D와 혁신활동에 대한 투자가 증가할 것이라고 기대

□ 시사점

 ○ 혁신 투자를 결정했던 기업의 성공 사례는 나머지 기업에 좋은 본보기가 될 것임.

  - Polish Agency for Enterprises Development는 혁신적 프로젝트를 위해 EU 기금을 활용했던 기업을 대상으로 추적조사를 실시했는데, 이에 따르면 프로젝트 완료 후 2년 이내에 해당 기업의 순수익이 1/3만큼 증가하고 수익에서 수출이 차지하는 비중은 16%로 증가했고 고용이 4%만큼 증가한 것으로 나타남.

 ○ 폴란드에 진출을 계획하는 기업의 경우, 폴란드 파트너와의 협력을 통해 공동기술개발 등의 프로젝트를 수행할 수요가 있는 경우 활용이 가능할 것이므로 관련 정보에 대한 지속적인 모니터링이 필요함.

자료원: forsal.pl, naukawpolsce.pap.pl, wyborcza.pl, KOTRA 바르샤바 무역관 자료 종합