싱가포르, 건강기능식품 안전하게 수출하기

- 보건과학청의 가이드라인 사전 확인 필수 -

- 상품설명 및 라벨링에서도 문제발생 소지 없도록 주의 -

□ 보건과학청의 불법유통 건강기능식품 적발

 ○ 지난 6월 말 싱가포르 보건과학청(HSA)은 온라인에서 불법으로 판매되는 건강기능식품 2만5000여 개 적발

  - 정부 방침을 따르지 않은 불법 건강식품을 취급한 40여 개 사이트와 광고가 발견됐으며 압수된 의약품 규모는 1만 싱가포르 달러로 알려짐.

  - 이번 보건과학청의 단속은 인터넷에서 유통되는 불법 의약품을 적발하는 인터폴의 국제공조 활동인 Operation Pangea의 일환으로 진행됐음.

 ○ HSA 발표에 따르면 이들 건강기능식품은 해외에서 들어온 상품이며, 다양한 온라인 플랫폼을 통해 현지 판매자에게 공급됐다고 함.

  - 이중 4가지 종류의 다이어트 약에서는 처방이 금지된 약물성분이 포함된 것으로 밝혀졌으며, 제품 표기에는 100% 자연산 제품이라는 표기를 했음.

  - HSA는 방침을 따르지 않은 제품을 판매하다 적발될 경우 10만 싱가포르 달러의 벌금형이나 3년 이하의 징역형에 처해질 수 있다고 강조함.

□ 수출 시 유의사항

 ○ 건강기능식품은 Medicine Act, Sales of Drugs Act, The Poison Act &The Poisons Rule의 규제를 받음.

  - 건강기능식품은 기능적으로 식사 보조용으로 사용되거나 복용을 통해 일반적인 영양소 섭취를 넘어서는 이점을 제공하거나 신체의 건강기능을 유지 혹은 강화시키는 용도로 사용돼야 함.

  - 성분상으로는 비타민, 미네랄, 아미노산 혹은 동식물 등 자연물에서 추출한 성분을 포함하고 있어야 하며 소량섭취를 위해 캡슐, 태블릿, 시럽 등 공식적인 인증을 받은 복용형태로 제공돼야 함.

  - 식사류나 음식류, 주사가능 물질이나 멸균과정을 거친 물질, 그리고 법률상으로 다르게 정의된 물질은 건강기능식품이 아님.

 ○ 수출 전 정부 사전 허가를 받아야 하는 것은 아니지만 HSA에서 고지하는 관리 규정에 맞는지 확인 필요

  - 기본적으로 제품 라벨에 표시되지 않은 성분은 사용하지 않아야 하며, 신체 일부분 혹은 신체에서 추출한 물질은 사용을 금함.

  - Poison Act에서 규정한 물질은 사용할 수 없으며 금지/관리물질은 가이드라인에 맞추어 사용(첨부파일 참조)

  - 아래 19가지 질병에 대한 직간접적인 효능을 언급하거나 효과가 있는 것처럼 명시하는 것은 불법

자료원: 보건과학청 (HSA)

  - 세계 최고의, 기적적인, 부작용 없는, 타제품과 비교할 수 없는, 면역력 강화 등의 표현은 문제가 될 소지가 있으므로 사용하지 않아야 함.

  - 제품의 영양기능 표시를 할때에는 원료나 제품에 대한 명확한 근거자료가 있어야 함.

  - 모든 라벨링은 영문으로 표기해야 함.

□ 유통채널 참고

 ○ 싱가포르 건강보조식품은 대부분 의약품 전문판매점, 약국, 슈퍼마켓 등을 통해 판매됨.

  - 가장 비중이 큰 채널은 의약품 전문 판매점임. 그 중 Guardian과 Watson이 가장 큰 비율을 차지하며 싱가포르 전역에서 각 100여 개의 매장을 운영

  - 그외 전문 판매점으로는 GNC, Unity Health Care, Eu Yan Sang, Nature's Farm 등이 있음.

  - Eu Yan Sang의 경우 중국식 건강보조식품에 특화

 ○ 많은 싱가포르인이 직접 상품을 보고 구매하는 것을 선호하지만 온라인을 통한 판매도 늘어가는 추세

  - 래플스 병원을 운영하는 래플스 그룹에서는 자사 홈페이지를 통해 각종 건강제품을 판매

  - 각종 영양제와 비타민을 판매하는 전문 쇼핑몰이 늘고, 종합 온라인 쇼핑몰에서도 다양한 제품 판매 중

□ 시사점 및 전망

 ○ 싱가포르에는 이미 수많은 종류의 건강기능식품이 경쟁하고 있음. 제품 브랜드 이미지를 위해서도 수출입 과정부터 문제가 발생하지 않도록 유의할 필요가 있음.

  - 중국식 약재를 포함한 제품일 경우 Chinese Proprietary Medicine으로 분류돼 수입 라이선스가 필요할 수 있으므로 HSA와 사전에 미리 연락을 취해 확인할 필요가 있음.

 ○ 싱가포르 건강기능식품시장은 이미 성숙한 상태이나, 고령화 및 건강한 삶에 대한 관심 증가로 시장 규모는 지속 성장

  - 유로 모니터 통계에 의하면 비타민 및 식이보조 식품 시장 규모는 2012년 기준, 6억1000만 싱가포르 달러로 전년 대비 5% 성장

  - 다이어트 관련 기능 식품 수요도 늘어나 시장을 눈여겨볼 필요 있음.

자료원: 보건과학청, KOTRA 싱가포르 무역관 자료 종합