알제리, 유가 하락으로 인한 타격 막심해

- 2015년 1분기 외환보유고, 약 190억 달러 감소 –

- 알제리 석유 가격 하락 –

- 생산 설비 등으로 수출 판로 모색 필요 -

□ 기울어가는 경제 상황

 ○ 외환보유고 감소

  - 지난 2014년 12월 말 1789억3800만 달러를 기록했던 알제리의 외환보유고가 지난 2015년 3월 말 1599억1800만 달러를 기록하며 약 190억2000만 달러가 감소했음

  - 알제리의 외환보유고는 2013년 9월 1940억1200만 달러, 2014년 9월 1852억7300만 달러, 2014년 12월 1789억3800만 달러, 2015년 3월 1599억1800만 달러로 계속해서 감소하는 추세임

  - 또한 2015년 말까지 절반에 가까운 외환보유고가 사용될 위험성도 나타남. 이와 같은 상황은 석유 수익의 감소로 인한 것이라고 함.

 ○ 탄화수소 가격 하락과 수출량 감소로 인한 무역수지 적자 전환

  - 석유 수익의 감소는 탄화수소의 가격뿐만 아니라 수출량 감소도 원인이 됨

  - 알제리 은행(Banque d’Algérie)에 따르면 석유 가격은 2014년 1분기 배럴당 평균 109.55달러, 2014년 4분기 배럴당 평균 75.38달러, 2015년 1분기 배럴당 평균 54.31달러로 크게 감소했다고 함

  - 2015년 1분기 알제리의 탄화수소 수출량은 2014년 같은 기간에 비해 8.99% 감소했다고 함

  - 탄화수소 외 수출은 약간 증가했으나 여전히 구조적으로 취약한 수준이라고 함

  - 알제리의 수입 역시 8.4% 감소했으며, 이는 특히 승용차, 분유 등의 수입 감소로 이루어진 결과라고 함

  - 그러나 수입 감소 역시 탄화수소 수익 감소를 보완하기에는 역부족이라고 함

  - 위와 같은 상황은 결국 2015년 1~5월 동안 60억 달러의 무역수지 적자라는 결과를 이끌어냄

 ○ 국가 예산 적자 심화

  - 배럴당 원유 가격 하락과 이로 인한 탄화수소 부문의 수익 감소로 2014년ㅊ4월 약 4670억 디나르(약 47억 달러)를 기록했던 알제리의 예산 적자가 2015년 7220억 디나르(약 73억 달러)를 넘어서며 55%가량 증가했다고 함

  - 알제리 재무부 예측 및 정책국의 수치에 따르면 탄화수소 부문의 수익은 2015년 4월(8000억 디나르, 약 80억 달러) 기준, 전년 동기인 2014년 4월(1조2410억 디나르, 약 125억 달러)과 비교하여 약 36% 감소했다고 함

□ 정부의 수입규제 조치들

 ○ 차량 수입 상한

  - 지난 7월 1일, Amara Benyounes 알제리 통상부장관은 2016년부터 수입허가증의 대상이 되는 차량 수입이 연간 40만 대를 초과하지 않을 것이라고 밝힘.

  - 알제리 관세청에 따르면 2010년과 2014년 사이 차량 딜러는 193만4416대의 차량을 수입했으며 그 중 2013년이 수입량 55만 4000대, 수입액 73억3000만 달러로 가장 높은 수치를 기록했다고 함

  - 2014년 알제리는 43만9637대(63억4000만 달러)의 차량을 수입한 바 있으며, 이는 알제리 총 수입의 9%를 차지했다고 함

 ○ 수입허가증

  - 알제리 정부는 지난 7월 12일 일정 기간 알제리 기업이 생산수단을 개선하고 경쟁력을 키울 수 있도록 하는 임시 조치들로 구성된 수입허가증을 다루는 각부 공동의회(Conseil interministériel)를 조직했다고 함

  - 통상부에 따르면 수입허가증의 기간은 3년에서 8년 사이이며 관세, 수량, 정기 할당의 3가지 형태로 나타난다고 함.

  - 관세할당은 일정 수입수량까지는 저율을 부과하고 그것을 넘는 수입에는 고율을 부과하는 관세제도임

  - 수량할당은 수입허가증을 통해 고정된 수량을 넘어선 수입을 금지하기 위한 것이라고 함

  - 마지막으로 정기할당은 명시된 기간 동안 제품 수입이 가능하지 못하도록 하는 것이라고 함

□ 의약품, 건설 기자재 등 주요 필수품의 수입 규모 대폭 감소

 ○ 의약품 수입 감소

  - 알제리 세관에 따르면 알제리 의약품 수입액이 2015년 1~5월 6억2606만 달러를 기록하며 2014년 같은 기간 기록했던 10억3000만 달러보다 39% 가까이 감소했다고 함

  - 알제리 관세통계청(CNIS)에 따르면 의약품 수입량 역시 2014년 1~5월 1만1314톤을 기록한 것에 반해 2015년 같은 기간 9691톤을 기록하며 14.34% 감소했다고 함.

  - 의약품 수입의 감소는 올해 초부터 이어져왔으며 수입액의 약 91%를 차지하는 인체용 의약품을 포함한 모든 종류의 의약품에서 감소가 이루어졌다고 함

 ○ 알제리 보건부장관, 의약품 수입 감소를 위해 의약품 목록 줄일 것을 주장

  - 알제리 보건부장관,  Abdelmalek Boudiaf는 지난 월요일(7월 13일) 알제리에서 소비되는 의약품의 목록을 5800개에서 약 1200개로 줄여야 할 필요성에 대해 강조

  - 장관은 보건부가 다수의 의약품(현재 약 5800개)이 소비되는 의약품시장을 조절 및 제어할 의무가 있다고 언급함.

  - 따라서 장관은 의약품 수입허가 부여 담당 국가위원회에게 의약품 목록을 재검토하고 1200개 정도로 감소시킬 것을 권했다고 함.

 ○ 건설자재 수입 감소

  - 알제리 세관에 따르면 알제리 건설자재 수입액이 2014년 1~5월 약 15억9000만 달러를 기록한 것에 반해 2015년 같은 기간 10억9000만 달러를 기록하며 31.17% 감소했다고 함

  - 알제리 관세통계청(CNIS)에 따르면 건설자재 수입량 역시 2014년 1~5월에 기록한 476만 톤에서 2015년 같은 기간 436만 톤으로 8.54% 감소했다고 함.

  - 시멘트, 목재, 세라믹 제품(벽돌, 포석, 타일류), 철 및 강철 등 건설자재의 모든 부문에서 수입 감소가 이루어졌다고 하며 수입액은 시멘트가 5.5%, 목재가 29.33%, 철 및 강철이 38.44%, 세라믹 제품이 36.28% 감소했음.

□ 전망 및 시사점

 ○ 유가하락으로 인해 알제리 정부의 수입 규제책은 점차 강도를 높여갈 것으로 예상

  - 알제리 정부는 현재 이와 같은 알제리의 상황을 해결하기 위해 수입허가증과 같은 여러 조치를 취하고 계속되는 유가하락으로 인해 알제리의 수입규제는 당분간 더욱 강화될 것으로 예상됨

  - 따라서 우리 기업 차량, 의약품, 건설자재 등 여러 제품의 알제리 수출에 어려움이 있을 것으로 예상됨. 알제리로의 수출을 원하는 기업은 현재 알제리의 상황과 수입규제를 명확히 살펴본 후 신중하게 수출 전략을 세워야 할 시점임

 ○ 대안책 모색: 생산설비제품 등 현지 제조업 활성화 정책에 연계한 제품 수출길 모색

  - 2014년 3월 19일 자 알제리 관보 제15호(Le Journal officiel n˚ 15)에 따르면 생산라인의 수입시 관세 및 부가가치세를 면제하며 2015년 12월 31일까지 적용∙시행되는 행정 법령 발효

  - 현행 재정법에 따라 모든 생산라인의 수입과 통관(관세법에 따른 절차를 이행해 물품을 수출, 수입, 반송하는 일)은 투자와 관련된 산업개발 투자유치 장관의 허가에 따름.

  - 다만 사용연식이 2년 미만인 생산설비에 한하며 생산∙공정이 알제리에서 이뤄지지 않은 생산설비는 산업개발 투자유치부의 허가 없이도 2015년 12월 31일까지 수입∙통관이 가능함.

  - 개보수된 생산라인은 기업가와 생산자들의 요구로 수입돼야 하며 생산라인 구입 시 최소 5년 보유해야 함.

  - 개보수된 생산라인의 통관은 가격견적서 서류와 판매자가 확인 및 국가가 검증한 설비라는 것을 보증하는 서류에 따름.

자료원 : El Watan 2015년 7월 1일 자 기사 (Les importations des véhicules seront plafonnées à 400,000 unités/an), El Watan 2015년 7월 8일 자 기사 (Le plan anticrise s’enlise), Transaction d’Algérie 2015년 7월 13일 자 기사 (Bilan des 5 premiers mois 2015 : La facture d’importations des médicaments en forte baisse), El Watan 2015년 7월 14일 자 기사 (Licences d’importation : Des délais de trois à huit ans), El Watan 2015년 7월 15일 자 기사 (19 milliards de dollars épuisés en trois mois), Transaction d’Algérie 2015년 7월 15일 자 기사 (Selon les Douanes algériennes : Chute des importations des matériaux de construction sur les 5 premiers mois 2015)