헝가리, EU 기금 프로젝트로 EU 스탠다드에 다가가다

- 헝가리 2014~2020년도 EU 기금 241억 유로 배정 예정-

- 우리 기업이 눈여겨 볼만한 프로젝트는 폐수처리 플랜트, 교통 건설 분야, 환경, IT 분야 등 -

 

 

 

□ EU 기금의 개념

 

 ○ EU 기금(EU Fund)은 EU 회원국 간의 사회․경제적 결속을 강화하고 지역 간 발전 불균형 해소 및 고용창출을 장려하기 위한 목적으로 EU 집행위가 회원국에 제공하는 지원금임.

  - 지역 간 발전 불균형 해소를 위해 지원 금액은 지역별 GDP 수준에 근거해 선진지역일수록 적게 배정되는 차등 배정 체계임. 헝가리는 신흥국으로 28개국 중 6번째로 많은 금액이 할당됨.

 

 ○ 기금은 7년 단위로 배정되는데, 헝가리의 경우 2007~2013년에는 총 249억 유로가 지원됐으며 2014~2020년에는 241억 유로가 배정될 예정

 

 ○ 회원국은 EU 기금 예산 배정을 위해 운용 프로그램 계획을 제출하지만, EU 기금 운용에 대한 의사결정권한은 집행위에 집중돼 있지 않고 집행위, 회원국 중앙정부 및 지방자치단체로 나뉨.

 

□ 2007~2013년도 헝가리 EU 기금의 성과 및 평가: 헝가리 경제를 이끄는 주요인 중 하나

 

 ○ 헝가리의 GDP 성장률은 2012년 -2.7%, 2013년 1.1%를 보이며 회복세를 보였음. 회복세를 보인 큰 이유 중 하나는 건설 경기의 회복이었으며, 이는 EU 펀드 기반의 건설 프로젝트였다고 전문가들은 분석

 

 ○ 헝가리는 2007~2013년 EU 기금 집행 계획(중기전략적 국가 발전계획)에 따라 EU 기금을 집행했으며, 헝가리 내에서는 신헝가리 개발계획(New Hungary Development Plan)이라고도 불리며 교통, 사회, 환경, 지역발전 등에 기금이 쓰임.

  - 이 중 교통부문 25%(62억 유로), 환경 및 에너지 부문 17%(41억 유로), 사회개선 부문 14%(34억 유로) 순으로 배정됨.

 

□ 2014~2020년도 헝가리 EU 배정 현황: 프로그램 계획 제출 EU 집행위의 확정 승인 대기 중으로 주로 경제, 중소기업 활성화, 고용률 상승에 집중

 

 ○ 현재 2013년 11월 헝가리는 EC(유럽연합 집행위)에 예산 계획을 제출한 상태이며, 예산 배정은 4월 중 확정될 예정

 

 ○ 헝가리의 EU 기금 배정 시 주안점

  - (경제 발전) (헝가리는 약 60%에 달하는 145억 유로(4조4880억 포린트)를 경제 발전에 사용하고, 그중 고용 증진에 전기(2007~2013) 대비 2배 늘어난 39억 유로(1조2000억 포린트)를 사용할 계획임.

  - (중소기업 경쟁력 향상) 전체 15%인 36억 유로(1조1220억 포린트)는 중소기업의 경쟁력 향상에 배정될 예정

  - (R &D 개발) 약 11%인 26억 유로(8230억 포린트)는 연구 개발(R &D) 및 혁신에 쓰일 예정

  - (에너지) 전체 9%를 차지하는 에너지 효율은 전기 대비 2.5배가 늘어난 22억 유로(6730억 포린트)를 사용할 계획임.

  - (정보통신기술) 나머지 4%, 12억 유로(3740억 포린트)는 정보통신기술에 배정됨.

 

 ○ 헝가리 운영 프로그램 할당 개요

 

운영 프로그램(OP)*	비중(%)	규모
		10억 포린트	(10억 유로)
경제 발전과 혁신 운영 프로그램	36.4%	2718.5	8.76
지역 개발 및 도시 개발 운영 프로그램	15.5%	1157.0	3.73
헝가리 중부 경쟁력 개발 운영 프로그램	3.6%	269.3	0.87
인적 자원 개발 운영 프로그램	11.8%	884.9	2.85
환경 및 에너지 효율 운영 프로그램	14.9%	1117.8	3.6
스마트 교통체계 개발 운영 프로그램	13.8%	1034.2	3.33
행정서비스 발전 운영 프로그램	4.0%	298.5	0.96
합계	100.0%	7480.2	24.12

주: OP는 중앙 정부 및 지방 정부의 EU기금 운용 프로그램으로, 구체적인 프로젝트 정보를 담고 있는 게 아니라 프로젝트 개요 정도에 해당하는 정보를 포함

 

□ 우리 기업이 눈여겨볼 분야와 프로젝트

 

 1) 폐수 처리

 ○ 한국 기업은 폐수처리 솔루션 등에 강점을 가지고 있으며, 헝가리 기업에도 한국 기업의 환경기술 수출 선례가 있음.

  - Tolba 폐수처리 플랜트 재건설 프로젝트

   * 프로젝트명: Reconstruction of waste water treatment plants of Tolna, Fadd, Bogyiszló, Dunaszentgyörgy, Gerjen and Facankert

    · 규모: 20억 포린트(약 900만 달러)

    · 내용: Tolna(부다페스트에서 남쪽으로 140㎞에 위치, 인구 1만2000명)와 인근지역을 연결하는 폐수처리 시설을 계획 중

    · 발주처: Tolna 지방정부

    · 입찰공고일: 2014년 예정

 

 2) 교통

 ○ 교통분야는 2007~2013에 가장 배정액이 높은 분야로, 총 62억 유로를 배정받았으며, 이는 전체 배정액의 25%를 차지함.

  - 정부발표에 따르면 2014~2020년에 배정 비중은 다소 줄어들 전망이나 여전히 EU기금의 수혜를 받는 주요 부문임.

   * Vecsés-Gyál 구간 도로보수 프로젝트

    · 프로젝트명: Road reconstruction between Vecsés and Gyál

    · 도로위치:  부다페스트 Vecsés, Gyál을 연결하는 4602도로(8.5㎞)

    · 규모: 11억 포린트(약 500만 달러)

    · 발주처: Magyar Közút Nonprofit Zrt. (헝가리 도로공사)

    · 홈페이지: http://internet.kozut.hu

    · 입찰공고일: 2014년 상반기 예정

 

 3) 녹색 에너지

 ○ EU 환경 규제 조치로 2020년까지 신재생 에너지를 에너지 생산량의 20%로 목표를 달성해야 함. 이에 따라 지속적인 성장이 예상되며, 신재생 에너지 확대를 위한 프로젝트도 지속 발생할 것임.

 

 4) 정보통신

 ○ 우리나라 산업 중 강점을 보이는 IT산업 관련 분야로 EU 기금 중 정보통신에 4%를 할담함에 따라, 2014~2020년 관련 프로젝트 등을 주시할 필요가 있음.

 

□ 우리 기업 관련 유의사항

 

 ○ 공공조달법 개정으로 자국 수주가 더 유리

  - 2012년부터 공공조달법 개정으로 입찰서류는 헝가리어로만 제출됨. 단, 공공조달 공고가 외국어로 난 경우는 외국어로 서류를 제출해도 됨.

 

 ○ 대부분의 프로젝트는 헝가리 법인형태로 참여해야 함.

  - 법인형태로 참여가 어려울 경우, 현지 기업과 합작투자를 맺는 것도 한 방법임.

 

 ○ 사업시행기관의 프로젝트 세부 정보 파악 노력

  - OP에 포함된 프로젝트 리스트가 비록 최종 확정된 것이 아님을 이해하고 OP에 포함된 사업시행기관을 접촉해 프로젝트 세부 정보 파악을 위한 노력이 필요함.

 

□ 참고사항

 

 ○ 헝가리의 경우, EU 펀드 기금 프로젝트에 참여한 한국 기업은 전무하나, 폴란드의 EU 펀드 프로젝트 성공사례가 있음.

  - 폴란드는 동부 지역의 낙후된 인터넷 인프라 개선 및 수도 바르샤바가 속한 마조비에츠키주의 초고속 인터넷망 구축 사업을 추진했고(사업비 총 4억2700만 유로), 한국 기업 K사는 인터넷망 구축 프로젝트 입찰에 참가해 포들라스키에주(2013년 1월 21일 2130만 달러)와 마조비에츠키에주(2013년 7월 10일, 1억1690만 달러)의 프로젝트를 수주한 바 있음.

 

 

자료원: europa.eu, palyazat.gov.hu, KOTRA 바르샤바 무역관, KOTRA 부다페스트 무역관 종합