프랑스 화장품 성분 규제 강화, 수출장벽 높아질 전망

- 프랑스 시중 화장품 66개에 20여 가지의 내분비계(호르몬) 교란 유해물질 함유 -

- 우리나라 화장품 수출 기업,’화장품 성분 규제 강화 및 전 성분 표시 의무제’에 주목해야 -

□ 프랑스 화장품시장은 ‘성분’ 각축전 중

 ○ 프랑스 소비자 단체 UFC-Que Choisir의 연구 결과에 따르면 시중에 판매되는 66개 화장품에서 20여 개의 내분비계 교란 유해 물질이 발견됨.

  - 이중 28개 화장품, 포장용기나 매니큐어 등에서 ‘프로필파라벤’이라는 화장품 보존제(화장품 내 세균 증식을 막아주는 물질로 제품 수명 연장을 위해 사용) 물질과 체내 호르몬 교란물질 비스페놀 A가 검출됨.

  - 생활용품 및 화장품 대표 브랜드 ‘니베아(NIVEA)’ 제품이 다량의 유해물질을 함유한 것으로 드러남.

유해물질 검출 내역

자료원: 일간지 Les Echos

 ○ 화장품 표기 성분 함유량은 실제 함유량과 다르며 화장품 대부분이 기준치를 넘어서는 성분을 함유함.

 ○ 유해물질의 ‘칵테일 효과’

  - 소비자 단체 UFC-Que Choisir의 소비자 안전 시험 분석국에 따르면 여러 유해 물질이 장기간 축적 및 혼합되면 새로운 유해물질을 만들 수 있음. 이 혼합 유해물질은 각각의 물질이 가지는 독성보다 더 강한 독성을 지님. 소량의 유해 물질도 축적 및 혼합될 경우 매우 유해함.

□ 프랑스와 유럽의 인체 유해 화학물질 규제, 대책 움직임

 ○ 프랑스 식약청 및 소비자 보호원의 구체적인 규제 방안

  - 프랑스 의회는 2012년 비스페놀 A와 같은 유해물질이 함유된 시중의 모든 식품 및 약품의 제조, 수입, 수출을 규제하는 관련 법을 도입함.

  - 유럽위원회(La Commission Européenne)는 최근 화장품 성분이 인체 내분비 호르몬계에 오랜 기간 미치는 영향에 대한 연구에 착수하기로 발표함. 시중에 출시되는 화장품의 모든 성분을 의무적으로 표시하도록 규제할 것이라 밝힘.

  - 지난 4월 9일에 발표한 프랑스 식약청의 비스페놀 A의 유해성 연구 결과에 따르면 비스페놀 A의 잠재적 위험은 (임신부나 아이의 유전적 문제 유발 가능) 식품 및 화장품 제조 업체의 주의가 필요하다고 밝힘.

  - 프랑스 소비자 보호원에 따르면 화장품 제조사들은 점차 모든 독극 또는 유해 의심물질을 없애야 할 것이라 강조함.

 ○ 화장품 성분에 대한 정책적 규제로 화장품 성분 테스트 및 성분 승인 절차가 매우 까다로워질 전망

  - 지난 4월 16일부터 18일까지 개최된 ‘인 코스메틱스’라는 화장품 원료 전시회에 참가한 프랑스 원료 업체(SEPPIC)의 말을 인용하자면, 화장품 성분에 대한 강화된 규제로 성분 테스트 및 친환경 인증에 투자하는 비용이 전보다 많이 증가했다고 함.

  - 2009년 11월 30일 유럽연합에 의해 제정된 CE n°1223은 이전보다 강화된 규제법(76년에 제정된 유럽 화장품 관련 법 76/768/CEE의 개정)으로 2013년 7월 11일부로 의무 적용될 예정. 이에 따라 모든 유럽 시중 화장품은 EN ISO 22716에 의해 Bonnes Pratiques des Fabrications(BPF)라는 인증을 받아야 함. 또한, 원료 및 완제품의 동물 실험이 완전히 금지되며 그 실험을 다른 실험으로 대체해야 함.

□ 주목받는 ‘천연, 유기농, 웰빙 화장품’

 ○ 소비자들은 화장품 성분을 제대로 파악하고 사용하려는 적극적인 움직임을 보임.

 ○ 유해물질이 많이 없는 유기농 또는 천연 화장품 인증은 법 규정상 의무적인 것은 아님. 그러나 프랑스 소비자의 친환경 인증 화장품의 수요가 증가하는 추세임. 딜로이트의 시장조사에 따르면 2005년부터 꾸준히 25%씩 친환경 화장품시장의 규모가 성장하고 2015년 자본 규모가 5억 유로에 이를 전망임. 2010년 프랑스 친환경 화장품 구매율은 26%에 이름.

 ○ 증가하는 친환경 제품 수요에 따라 프랑스 바이어들은 친환경 인증을 거친 업체와의 거래를 선호하거나 수입 화장품 업체에 이러한 인증을 요구함.

대표적인 프랑스 화장품 친환경 인증마크

자료원: KOTRA 파리 무역관 자체 보유 자료

□ 시사점

 ○ 전 유럽의 화장품 성분 규제로 수출장벽이 높아질 것임. 이에 한국 화장품 수출 기업의 철저한 사전 대비가 필요함.

  - 유럽 화장품 성분 규제 정보를 신속하게 접해 빠르게 대처하는 것이 중요

  - 관행적으로 시행되는 동물실험을 대체할 수 있는 실험방법 도입이 필요함.

  - 국제 화장품 인증제도를 정확하게 파악해 공신력있는 인증 획득에 투자할 필요가 있음.

 ○ 전 세계적 화장품 성분 규제 강화는 우리나라 화장품 규제 제도와 화장품 제조업체에 큰 변화를 줄 것으로 전망

  - 전 세계적으로 강화되는 성분 규제는 우리나라 화장품 성분 규제제도 변화를 촉구

  - 기존 화장품 성분 조합에 변화를 주고 새로운 성분 조합을 개발해야 할 것으로 예상

  - 화장품 원료시장에서 한국 전통 식물에서 추출한 원료(인삼, 홍삼, 쌀 등)가 세계적으로 각광받고 있음. 지속적으로 새로운 친환경 및 천연 무해 원료 개발해야 할 것으로 전망

자료원: Les Echos, Le Monde, 유로파(EUROPA) 홈페이지, LNE(프랑스 국가 계량조사 및 실험기관) 홈페이지, 딜로이트 시장조사기관 자료, KOTRA 파리 무역관 자체 보유 자료