ADB, 2012 회계연도 방글라데시 경제성장률 7% 전망

- 2010년부터 경제성장 가속화 추세 -

- 수입수요 확대 및 인프라 프로젝트 활성화 기대 -

 

 

 

아시아개발은행(ADB)은 최근 'Asian Development Outlook 2011 Update' 보고서를 발표했음. 이 보고서와 현지 언론에 보도된 내용 등을 종합 작성함.

 

□ ADB, FY 2012 방글라데시의 성장 전망치 상향 조정

 

 ○ 방글라데시, 경제성장 가속화

  - 2012 회계연도(2011년 7월~2012년 6월, 이하 FY 12년), 7% 경제성장 전망

  - 이는 ADB가 지난 4월 제시했던 전망치 6.7%보다 0.3% 포인트 높아진 것이며, 방글라데시 정부가 FY 12년 예산안을 편성하면서 가정한 7% 성장률과 일치하는 것

  - 수출호조 지속과 내수 확대가 높은 성장을 이끄는 동력

   · 수출은 지난해와 같은 급증을 기대하기 어려우나 15% 정도의 견조한 성장 예측

   · 내수 확대의 요인은 성장지향 경제정책, 소득 상승, 해외송금 증가 등

  - ADB는 지난 회계연도(FY 11)의 경제성장률도 6.3%에서 6.7%로 조정

  

                              최근 수년간 방글라데시의 경제성장 추이와 전망

연 도	FY 08	FY 09	FY 10	FY 11	FY 12
GDP 성장률(%)	6.2	5.7	6.1	6.7	7.0

         자료원 : 아시아개발은행(ADB), ‘Asian Development Outlook 2011 Update’(2011.9)

 

 ○ 부문별 성장 전망

  - FY 12년 공업부문은 수출이 호조를 보이고, 주택 및 건설업과 함께 중소 및 농업기반산업이 확장됨에 따라 8.8% 성장 전망

   · 신규 발전소 발주, 민자발전소로부터 전력 구매 등을 통한 정부의 전력문제 해결 노력으로 전력 부족도 다소 완화가 예상돼 산업생산 확대에 일조

  - 농업부문은 전년의 5%에서 4.6%로 다소 둔화될 것이나 고품질 종자 사용 증대와 가축, 가금 및 어업부문 실적 개선으로 여전히 양호한 성장률 유지

  - 서비스부문은 상업, 수송활동, 통신서비스의 확대에 힘입어 6.8% 성장 기대

 

□ 확장적 재정정책과 인플레 억제의 조화 필요

 

 ○ 확장적인 재정정책

  - FY 12년 재정정책은 총지출(세출, 약 230억 달러)이 25.8% 증가하는 등 확장 기조를 유지

  - 정부가 세수 증대에 힘을 기울이지만, 재정적자는 GDP의 5%에 달해 전년의 4.4%에 비해 다소 증가

   · 재정적자는 국내 차입(GDP의 3%)과 해외 재원(GDP의 2%)으로 충당 계획

   · FY 12 예산은 조세수입(세수)의 24.4% 증대를 가정하는 바, 조세당국(국세청)은 세원 확대와 세금 징수의 자동화를 포함한 조세행정의 강화를 추진

 

 ○ 인프라스트럭처 개선을 위한 투자 강화

  - 방글라데시 정부는 전력·에너지, 수송·교통, 도시·농촌 기반시설 등 핵심분야의 인프라스트럭처 개선을 위한 공공투자를 강화할 계획

  - 이를 위해 FY 12년 확장적인 예산을 편성

   · 세출(약 230억 달러), 연차개발계획(ADP: 에너지·전력, 수송·교통, 농촌개발, IT·교육 등 주요 분야 개발과 개선에 투입되는 예산으로 약 66억 달러 배정) 등 모두 사상 최대 규모

  - 예컨대, 전력난 타개를 위해 정부는 2013년까지 7.8GW의 전력을 추가할 계획

   · 현재 공공 및 민간부문에서 29기의 발전소(총 발전능력 2.5GW)를 건설 중

   · 또, 31기의 발전소(총 발전능력 4.2GW) 설립을 위해 입찰절차 진행 중

 

 ○ 인플레이션은 여전한 걱정거리

  - ADB는 FY 12년 인플레이션을 8.5%로 전망했는데, 이는 FY 11년의 8.8%보다 약간 낮아진 것이나, 방글라데시 정부 목표인 7.5%보다는 훨씬 높은 수치

  - 인플레를 8.5%로 제한하기 위해 방글라데시 중앙은행(Bangladesh Bank)은 연간 통화 및 신용(credit) 증가율을 각각 18.5%와 20%로 낮춰야 한다는 분석

  - FY 11년 중 중앙은행은 신용 증가 억제를 위해 기준금리(repo 금리)를 4차례에 걸쳐 인상한 바 있음. : 2011년 5월 현재 리포금리 6.25% 수준

  - 국제 식량·원자재 가격의 소폭 하락 예측, 정부의 공급측면 개선 노력 등은 물가상승 압박을 덜어주나, 국내 전력 및 에너지 가격 인상이 유력하다는 점은 인플레 상승 압력으로 작용

 

 ○ 수출입은 전년대비 둔화되나, 여전히 견조한 성장세   

  - FY 12년, 수입은 긴축적인 통화정책과 수출용 원부자재를 포함한 원재료 가격의 안정화가 예상됨에 따라 전년에 비해 둔화된 20% 증가 전망(FY 11년에는 41.8% 증가)

  - 수출 증가율도 전년에 비해 크게 낮아진 15% 전망(FY 11년 수출은 41.7% 증가)

    · 한편, FY 12년의 첫 2개월(7~8월) 동안 수출은 47억1000만 달러로 전년동기대비 30.4% 증가

  - FY 12년, 해외근로자 송금은 인력 송출 증대에 힘입어 12% 증가할 것으로 전망

    · FY 11년, 해외송금은 117억 달러로 전년대비 6% 증가에 그친 바 있음.

  - 해외송금 증대에도 불구하고 경상수지는 나빠져 FY 12년에는 수년만에 처음로 적자(GDP의 0.3%)로 돌아설 것으로 예측

    · 경상수지 적자는 무역수지 적자 확대와 해외송금 둔화 등에 기인

 

최근 경상수지 동향 및 전망

 

□ 방글라데시 경제의 위험 요인과 정책과제

 

 ○ 성장 가속화 전망을 빗나가게 할 수 있는 위험 요인

  - 고성장 목표(정부 목표치 역시 7%) 달성을 위해 긴축적인 통화정책 기조 손상 우려

    → 이 경우 물가상승 가속화

  - 확장적 재정정책의 기본인 세수 확보 및 외부 자금조달이 계획 대로 되지 않을 가능성

  - 발전능력 확장 계획의 실패로 산업생산에 차질 가능성

  - 정치적 불안정이 경제에 악영향을 미칠 수 있는 가능성 등

 

 ○ 경제부처의 정책적 과제 : 경제성장과 물가·국제수지 사이의 균형 달성

  - FY 12년 정부 정책의 우선순위는 빠른 성장을 촉진하는 것

  - 거시경제의 안정성(물가상승과 국제수지 악화를 억제하기 위해 은행권 신용 확대 통제)을 보장하기 위해 금융정책과 재정정책 간 조정과 협의가 필요

  - 이런 가운데에도 민간부문에 대한 금융 제공에 차질이 없어야 한다는 것이 정책적 어려움

  - 즉, 높은 성장과 함께 물가 및 국제수지의 안정을 조화시켜야 하는 것이 경제부처의 정책과제

 

 ○ ADB, 9월 14일(수) 다카에서 경제전망 론칭회의 개최

  - 상기 론칭회의에서 ADB 방글라데시 담당관(country director) Kandiah씨는 “7%의 높은 성장이 예측되나, 방글라데시는 고물가를 억제하고, 조세개혁 정책을 가속화하는 한편, (인프라) 프로젝트 실행의 속도를 높여야 한다”고 지적

 

□ 시사점

 

 ○ FY 10년 이후 경제성장 가속화로 수입시장 동반 확대

  - FY 11년의 수입 증가율이 40%를 상회한데 따른 기저효과로 FY 12년 수입은 20%대로 둔화 전망

  - 철강, 시멘트, 각종 기계장비, 섬유기계, 발전기 및 전력기자재, 정유제품 등의 수입 호조 예상

 

 ○ 방글라데시 내 개발 프로젝트 활성화

  - FY 12년 최대 규모의 예산 편성 및 연차개발계획(ADP)에 따라 핵심 인프라 구축을 위한 프로젝트 실행 활성화 예상

  - 발전 부문을 비롯해서 도로(고속도로 및 국도), 철도, 에너지 등이 우선순위

  - FY 12년 ADP에는 최대 1039개의 개발 프로젝트가 포함

 

 ○ 은행권의 소비자신용 제한으로 내수시장에 악영향 우려   

  - 인플레 억제를 위해 은행권에서 소비자 신용을 줄이는 바, 자동차, 가전제품 등 내구소비재 시장 위축 가능성

 

[참고] 서남아시아 국별 경제전망

 

 ○ 서남아 전체 성장전망치를 지난 4월보다 하향 조정

  - 서남아 각국이 높은 물가상승 억제에 나섬을 감안해 2012년 성장전망을 8.1%에서 7.7%로 하향 조정

 

                                              서남아 주요 4개국 경제전망

구  분	GDP 성장률(%)			물가상승률(%)			1인당GDP (US$)
	2010	2011	2012	2010	2011	2012	2009 기준
방글라데시	6.1	6.7	7.0	7.3	8.8	8.5	580
인    도	8.5	7.9	8.3	9.6	8.5	6.0	1,180
파키스탄	3.8	2.4	3.7	11.7	13.9	13.0	1,000
스리랑카	8.0	8.0	8.0	5.9	8.0	7.5	1,990
서남아 전체*	7.9	7.2	7.7	9.5	9.1	6.9	-

          주 : *에는 상기 4개국과 함께 아프가니스탄, 부탄, 몰디브, 네팔이 포함됨.

          자료원 : ADB, ‘Asian Development Outlook 2011 Update’(2011.9)

 

 

정보원 : ADB 경제전망 수정 보고서(2011.9.), 현지 주요 일간지, 무역관 자료 등 종합